Новости Расследования

Почему Кобылкин не стал премьер-министром, а Кот отказался от поста главы Ямала?

Кобылкина, Дмитрий Кобылкин, губернатор ЯНАО, коррупция

Дмитрий Медведев утвердил кандидатуру губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина на должность главы Министерства природных ресурсов и экологии. Кобылкина прочили даже в премьеры, но было принято другое решение, неожиданное и крайне неоднозначное. 8 лет Кобылкин возглавлял Ямало-Ненецкий автономный округ, и за это время экологическая ситуация в регионе стала ужасающей: незаконные свалки занимают огромные площади, а из кранов ямальцев бежит вода, слишком обогащенная железом и марганцем. Сейчас Дмитрий Кобылкин займется экологией всей страны. Как сообщают СМИ, глава “Ямал СПГ” Евгений Кот, которому предложили вакантную должность губернатора, от поста отказался. И, кажется, мы знаем, почему – слишком богатое наследство Кобылкина. 

За ямальской целебной

Журналисты вместе с экспертом автономной некоммерческой организации “Столичный центр юридической диагностики и судебной экспертизы” взяли пробы воды на Ямале. Результаты проведённого исследования подтвердили, что качество воды не соответствует санитарным правилам и нормам (СанПин).

Например, образец воды из поселка Уренгой не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по следующим показателям: перманганатная окисляемость (показатель отражает общую концентрацию органических веществ в воде) превышена в 1,53 раз, содержание железа в 25 (!!!) раз, содержание марганца в 3,26 раз. Также требованиям не соответствуют показатели мутности и цветности воды. Мало кто знает, что в ЯНАО допустимый норматив по содержанию железа и марганца в воде и так увеличен в 2 раза, но даже с этими поправками, количество железа и марганца в обеих пробах превышает все допустимые нормы.

Заболевания печени, риск инфарктов, хроническое отравление: чем ещё «полезна» ямальская вода?

Что скрывается за сухими цифрами? Медики считают, что “вода с повышенным содержанием железа приводит к заболеваниям печени, увеличивает риск инфарктов, негативно влияет на репродуктивную функцию организма, а также служит причиной появления аллергических реакций”.

А марганец, употребленный вместе с водой, имеет способность  проникать в тонкий кишечник, кости, почки, железы внутренней секреции, поражать головной мозг. В результате постоянного употребления питьевой воды, в которой превышено содержание данного химического элемента, может начаться хроническое отравление этим металлом. <…> Особенно опасно  употребление воды с повышенной концентрацией марганца беременными женщинами.

Позиция ООН: власти должны вмешаться 

Международный антикоррупционный портал обратился в представительство UNEP (Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде) в России и попросил прокомментировать результаты анализа воды. По словам Екатерины Фегиной, советника по связям с общественностью, UNEP может начать действовать, например, привлечь экспертов, только если к ним обратятся российские власти.

“Если было обращение в министерство, если ответили, что, например, “нам не до этого, мы заняты другим, а вы живите, как хотите”, то, к сожалению, мы не можем вмешаться. Если страна считает, что это не приоритетный вопрос – здоровье населения Ямало-Ненецкого округа, то тогда это вопрос к местным властям, чтобы они лоббировали, проталкивали этот вопрос, хозяин округа должен как-то это форсировать, нельзя так оставлять, здоровье местных жителей в руках тех, кто имеет власть”.

Сейчас Дмитрий Кобылкин на посту министра природных ресурсов должен принять все необходимые меры, чтобы из кранов ямальцев потекла чистая вода.

В зоне риска — весь Ямал

Управление Роспотребнадзора по ЯНАО опубликовало доклад о “О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2017 году”, в котором отдельное внимание уделено качеству воды. Результаты исследований во всем регионе удивляют и пугают не меньше, чем результаты проб двух отдельно взятых населённых пунктах.

Так из “852 исследований проб воды по основным санитарно-химическим показателям и 1319 проб по микробиологическим показателям” не соответствует санитарным нормам 8,1 процент. В муниципальных образованиях автономного округа осуществляется эксплуатация 82 хозяйственно-питьевых водопроводов, из которых 32 (39%) не соответствуют санитарным требованиям. Превышение гигиенических нормативов содержания железа, марганца, реже аммиака в питьевой воде централизованных систем водоснабжения отмечено в 172 пробах.

