12 декабря Конституция отметила свое 25-летие, в связи с чем на повестке дня стоит вопрос, предвидятся ли дальнейшие ее изменения. Свое мнение на этот счет высказали Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко, Евгений Федоров и Валерий Зоркин.
Что изменилось за это время
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием. На тот момент президентом страны являлся Борис Ельцин. Конституция не претерпевала существенных поправок вплоть до 2000 года, но затем начались ее активные трансформации.
Первые значимые изменения в главный государственный документ были внесены в 2008 году при Владимире Путине. Некоторые области, республики и округа были переименованы, а несколько из них переформатированы, расширены или объединены. Так, например, в 2004 году Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ соединились в один субъект федерации и стали называться Пермским краем.
В 2008 году, выступая с Посланием к Федеральному собранию, Президент РФ Дмитрий Медведев предложил внести в Конституцию России ряд более серьезных поправок, касающихся длительности руководящих сроков. Медведев предложил увеличить срок президентский полномочий с 4 до 6 лет, а Государственной думы – с 4 до 5 лет. Он также предложил конституционно обязать правительство РФ выступать с ежегодным отчетом перед Госдумой. Данные поправки вступили в силу с 31 декабря 2008 года.
В феврале 2014 года президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект об объединении Высшего арбитражного суда и Верховного суда. Вдобавок были расширены полномочия Президента РФ по назначению прокуроров.
Позже, в июле 2014 года, была принята поправка, которая позволяет Президенту РФ вводить в состав Совета Федерации до 10% назначенных представителей.
Будут ли новые правки в Конституции
На данный момент, по официальным заверениям спикера Совета федерации Валентины Матвиенко, нет причин и условий для того, чтобы вносить какие-либо новые изменения в основополагающие статьи Конституции России. Об этом сообщает информационное агенство «НСН».
Матвиенко выступает яростным противником каких-либо трансформаций Конституции, тем более, что она не видит в этом никакой необходимости.
С другим мнением выступил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров. По его мнению, России необходимо принять новый курс функционирования системы, так как без смены курса страна не сможет развиваться. Федоров также отметил, что для глобальной конституционной реформы сначала должны сложиться предпосылки. Необходимо появление мощных сил, желающих поменять порядок вещей, ведь изменение Конституции предполагает изменение всей архитектуры государственной власти.
Как передает ТАСС, председатель Конституционного суда Российской Федерации Валерий Зорькин в качестве недостатков действующей Конституции отметил отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной власти, а также нечёткое распределение полномочий между президентом и правительством.
В декабрьском номере журнала «Закон» премьер-министр Дмитрий Медведев опубликовал статью «25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью». В ней он выразил мнение, что Конституция — это «неизменные устои свободного сообщества свободных людей», и эти устои должны оставаться вечными и незыблемыми.
– Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, то есть все то, что раскрывает предназначение Конституции, не политика и не идеология, — написал Медведев.
Премьер-министр допускает лишь те изменения, которые будут направлены на актуализацию органов власти и развитие тех или иных прав, но при этом не будут искажать демократическое устройство России или угрожать правовой защите личности.
