Зампредседателя комитета Думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный считает, что продвижением интересов граждан и бизнеса должны легально заниматься профессионалы. Данный законопроект готовится к внесению в Госдуму уже в 2019 году.
“Считаю, что в этом году целесообразно разработать законопроект о лоббизме для развития антикоррупционного законодательства и выведения лоббизма из тени”, – сообщил парламентарий. Выборный не исключил, что в 2019 году депутаты “будут заниматься проработкой” данной темы. “Есть вероятность, что в этом году он будет внесен”, – добавил политик.
По мнению депутата, все осознают, что продвижение интересов различных групп, иначе говоря, лоббизм всё равно существует, но общих правил [лоббирования] на нашем правовом поле нет. Иначе говоря, институты лоббирования есть на рынке, однако они взаимодействуют как лебедь, рак и щука. Каждый из них работает как может и как себе это представляет.
Важно, чтобы лоббизмом занимались профессионалы, которые имеют соответствующее образование и опыт работы, убежден он. “Но самое главное, чтобы институт лоббизма был под жестким контролем со стороны государства”, – предупредил Выборный.
Нужны единые правила игры, кто имеет право быть лоббистом (юридическое или физическое лицо), какой у него правовой статус. Нужен единый список лоббистов, считает парламентарий.”Должны быть соответствующие подразделения с обученными работниками, – продолжил он. – Для граждан и для власти должно быть ясно, что интересует те или иные группы, что они продвигают, кто заказчик той или иной инициативы, какие средства для этого выделяются, уплачены ли с них налоги”.
Помимо этого, перед внедрением в правовое пространство данного института «нужно позаботиться о том, чтобы его восприятие, сформированное в 1990-е годы, изменилось”, отметил Выборный, признав, что иногда “оно ассоциативно воспринимается как коррупция».
Выборный заявил, что на данный момент в России развитое антикоррупционное законодательство, в числе лучших в мире, однако для введения института лоббизма надо поработать над некоторыми терминами, например, фаворитизм, непотизм, протекционизм.
Заместитель председателя комитета Госдумы добавил, что в национальном плане борьбы с коррупцией длительное время одним из пунктов был процесс проработки вопроса о появлении института лоббизма и на данный момент этот пункт исключен из плана, но проблема всё ещё существует. Также политик напомнил, что после распада СССР несколько раз были внесены законопроекты о легализации лоббизма, однако они так и не смогли получить развития.
