Международное обозрение Расследования

Какова реальная цена собранных саудовскими властями $100 млрд?

Crown Prince Mohammad bin Salman gives an interview to Al Dakhil
Source: Middle East Observer.

Первая фаза беспрецедентной антикоррупционной кампании саудовского кронпринца подходит к концу, констатируют эксперты. Правительство арабского государства заявило, что им удалось договориться с подавляющим большинством из вызванных на допросы 380 человек. Около 56 из них грозит перевод из пятизвездочного отеля в настоящую тюрьму и судебное разбирательство. Местные СМИ сообщили, что для слушаний по их делам в Эр-Рияде (Riyadh) и Джидде (Jeddah) были созданы два новых окружных уголовных суда.

Генеральный прокурор Саудовской Аравии шейх Сауд аль-Моджеб (Sheikh Saud Al Mojeb) официально заявил, что в ходе антикоррупционной кампании удалось изъять у подозреваемых в коррупции активы общей стоимостью более 400 млрд риялов или $106 млрд, включая объекты недвижимости, коммерческие предприятия, ценные бумаги и просто наличные. Интересно, что в самом начале беспрецедентной волны арестов высокопоставленных госдеятелей, членов королевской семьи и бизнес-магнатов аль-Моджеб назвал именно $100 млрд в качестве порогового значения той суммы, которую власти собирались вернуть в госказну. Более того, учитывая готовящиеся к подаче в суд десятки исков, общая стоимость изъятых активов может значительно возрасти.

В первые выходные ноября 2017 года по территории арабского королевства прокатилась волна громких арестов. Десятки принцев, бизнесменов и высокопоставленных чиновников были задержаны и доставлены в роскошный отель, расположенный в Эр-Рияде. Среди арестантов оказались миллиардер и успешный инвестор, принц аль-Валид ибн Талал ибн Абдель Азиз Аль Сауд (Alwaleed bin Talal) и местный медиамагнат Валид аль-Ибрагим (Waleed Al-Ibrahim), которые только на этой неделе были отпущены на свободу. По-прежнему нет официальной информации касательно вменяемых задержанным коррупционных преступлений, условий сделок со следствием, на которые они могли пойти и факта признания кем бы то ни было из них своей вины.

Завеса тайны, окружающая антикоррупционную кампанию саудовских властей, породила спекуляции по поводу истинной природы их действий. Далеко не все согласны с тем, что расследование на самом деле призвано понизить уровень коррупции в среднесрочной и долгосрочной перспективах. С самого начала, некоторые политические обозреватели усмотрели в происходящем стремление амбициозного наследника саудовского престола Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда (Mohammed bin Salman) разделаться с потенциальными претендентами на трон и консолидировать власть и даже национальные богатства в своих руках. Официальные представители страны, включая именитых узников отеля, настаивают на том, что принц Мухаммед действительно стремится очистить Саудовскую Аравию от коррупции.

Однако, все участники дискуссии сходятся в одном, – коррупция является реальной проблемой, с которой необходимо бороться. Более того, наличие устоявшихся коррупционных практик и обещания правительства их искоренить – единственные две вещи, которые объединяют лидеров стран этого региона. Тем не менее, внезапность и масштаб саудовской антикоррупционной кампании заставили наблюдателей разделиться на сторонников и противников такой борьбы с экономическими преступлениями.

В частности, детали арестов и содержания подозреваемых под стражей вызвали у многих правозащитников сомнения в верховенстве закона в Саудовской Аравии, а у инвесторов – вопросы к защищенности их инвестиций. Некоторые эксперты прогнозируют, что даже успешная антикоррупционная борьба, если она сопряжена с секретностью и воспринимается, как нарушение прав обвиненных в коррупции, может привести к падению иностранных инвестиций и экономической рецессии. С другой стороны, на протяжении последних лет уровень прямых финансовых вливаний в саудовскую экономику постепенно снижался и без антикоррупционных расследований. Тем не менее, лондонская исследовательская консалтинговая компания Capital Economics, которая специализируется на рыночных исследованиях, предупредила, что в результате начатой в прошлом ноябре кампании “состоятельные лица могут отложить приобретение предметов роскоши, а инвестиционные планы могут быть пересмотрены”.