Кадр из видео блогера Михаила Ронкайнена об “Лагуна” в Лабытнанги

А в Шурышкарском районе вообще отсутствуют хозяйственно-питьевые водопроводы. Есть три технических водопровода в посёлках Мужи, Горки и Овгорт, причём два последних являются сезонными и эксплуатируются не более 3 месяцев в году.

При этом нельзя говорить и о какой-то положительной динамике в ситуации с качеством воды в регионе. Например, 2014 году не соответствовали требованиям 7,3% проб. В 2015 показатель упал до 5,8%, а в 2016 снова вырос до 8,1%. Подобный разброс в результатах исследований скорее говорит о влиянии внешних факторов, чем о планомерной работе властей и вводе в эксплуатацию очистных сооружений или замене коммуникаций.

Куда деваются отходы?

Еще одна проблема округа — очистка и обеззараживание сточных вод. По данным Роспотребнадзора, отдельные очистные сооружения изношены, а технологии очистки морально устарели. Более того есть основания полагать, что в некоторых населённых пунктах округа жидкие бытовые отходы (ЖБО) утилизируются с нарушениями. Например, в посёлке Уренгой машины, которые собирают и вывозят ЖБО, едут не на очистные сооружения, а на местную свалку. Нашим корреспондентам стоило немалого труда “проследить” и записать на видео маршрут ассенизаторских машин.

Возможно, это связано с тем что на самом полигоне жидкие отходы не очищаются, а просто сливаются с нарушением всех возможных норм. И эта проблема актуальна не только для Уренгоя. Например, печально известное озеро “Лагуна” рядом с Лабытнанги, куда свозится большая часть всех городских отходов.О рукотворном озере нечистот еще в 2015 году писали местные СМИ, но очистные сооружения так и не построены. А буквально на днях эта местная “достопримечательность” снова попала в кадр. “Лагуну” показал популярный тревел-блогер Михаил Ронкаинен, который рассказал на своём YouTube канале о жизни простых людей в самом богатом регионе России.

Противодействие терроризму и закон о СМИ

Чтобы разобраться, что же происходит в Уренгое, Международный антикоррупционный портал обратился в “Ямалкоммунэнерго” с официальным запросом. Мы попросили предоставить информацию о том, где забирается вода для нужд Уренгоя и Тарко-Сале, как осуществляется очистка сточных вод, соответствует ли нормативам расположение свалок. Но в пресс-службе отказались отвечать на наши вопросы, сославшись на закон о “Противодействии терроризму”.

Однако “Ямалкоммунэнерго” не всегда такие молчаливые. Недавно в соцсетях был опубликован ролик, снятый в церкви посёлка Уренгой, в котором священник отказался освящать воду прихожанки, набранную из-под крана. Видео “разлетелось” по местным группам в социальных сетях, вызвав неоднозначную реакцию пользователей, а несколько изданий даже опубликовали новость о “происшествии”.

Но несмотря на то, что сам ролик набрал всего 1,5 тысячи просмотров, реакция местных властей, местных СМИ и крупнейшего коммунального предприятия “Ямалкоммунэнерго” была моментальной. Издание “Север-пресс” назвало видео “пасхальным фейком”, а его авторов обвинило в кощунстве и попытке опорочить священнослужителей.

Корреспонденты обратились за комментариями не только к пресс-секретарю Салехардской епархии, но и главе посёлка Уренгой Олегу Якимову. По его словам, “никаких отклонений в качестве холодного водоснабжения нет, жалоб от жителей не поступало с 2016 года. Лабораторные исследования проводятся ежемесячно, более того, в 2017 году качество воды проверял Роспотребнадзор, никаких нарушений не выявлено”.

Целый пресс-релиз, посвященный опубликованному ролику, выпустила и пресс-служба «Ямалкоммунэнерго». Коммунальщики заявили,  что “в 2015 году запущена станция водоподготовки, в 2016 году в целях улучшения качества водоснабжения проведены работы по техническому перевооружению с применением современных технологий очистки исходной воды”. И главное — “качество воды из-под крана сельчан соответствует всем нормам СанПин, что подтверждают систематические лабораторные анализы”.

