Международное обозрение Расследования

СМИ: мэр Белграда незаконно приватизировал земельные участки

Source: KRIK.

Сербский суд постановил вернуть государству десять гектаров земли, которые мэр Белграда (Belgrade) и его отец незаконно приватизировали 12 лет назад. Об этом сообщило издание KRIK. Решение суда – не окончательное и может быть обжаловано.

Если бы не журналистское расследование Сети Репортажей о Преступности и Коррупции (Crime and Corruption Reporting Network или KRIK) и Центра Исследований Организованной Преступности и Коррупции (OCCRP), то неизвестно когда правоохранительные органы предъявили мэру обвинения.

Два года назад антикоррупционеры написали, что государственная земля, использующаяся компанией Alfa Protein, которая раньше принадлежала государству, но была приватизирована собственным директором Срджаном Гажиком (Srdjan Gajic) в 2003 году, была передана главе Белграда Синише Мали (Sinisa Mali).

Когда Гажик приватизировал компанию, Мали был директором департамента тендеров в Агентстве Приватизации (Privatization Agency).

Через два года после приватизации Гажик продал землю, которой никогда не владел, Compost Group, которая была частью холдинговой компании фактически принадлежавшей отцу Синишы Бориславу Мали (Borislav Mali), так как он был мажоритарным акционером. Мали старший ничего за землю не заплатил.

Синиша позднее встал во главе холдинговой компании отца и продал ее за 500 тысяч евро оффшору Alessio Investment, расположенному на Британских Виргинских Островах (British Virgin Islands), директором которого являлся он сам.

Компания указала адрес своего представительства в Белграде, который в точности совпадал с адресом проживания Мали младшего и его жены, которая фигурировала на сайте компании в качестве официального представителя.

Однако, земля была по-прежнему зарегистрирована на Compost Group, производившей, что неудивительно, компост. Органический продукт компании использовался для выращивания грибов.

В 2015 году Гажика приговорили к двум годам тюрьмы условно за нелегальную передачу земли, которой он никогда не владел, но власти никогда не занимались расследованием в отношении Синишы Мали, покупателя этой земли.

В мае 2017 года суд в сербском городе Панчево (Pancevo) постановил, что контракт, с помощью которого Гажик продал землю, недействителен, поэтому земля была возвращена во владение государству. Однако, решение инстанции – не финальное и может быть обжаловано.

Сомнительно ведущий себя мэр продолжает пользоваться поддержкой премьер-министра Сербии Александра Вучича, несмотря на растущее число афер, в которых городской глава может быть замешан.

Еще одно расследование KRIK и OCCRP выявило факт оказания Синишей помощи своему отцу в приватизации “Bratstvo”, ранее принадлежавшей государству железнодорожной компании. Когда Мали младший помогал прародителю, он занимал различные должности в Privatization Agency, что составляет конфликт интересов.

Журналисты также выяснили, что мэр скрывал факт покупки 24 квартир в курортном городе Болгарии в 2012-м и 2013 году, используя для приобретения должность официального представителя двух расположенных на Британских Виргинских Островах оффшоров.

Бывшая жена Мали рассказала KRIK, что Синиша организовал нелегальное уничтожение частной собственности в белградском округе Савамала (Savamala), когда в апреле прошлого года ночью неизвестные нанесли домам непоправимый урон при помощи бульдозеров и другой крупной техники.

Считается, что этот район не давал начать реализацию строительного проекта мэра “Набережная Белграда” (Belgrade Waterfront).

В мае премьер Вучич сказал, что Мали не сможет снова стать главой Белграда, потому что запущенная против него кампания делает переизбрание невозможным.

В начале сентября Вучич передумал: “Я сожалею, что когда-либо говорил, что Мали не будет нашим кандидатом на пост мэра Белграда”, сказал премьер, объясняя, что его предыдущая фраза была сказана “под сильным давлением, которое я не мог вынести”.

Источник фото: KRIK.

Бесплатная земля Мэра

Подконтрольная мэру Белграда и его отцу компания освоила более 10 гектаров сельскохозяйственной земли, стоимость которой оценивается от €123 тыс до € 250 тыс ($140 тыс до $290 тыс), ничего за нее не заплатив.

Несмотря на то, что сама сделка по продаже земли была недействительной, семейству Мали удалось использовать угодья по собственному усмотрению как минимум восемь лет. При этом, все, кто был связан с этим делом, рано или поздно оказывались под судом, но ни мэра, ни его отца ни разу не привлекали даже в качестве свидетелей. Остается неизвестным, связаны ли они с нынешним владельцем, поскольку журналистам не удалось установить его местонахождение.

Земельный участок, о котором идет речь, расположен на краю города Вршац (Vrsac) в автономной области Воеводина (Vojvodina), что находится на северо-востоке Сербии около румынской границы.

Срджан Гажик (Srđan Gajić) купил госкомпанию Alfa Protein на правительственном аукционе, после чего приватизировал. Как было сказано выше, в то время Мали работал на приватизирующее ведомство в департаменте тендеров, который вел дела с крупными компаниями. 10 гектаров высококачественной сельскохозяйственной земли в приватизацию не в ходили, хотя компания Гажика их возделывала.

В 2005 году Гажик продал не свою землю частной компании Compost Group, входившей в состав Ferdi Genetics, где мажоритарным акционером тогда был Борислав Мали. Согласно договору купли-продажи, земля обошлась компании отца мэра Белграда в € 12 тыс ($ 16 тыс). Однако, судебные протоколы и отчетности компании Борислава показывают, что деньги так и не были выплачены.

