Новости

Посадить можно каждого? Обвинение не доказало необходимость ареста замруководителя РАР

Пресненский районный суд Москвы на 72 часа продлил задержание заместителя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Ирины Голосной. Следствие не смогло доказать причастность чиновницы к инкриминируемым преступлениям.

Следственное управление Следственного комитета России обвиняет Ирину Голосную в трех эпизодах преступной деятельности, предусмотренных ч. 3 ст. 35 и ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Однако во время заседания по избрании меры пресечения следствие не смогло предъявить достаточные доказательства возможной причастности Голосной к вменяемым действиям, поэтому попросило суд продлить срок задержания на 72 часа.

Основанием для задержания Голосной стали показания исполняющего обязанности главы межрегионального управления РАР по Центральному федеральному округу Сергея Пальцева, которого суд отправил под домашний арест, а также начальника отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства алкоголя Бориса Астахова, статус которого в деле неизвестен.

Однако суть этих показаний до сих пор не известна, как не известна и их достоверность.

Прокуратура попросила суд продлить срок задержания Голосной на 72 часа для того, чтобы следствие могло представить дополнительные материалы в обоснование своего арестного ходатайства.

Согласно материалам следствия, Голосная не провела проверочные мероприятия, предусмотренные регламентом, но составила соответствующие документы. В итоге, по версии следствия, не были уплачены необходимые налоги. Однако Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка не имеет полномочий, связанных с налогообложением. Эти функции полностью возложены на налоговую инспекцию. Более того, Росалкогольрегулированием введена ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система), которая в автоматическом режиме отслеживает движение каждой бутылки алкоголя: с момента изготовления сырья до момента продажи.

По данным «Коммерсанта», расследование связано с правонарушениями в пивоваренной отрасли. В частности, пишет газета, речь может идти о нелегальном производстве и обороте пива вне системы ЕГАИС.

– Повлиять на ЕГАИС невозможно, невозможно в ручном режиме взять и что-то исключить или что-то добавить, – говорит лидер движения «Алко-патруль» Антон Акишин. – К тому же, производители пива не являются лицензиатами Росалкогольрегулирования. Поэтому даже потенциальной возможности оказывать некие незаконные преференции производителям пива у сотрудников ФС РАР нет.

Российская ЕГАИС была признана лучшей программой в рамках 4-го Международного форума по акцизным маркам – самого значимого отраслевого мероприятия. Тогда ЕГАИС обогнала разработки Канады и США, а российское нововведение было признано лучшим в мире.

На разработку ЕГАИС был потрачен один миллиард рублей. Уже в 2016 году поступления в бюджет от продажи акцизов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 56 млрд рублей, а в 2017 более 150 млрд рублей.
Ирина Голосная активно развивала взаимодействие ФС РАР с институтами гражданского общества. Так совместно с общественниками было проведено более 300 рейдов по выявлению контрафакта в магазинах. Особое внимание деятельности общественников было направлено на борьбу с некачественным пивом и пивными напитками.

– Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка уделяет большое внимание обучению общественников. Для нас проводились семинары по выявлению некачественного и контрафактного алкоголя, – продолжает Антон Акишин. – Ирина Геннадьевна активно вела эту работу, не исключаю, что кому-то из недобросовестных производителей это могло не понравиться. Тем более что большая часть производителей сосредоточена именно в Центральном федеральном округе. Голосная – один из немногих чиновников, кто всегда вёл открытую для общества работу, именно благодаря ей в рамках совместных рейдов было выявлено и изъято большое количество нелегального алкоголя.

Уголовное дело в отношении Ирины Голосной очень похоже на заказ. Следствие вышло с ходатайством об избрании меры пресечения, даже несмотря на то, что доказательная база не была собрана. Очевидно, посадить чиновницу в камеру и тем самым оказывать психологическое давление сейчас необходимо для объективного расследования. Доказательств вины нет, но добиться их появления в камере значительно легче.