Саудовские министры настаивают на том, что у инвесторов нет причин для беспокойства. На прошлой неделе министр финансов Мохаммед аль-Джадаан (Mohammed Al-Jadaan) посетил Всемирный Экономический Форум (ВЭФ) (World Economic Forum) в Давосе (Davos) и дал интервью американскому телеканалу Си-эн-би-си (CNBC). “То, что происходит в плане антикоррупционной борьбы, является лишь одной частью реформ, которые мы проводим…Мы также следим за тем, чтобы у инвесторов было четкое понимание, что закон стоит выше всех и каждого, и что мы будем применять закон абсолютно прозрачными и всем понятными способами”, – заявил минфин.

Как борются с коррупцией в других арабских странах?

На фоне саудовской кампании мировая общественность заинтересовалась борьбой других арабских лидеров с экономическими преступлениями.

Например, в соседнем Кувейте (Kuwait) кабмин недавно санкционировал расследования касательно серии тендеров и признаков коррупции при заключении сделки на $1.2 млрд о приобретении 30 вертолетов у европейского концерна Эирбас (Airbus).

В канун Нового Года Иран (Iran) накрыло волной массовых уличных демонстраций, которые некоторые СМИ даже сравнивали с началом революции. Одним из поводов для протестов стала коррупция власть предержащих, которая довела иранцев до точки кипения. Активисты скандировали различные антикоррупционные слоганы: “Если упадет уровень хищений, все наши проблемы решатся!”, “Полиция должна ловить [реальных] воров!”. “Ворами” протестующие называли госчиновников, обвиняя их в хищениях.

Глава иранской судебной власти Аятолла Садек Амоли Лариджани (Ayatolltah Sadeq Amoli Larijani) выступил с заявлением, что он не потерпит никакой коррупции в судебной системе, хотя верховный судья признал, что для ее искоренения нужно прикладывать больше усилий.

“Я думал, что будет достаточно увольнения пяти судей, нарушавших закон, чтобы остальные начали задумываться над своими действиями, но это не так”, – недавно заявил Лариджани в ходе встречи генпрокуроров и глав муниципальных судов, – “Это – последнее предупреждение всем коррумпированным судьям… чтобы они поняли, что любая форма коррупции и преступных деяний внутри судебной системы обернется жестокой расплатой”.

Несмотря на громкие заявления властей арабских стран о собственной честности, 90% среди стран MENA (Middle East and North Africa (MENA)), расположенных на территории Среднего Востока и Северной Африки, печально известны высоким уровнем воспринимаемой коррупции. Исключениями являются только ОАЭ и Катар, хотя в последнее время они начали терять позиции в рейтингах антикоррупционных НГО.

Естественно, что на последнем месте по экономическим свободам и прозрачности находится Сирия, где по-прежнему происходят вооруженные столкновения. По тем же причинам очень плохие показатели у разорванных гражданскими войнами Йемена (Yemen), Судана (Sudan), Ливии и Ирака.

По результатам соцопросов в странах MENA зафиксирован максимально высокий в мире процент населения, которое недовольно действиями правительства в плане антикоррупционной борьбы, – 68%. Почти половина (45%) респондентов считают самыми коррумпированными налоговиков и других государственных представителей.

Эксперты видят связь между уровнем коррупции и политическим устройством большинства арабских стран. Например, очень многие государства управляются королевскими семьями, издающими указы, которые не могут опротестовать другие ветви власти. В других странах роль монарха выполняют бессменные диктаторы, проводящие лишь на бумаге свободные и честные выборы. Что же касается бизнеса, то, чаще всего, личные связи являются главным козырем при ведении переговоров и заключении сделок, исключая таким образом конкурентное преимущество за счет эффективного производства и высокого качества товара или услуги. Если правительства Саудовской Аравии и других арабских стран действительно хотят навсегда покончить с коррупцией, то вряд ли они могут ограничиться только жесткими мерами по отношению к экономическим преступникам, не проводя фундаментального реформирования всех структур власти, включая изменение формы правления, считают аналитики.

Источник: Forbes.