В 2009 Alfa Protein обанкротилась. Когда-то успешно выращивавшая Люцерну посевную (alfalfa) компания была разорена самим Гажеком, заключавшим сделки с фирмами, где у него были акции. Об этом журналистам рассказали работники Alfa Protein. В том же году местный прокурор предъявил Гажеку обвинения в злоупотреблении полномочиями и в нелегальной передаче 10 гектаров  Compost Group.

Sinisa Mali_foto J. Vasic

Синиша Мали.

Источник фото: J. Vasić.

Пока Alfa Protein проводила процедуру банкротства, Ferdi Genetics совершенно безвозмездно перешла сыну Борислава Синише. Через пару дней он продал ее вышеупомянутой Alessio Investment за  € 525 тыс ($ 772 тыс). При этом, Синиша являлся директором Alessio Investment, его квартира в Белграде – их офисом, а его жена – их официальным представителем. Остается неизвестным, для чего ему понадобилось самому себе продавать компанию за полмиллиона евро, были ли эти деньги выплачены, а также являлась ли эта сделка схемой отмывания денег или ухода от налогов.

В конце 2012 года Мали стал одним из самых влиятельных людей в Сербии, когда Сербская Прогрессивная Партия (Serbian Progressive Party или SNS) Александра Вучича  сформировала правительство. В январе 2013 года Мали стал советником Вучича по экономическим вопросам, а в апреле 2014-го его назначило мэром Белграда правительство Вучича.

Роль Мали в транзакциях Alfa Protein оставалась неизвестной, так как Гажик в 2015 году был приговорен к двум годам тюрьмы условно.

Однако, документы, оказавшиеся в руках журналистов, показывают, что брат Синишы Предраг Мали (Predrag Mali) был директором Ferdi Genetics с момента ее основания в 2004 году и директором Compost Group с 2007 года. Сотрудники OCCRP и KRIK получили в распоряжение банковские документы, показывающие, что Предраг передал Compost Group как минимум  € 250 тыс ($ 330 тыс) наличными.

В отличие от Синишы и Борислава, Предраг был приглашен в качестве свидетеля по делу Гажика.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Стэнд Compost Group.

Источник фото: KRIK.

9 февраля 2012 года Предраг дал показания о том, что он не участвовал в сделке по передаче земли, поскольку в то время он не был директором или владельцем Compost Group, отметив, что Ferdi Genetics была “компанией, чьим единоличным владельцем является мой брат, Синиша Мали”.

Предраг также сообщил, что после того, как Compost Group стала владельцем земли в 2005 году, компания тут же заложила участок в качестве гарантии ссуды. Государственный банк Комерцијална банка (Komercijalna Banka) оценил стоимость земли в 10 млн динар (€ 123 тыс или $ 158 тыс). Эти деньги пошли на постройку дополнительных сооружений на тех же 10 гектарах.

Уничтожение компании

Бывшая государственная Alfa Protein обанкротилась в 2009 году.

Лазар Мазманидис (Lazar Mazmanidis), который долгое время был директором компании, рассказал журналистам, что когда-то успешное предприятие начало выращивать больше люцерны, чем могло экспортировать или продать.

Он сказал, что нанял Гажика временно, оказывая услугу одному знакомому. Целью было дать Гажику некий опыт работы, однако Мазманидис впоследствии очень пожалел о своем решении, поскольку Гажик оказался плохим работником. “Он предпочитал болтать, а не работать”, – сказал Мазманидис, который подал в отставку в 2001, после чего Гажик занял его место.

Под руководством Гажика дела пошли из рук вон плохо: рабочие начали жаловаться, что он избегает организации встреч, на которых являющиеся миноритарными акционерами сотрудники могли бы высказать свое мнение. Они считали, что Гажика не интересует, что думают члены профсоюзов.

Alfa Protein чуть не стала банкротом еще в 2000 году и с тех пор еле сводила концы с концами. В 2003 году Гажик и еще двое работников в складчину купили ее с государственного аукциона менее, чем за € 18 тыс ($ 19.9 тыс)

После банкротства компании в 2009 году профсоюз работников потребовал от властей провести расследование действий Гажика. В 2007 году и в 2011 были начаты два расследования, первое инициировал прокурор города Зренянин (Zrenjanin), второе – следователь города Вршац.

Первое дело закончилось тем, что прокуроры установили принадлежность покупаемой и продаваемой Compost и Alfa Protein земли государству и попросили суд в Вршаце вернуть землю законному владельцу.

uzgajivačnica Compost Group

Завод по производству компоста для грибов В Вршаце.

Суд полностью проигнорировал просьбу прокуроров и вообще исключил принадлежавшую Мали Compost из дела. Главным подсудимым стал Гажик, чье преступление заключалось в неспособности положить полученные с продажи земли деньги на банковские счета Alfa Protein, что нанесло вред компании. В итоги Гажика признали виновным в “грубом нарушении” должностных полномочий за продажу земли и нанесение финансового урона госкомпании.

Гажик не представил никаких доказательств в свою защиту. После длительной череды заседаний, его приговорили к условному сроку в мае 2014 года. Гажик подал апелляцию, но в феврале 2015 года вышестоящая судебная инстанция оставила приговор в силе.

Сотрудникам OCCRP и KRIK удалось установить, что в 2008 году против Гажика было возбуждено другое дело за нарушение налогового законодательства, в результате чего его приговорили к тюремному заключению сроком на три месяца условно и к штрафу.

Прежде, чем вступить в должность городского главы, в середине 2013 года, Синиша Мали передал собственность Ferdi Genetics человеку по имени Ивица Долич (Ivica Đolić). Журналистам не удалось установить местонахождения Долича, а также определить, платил ли Долич за землю (если да, то сколько) и связан ли он как-то с семейством Мали.

Источники: KRIK 1KRIK 2.