Международное обозрение Расследования

Президент Гватемалы нанёс упреждающий удар по антикоррупционному органу ООН

Jimmy Morales gestures to supporters after winning Guatemala's presidential election early Monday. Source: JORGE DAN LOPEZ / Reuters.

Элиты Гватемалы во главе с президентом страны Джимми Моралесом вступили в схватку с антикоррупционной комиссией ООН, тем самым поставив под угрозу политическую стабильность страны.

В воскресенье президент Джимми Моралес (Jimmy Morales) нанёс упреждающий удар Международной Комиссии против Безнаказанности в Гватемале (International Commission Against Impunity in Guatemala или CICIG), объявив главу антикоррупционного органа Ивана Веласкеса (Ivan Velasquez) персоной нон грата на территории Гватемалы. Накануне этого заявления главы государства CICIG готовилась предъявить ему обвинения в получении нелегальной финансовой поддержки в ходе предвыборной кампании 2015 года. Конституционный суд Гватемалы (Guatemala’s Constitutional Court) временно заблокировал указ Моралеса о выдворении Веласкеса из страны и должен вынести финальное решение о легальности данного указа в течение последующих нескольких дней.

Международная Комиссия против Безнаказанности в Гватемале была образована ООН в 2006 году как специальный орган помощи генпрокуратуре в борьбе против нарушений прав человека, организованной преступности и коррупции. CICIG пользуется политической поддержкой не только ООН, но также Евросоюза и Госдепартамента США. За последние два года влияние комиссии на гватемальскую политику многократно усилилось: в 2015 году CICIG провела расследование коррупционной схемы на таможне, в ходе которого были обнаружены доказательства участия бывшего президента Отто Переса Молины (Otto Perez Molina) и бывшего вице-президента Роксаны Бальдетти (Roxanna Baldetti) в этих преступлениях. Оба политика оказались в тюрьме. После этого CICIG совместно с властями Гватемалы провели расследование коррупционной деятельности Молины и арестовали или предъявили обвинения десяткам подозреваемых в связях с криминалом соратников бывшего лидера. Под юрисдикцию антикоррупционной комиссии подпадает множество коррупционных дел, поэтому для политических и бизнес-элит Гватемалы она является врагом номер один.

За прошедшие 11 лет гватемальские политики и бизнес-магнаты начали видеть в CICIG узурпатора, злоупотребляющего своими полномочиями и выходящего за рамки изначально оговоренного мандата, а также угрожающего власти местных политических лидеров. Помимо желания избежать собственного ареста за решением Моралеса противостоять CICIG, скорее всего, стоят политические элиты и сливки общества частного сектора, оказывающие давление на главу государства. Существует расхожее мнение среди правых элит Гватемалы о том, что антикоррупционная комиссия своими расследованиями и обвинениями наносит удар по суверенитету страны и по её главным союзникам, в то время как представители левых элит вроде бывшей первой леди Сандры Торрес (Sandra Torres) остаются нетронутыми. Переживания Моралеса о его собственном положении нельзя сбрасывать со счетов, потому что существует вероятность того, что CICIG, заручившись поддержкой посольства США в Гватемале, будет продолжать расследование в его отношении и добиваться импичмента.

Несмотря на серьёзное влияние Международной Комиссии против Безнаказанности в Гватемале на местную политику, не все элиты частного сектора противостоят деятельности CICIG на территории страны. Однако, все они сходятся в одном: Веласкес не должен стоять во главе антикоррупционного органа. Попытка Моралеса в одностороннем порядке разогнать антикоррупционную комиссию или выдворить Веласкеса, пренебрегая решением Конституционного суда, скорее всего, приведёт к политическому восстанию в Гватемале. Местные правозащитные организации, левтистские социальные группы и другие ратующие за CICIG организации выведут на улицы тысячи протестующих. Попытка правительства Гватемалы управлять антикоррупционной комиссией может навлечь гнев на них США, которые в отместку урежут финансирование программ развития и военной помощи. На данный момент Гватемала получила только $45 млн из обещанных им в этом году выплат на общую сумму в $80 млн. Упреждающий удар Моралеса по CICIG может стоить жителям Гватемалы $35 млн гуманитарной помощи, без которых им будет очень сложно выжить.

Источник: Worldview.