Эта информация противоречит и отчету Роспотребнадзора, и результатам независимой экспертизы. Почему жителей Ямала продолжают вводить в заблуждение, когда непригодность воды видна невооруженным глазом?

Кто будет решать проблему: коммунальщики или власти?

Конечно, чиновников можно понять. Инвестиции в ЖКХ — это не дорогостоящий ремонт в собственном учреждении, например в здании прокуратуры ЯНАО в Салехарде, где на бюджетные деньги была дважды отремонтирована гостиница. Или «золотой» унитаз в резиденции уже бывшего губернатора  за 8,3 млн рублей (интересно, а унитаз достанется новому губернатору или уедет в Москву?).

А вопрос с питьевой водой в госучреждениях можно решить так, как это сделали чиновники в правительстве Ямала, объявив тендер на поставку 42 тонн чистой бутилированной воды на общую сумму больше 1,5 млн рублей.

Но в любом случае, политика ямальских властей — фактически саботаж распоряжения главы государства Владимира Путина. В своём ежегодном послании Федеральному Собранию президент потребовал обеспечить высокие стандарты экологического благополучия, особо отметив, что миллионы людей вынуждены пить воду, которая не соответствует санитарным нормам.

Впрочем можно понять и коммунальщиков, ремонт систем водоснабжения – не инвестиционный проект, который может принести прибыль и не многомиллиардные дотации, которые ежегодно получает “Ямалкоммунэнерго” из бюджета ЯНАО. По данным СМИ, именно эти средства затем выводятся из ямальского бюджета в офшоры. По мнению журналистов, для реализации этой схемы тарифы были намеренно завышены вдвое. Учитывая данную информацию, вызывает интерес тот факт, что стоимость коммунальных услуг в ЯНАО может различаться более чем в 4,5 раза.

И если жителей Ямала от разорения спасают дотации из бюджета, то бизнес вынужден на своем горбу тащить неэффективных управленцев из жилищно-коммунальных компаний и непрозрачные тарифы. Например, тариф за кубометр холодной воды, установленный департаментом тарифной политики для “Уренгойводоканала”, в Новом Уренгое составляет 51, 68 руб, а предприниматель из Уренгоя заплатит “Ямалкоммунэнерго” уже 241, 25 руб.

Но в конечном итоге высокие тарифы все равно будут заложены в цену продукта и будут оплачены из кармана простых жителей. Подобная ситуация характерна не только для водоснабжения и водоотведения, но и для электроснабжения. Например в посёлке Мужи цена за киловатт для населения и других потребителей отличается более чем в 14 раз.

Обвинения в браконьерстве министра экологии – это нормально?

Губернатор зарекомендовал себя как ярый “защитник” экологии не только в работе, но и на отдыхе. В феврале 2017 года была опубликована видеозапись, на которой “человек, похожий на губернатора ЯНАО” ловит краснокнижного арктического гольца на территории Таймырского заповедника, имеющего статус биосферного заповедника на основании решения Президиума Международного координационного Совета программы ЮНЕСКО.

Человек, похожий на экс-губернатора Дмитрия Кобылкина. Фото: Новая газета

Пресс-служба губернатора и сам Дмитрий Кобылкин назвали это видео фейком, а в Генеральной прокуратуре РФ “не нашли оснований для организации доследственной проверки”. Конечно, по сравнению с ущербом, который наносят экологии региона незаконные свалки и сброс отходов, ловля рыбы — сущая ерунда. Но эта ерунда наглядно демонстрирует, как соблюдает экологические нормы и уважает закон новый министр.

Что будет со свалками при Кобылкине?

А ведь именно министру Дмитрию Кобылкину предстоит решать такие проблемные и болезненные вопросы как, например, свалка в подмосковном Волоколамске, ситуация с которой едва не переросла в народный бунт. Как решается вопрос с мусором ЯНАО, хорошо видно на примере свалки в городе Ноябрьск.

Полигон ТБО в Ноябрьске. Кадр из видео блогера Михаила Ронкайнена

Огромная территория полностью усеяна мусором, который никто не утилизирует, новый полигон официально еще не открыт, но на него уже везут мусор, жители жалуются на проблемы, а власти города сваливают вину на коммунальные компании и руководство региона. Видимо, теперь к подобным проблемам стоит готовиться всем жителям России.