Тысячи людей вышли на улицы Румынии ради участия в протестном марше против урезания полномочий антикоррупционного госоргана. За неполный год это уже вторая попытка властей провести реформу антикоррупционного законодательства, которая оборачивается массовыми протестами общественников, борцов с коррупцией и простых граждан.
В воскресенье тысячи людей маршировали по улицам румынской столицы Бухареста (Bucharest) и других крупных городов страны, протестуя против предложенных правительством поправок в законодательство об устройстве судебной системы, которые, по словам критиков, ослабят антикоррупционное законодательство и позволят политическим коррупционерам оставаться безнаказанными.
40 румынских правозащитных групп и гражданских инициатив, а также две федерации профсоюзов подписали совместное заявление о том, что страну “захватила политическая мафия”.
Поводом для вышеупомянутых протестов и заявления стал законопроект правящей партии Социал-Демократов (Social Democrats или PSD), призванный урезать полномочия антикоррупционного директората Румынии DNA. Сейчас госорган обладает высокой степенью свободы и независимости от всех ветвей власти, что позволило ведомству провести несколько крупных расследований, фигурантами которых стали сотни госчиновников.
Самые спорные среди предложенных поправок включают реформу надзорной группы, которая проверяет деятельность окружных судов, изменение принципа назначения генпрокуроров и право президента на наложение вето на кандидатов.
Вчера тысячи протестующих собрались около штаб-квартиры правящей партии PSD и начали скандировать следующие лозунги: “Воры, воры” и “Мы хотим справедливости, не коррупции. PSD – красная чума”. Последнее является намеком на коммунистические корни социал-демократической партии.
В Бухаресте между протестующими и полицейскими произошла кратковременная стычка, однако СМИ не сообщали об эпизодах серьезного насилия или получении любой из сторон ранений.
Кроме того, демонстранты протестовали против закона, который перенесет бремя налогов на социальное страхование с работодателя на сотрудника. Правительство утверждает, что данная реформа повысит выручку предприятий, однако рабочие опасаются, что изменение законодательства приведет к снижению заработной платы.
Борьба PSD с антикоррупционерами
Социал-Демократическая партия пришла к власти в декабре 2016 года. С тех пор правительство дважды пыталось смягчить антикоррупционное законодательство Румынии. В феврале тогдашний премьер министр Сорин Гриндяну (Sorin Grindeanu) был вынужден свернуть реформирование антикоррупционного законодательство, поскольку предложенные им поправки вызвали самые массовые протесты в Румынии со времен свержения коммунистического диктатора Николае Чаушеску (Nicolae Ceausescu), которого насильно отстранили от власти и казнили в декабре 1989 года.
Законопроект Гриндяну означал автоматическую защиту десятков госдеятелей от судебного преследования за коррупцию. Фактически, глава Румынии предлагал декриминализировать неправомерное поведение чиновников. Из-за последовавшего за предложением премьера всеобщего протеста длиной в две с лишним недели, завершившегося полным провалом реформы, PSD отстранила Гриндяну от власти и исключила из его собственной партии.
Самый последний перечень нововведений встретил резкую критику не только со стороны правозащитников, общественников и простых граждан Румынии, но и со стороны Европейской комиссии (European Commission), иностранных дипломатов и тысяч окружных судей. Если верить рейтингу Трансперенси Интернэшнл, Румыния является одной из самых коррумпированных стран Евросоюза.
Глава правящей партии – коррупционер?
Протестующие также выразили негодование по поводу деятельности главы PSD Ливия Драгнеи (Liviu Dragnea), которого в прошлом году признали виновным в подтасовке выборов и отстранили от политической деятельности, что, однако, не помешало ему фактически продолжать руководить страной.
На прошлой неделе в рамках проверки факта нецелевого распределения €21 млн или $25 млн из фондов ЕС прокуроры заморозили активы Драгнеи.
Европейское бюро по борьбе с мошенничеством или ЕББМ (European Anti-Fraud Office или OLAF) заявило, что предназначенные для строительства дорог деньги из Европейского фонда регионального развития (European Regional Development Fund) были выплачены госчиновникам при помощи мошеннической схемы. Бюро потребовало от правительства Румынии возместить причиненный фонду ущерб. Драгнея своей вины не признает.
Демонстранты сообщили прессе, что предлагаемые правительством Румынии поправки переведут всю систему управления страной под контроль исполнительной власти.
Среди протестовавших в Бухаресте был и бывший премьер-министр Дачиан Чолош (Dacian Ciolos).
“Для Румынии жизненно важно иметь правовые предпосылки для независимости судейства и предотвращения использования кем-либо в парламенте или правительстве политической власти с целью подрыва системы для обслуживания интересов определенных политических лидеров, у которых есть проблемы с судом”, – сказал бывший румынский премьер.
Воскресная демонстрация стала самым массовым антикоррупционным протестом с прошедших в начале года акций.
“Мы здесь, чтобы сражаться за нашу судебную систему, сражаться за наши законы, и за наше достоинство, и за нашу свободу”, – сказала одна из участниц протеста в Бухаресте. Она добавила, что за последние 10 месяцев успела побывать на 10-20 подобных акциях.
“Я считаю, что происходящее – классический пример конфликта между очень консервативной элитой, которая пытается сохранить свой доступ к ресурсам и остаться безнаказанной, и определенной прогрессивной частью общества”, – сказал журналист и блоггер Влад Петреану (Vlad Petreanu).
За последнее десятилетие румынские прокуроры провели множество антикоррупционных расследований, фигурантами которых стали сотни госслужащих.
