Международное обозрение Расследования

Китай призвал США помочь с экстрадицией беглых коррупционеров

Guo Shengkun. Source:South China Morning Star.

Глава китайского министерства общественной безопасности Го Шэнкунь (Guo Shengkun) призвал власти США объединить усилия в борьбе с нелегальной миграцией и терроризмом. Кроме того, Шэнкунь заявил, что Пекин стремится к совместной работе с Вашингтоном в вопросах кибербезопасности и репатриации беглых коррупционеров.

Гуо Шэнкунь не только возглавляет министерство безопасности, но и входит в китайский кабмин. В рамках прошедшей на этой неделе Сино-Американской конференции правоохранительных органов и служб кибербезопасности (Sino-US law enforcement and cybersecurity dialogue) он обратился к присутствовавшим с призывом объединить усилия двух стран для борьбы с киберпреступностью и “продвижением безопасного и упорядоченного киберпространства”.

Шэнкунь заявил, что Китай готов к укреплению сотрудничества с США в вопросах защиты от угроз терроризма, транснациональной преступности и наркотрафика.

Пока между Китаем и США не существует соглашения об экстрадиции, что является главным барьером на пути усилий Пекина по репатриации китайских граждан, бежавших из странных из-за антикоррупционных расследований.

Много лет Пекин старался заручиться поддержкой других стран в вопросах арестов и репатриации беглых коррупционеров, оказавшихся в поле зрения крупнейшей антикоррупционной кампании в новейшей истории КНР под руководством нынешнего президента Си Цзиньпиня (Xi Jinping).

В прошлом году Китай обратился в Интерпол (Interpol) за выпуском красного уведомления 600 раз. В апреле 2017 года подобный ордер появился и на имя Гуо Венгуя (Guo Wengui), беглого бизнесмена, живущего в изгнании в Нью-Йорке и начавшего процедуру подачи документов на получение политического убежища в США.

Красное уведомление означает просьбу найти и временно арестовать человека до момента экстрадиции, но Интерпол не может заставить страну-участницу совершить подобный арест.

Китайская полиция выдала ордер на арест Гуо Венгуя в апреле 2014 года. Миллиардера обвинили в даче взятки заместителю главы разведывательного управления КНР. Бизнесмен бежал из страны за рубеж, после чего начал открыто говорить о якобы повсеместно распространенной в Китае коррупции.

Вчера миллиардер должен был выступить в аналитическом центре государственной политики США под названием “Гудзонский Институт” (Hudson Institute), но договоренность была аннулирована американской стороной за день до мероприятия. Это произошло в день вышеупомянутой Сино-Американской конференции в Вашингтоне, каналом коммуникации власть предержащих, запущенном после апрельской встречи Си и президента США Дональда Джона Трампа (Donald Trump).

Учитывая, что на этой неделе Фейсбук заблокировал аккаунты Венгуя, возможно, Америка хочет показать Китаю, что тоже готова к укреплению отношений.

Однако, китайские аналитики уверены, что, хотя обе стороны заинтересованы в сотрудничестве, вопрос об экстрадиции пока остается камнем преткновения: для подписания подобного соглашения нужно преодолеть очень высокие барьеры.

Эксперт по американской политике из Китайской Академии Социальных Наук (Chinese Academy of Social Sciences) Юан Шень (Yuan Zheng) считает, что какая бы то ни было репатриация из США в КНР или наоборот будет очень затруднена, если дело политическое.

“У США очень низкое политическое доверие Китаю, и гражданское население США будет открыто противостоять решению Вашингтона выслать какого-либо человека, права которого могут быть нарушены Пекином”, – сказал Юан, – “Однако, все же, есть надежда. Сотрудничество в вопросах нелегальной иммиграции может стать удачной отправной точкой для обеих стран, учитывая интерес Трампа к проблемам с иммиграционной политикой в США.”

Заместитель директора Центра “Чистого Правительства” Пекинского Университета (Peking University’s Clean Government Centre) Чжуан Дешуй (Zhuang Deshui) говорит, что у КНР и США разные правовые системы и, соответственно, законодательно закрепленные определения понятия “политический беженец”, что и сводит на нет все усилия по заключению соглашения об экстрадиции.

Чжуан напомнил, что правительства других стран, включая США, опасаются, что предоставленных Китаем доказательств будет недостаточно для иностранных судов, чтобы признать беглых подозреваемых преступниками. Более того, многие обеспокоены перспективой выслать людей в страну, где им будет отказано в беспристрастном и справедливом судебном разбирательстве, ведь выдвинутые против них китайской стороной обвинения могут быть политически мотивированы.

Правозащитники регулярно критикуют КНР за неправомерное использование системы красных уведомлений Интерпола с целью отслеживания выдворенных из Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) (XinjiangУйгуров (Uygurs), которых Пекин называет террористами. Известной целью китайского правительства является генсек Всемирного Уйгурского Конгресса (Курултая) (World Uygur Congress) Долкун Иса (Dolkun Isa).

Источник: South China Morning Post.