Международное обозрение Мнение эксперта Расследования

Сингапур пересмотрел антикоррупционное законодательство на фоне громкого скандала

Keppel Corp
Source: drwealth.com.

За прошедший год Сингапур оказался в центре нескольких крупных коррупционных скандалов, включая дело о международном мошенничестве. По этой причине антикоррупционное ведомство азиатской страны пересмотрело основополагающее законодательство в сфере предотвращения и расследования экономических преступлений. 

Правовые эксперты утверждают, что Закон о Предотвращении Коррупции от 1960 года (Prevention of Corruption Act 1960 (PCA)), главный антикоррупционный закон Сингапура, устарел, поэтому не только не предотвращает преступления, но даже не в состоянии адекватно привлечь корпоративный сектор к ответсвенности.

Компания Keppel Corp, мажоритарным акционером которой является сингапурский фонд национального благосостояния Temasek Holdings (Temasek Holdings) согласилась выплатить властям США штраф в $422 млн в рамках многосторонней сделки по досудебному урегулированию расследований американских, бразильских и сингапурских правоохранителей касательно подкупа корпорацией госчиновников Бразилии.

По версии следствия, с 2001 по 2014 год филиал вышеупомянутой сингапурской компании, крупнейший в мире строитель нефтяных вышек Keppel O&M, платил бразильским госслужащим взятки, в совокупности составившие $55 млн. В обмен на платежи фирма получила 13 госконтрактов с нефтяным гигантом латиноамериканской страны Петробраз (Petrobras) и другой крупной компанией Sete Brasil. Об этом говорится в судебных протоколах, опубликованных Минюстом США (US Justice Department).

Строительная компания отрицает санкционирование взяток, которые выплачивал бразильский агент Зви Скорники (Zwi Skornicki). Однако, в итоге организации пришлось признать, что коррупционные платежи были “выполнены при уведомлении или одобрении” бывшего руководства.

Обнародование деталей дела, вкупе с похожим скандалом о выплате взяток на $19 млн связанной с государством судостроительной верфи Singapore Technologies Marine, нанесло серьёзный урон завидной репутации Сингапура касательно антикоррупционной борьбы.

“Правительство Сингапура регулярно пересматривает положения PCA с целью совершенствования антикоррупционного режима Сингапура”, – говорится в сделанном в понедельник опубликованном информагентством Рейтер официальном заявлении представителей антикоррупционного госоргана азиатской страны, – “Сейчас PCA вновь подвергается пересмотру”.

Правовые эксперты предложили увеличить максимальный размер штрафа, который сегодня равен $75 800 за каждый эпизод коррупции, подпадающий под действие PCA.

“В сегодняшнем контексте штраф в 100 тысяч сингапурских долларов ($76 289) является одним из минимальных. Конечно, всё могло быть по-другому в 1989 году, когда устанавливали такой штраф”, – комментирует доцент права Сингапурского Университета Управления (Singapore Management University) Юджин Тан (Eugene Tan), чьи слова процитировало информагентство Рейтер (Reuters).

Если бы компания Keppel была привлечена к ответственности в соответствии с сингапурским законодательствам, то административное наказание в виде штрафа было бы намного меньше. В рамках многосторонней резолюции, подписанной правоохранителями трёх стран, фирме пришлось заплатить $422 млн, что почти восьмикратно превышает совокупный размер предполагаемых взяток. Об этом заявила министр права и финансов Сингапура Индрани Раджа (Indranee Rajah)

Представитель Рабочей партии Сингапура (Workers’ Party), единственной оппозиционной силы в парламенте страны, Притам Сингх (Pritam Singh) сообщил агентству Рейтер (Reuters) следующее: “Более жёсткие наказания приведут к эффекту сдерживания”.

“Учитывая масштаб и продолжительность во времени неправомерных деяний, возникает справедливый вопрос об уровне корпоративного управления, лидерства советов директоров и исполнения”, – цитирует издание the South China Morning Post академика Тана.

Источник: OCCRP.