Новости Расследования

Суррогатный контроль. Почему не удалось предотвратить трагедию в Орске?

В Оренбуржье нелегальным алкоголем отравились 67 человек. 34 из них скончались. 12 детей потеряли родителей. Пятеро детей остались круглыми сиротами. По масштабу последствий производство паленой водки не уступают теракту. Несколько лет Росалкогольрегулирование было центром межведомственного взаимодействия и сотрудничества с институтами гражданского общества в борьбе с нелегальным рынком. Что изменилось? Почему рухнула система и кто получил от этого выгоду – читайте в расследовании Anticorr.media.

Жена прокурора и нелегальный склад

Местные издания «Орск.ру» и «Урал56», со ссылкой на собственные источники, сообщают, что супруге зампрокурора принадлежит или принадлежал склад суррогатного алкоголя из-за которого произошла катастрофа в Оренбуржье. Первый заместитель прокурора Октябрьского района города Орска Сергей Хворов уже уволен.

В ходе следственных и оперативных мероприятий обнаружены склад и пункт производства подпольной алкогольной продукции в Орске. Изъято свыше 1,2 тыс. бутылок с паленым алкоголем под разными марками, готовых к реализации. Также изъято больше 3 тыс. пустых бутылок, предназначенных для алкогольной продукции, и соответствующее оборудование для производства контрафакта. На другом складе обнаружены 11 бочек со спиртом объемом в 200 литров.

Сотрудники правоохранительных органов продолжают изымать из торговых точек в Оренбургской области бутылки с контрафактным алкоголем. Например, в Орске следователи уже изъяли 720 бутылок немаркированной алкогольной продукции и выявили более 20 сайтов, на которых можно было заказать «паленый» алкоголь.

По последним данным, в Оренбуржье суррогатным алкоголем отравились 67 человек. Из них 34 человека скончались. 12 детей потеряли родителей. Пятеро детей остались сиротами, потеряв обоих родителей.

Следователи завели 14 уголовных дел. Задержаны 15 человек, 13 из которых заключены под стражу.

Помощник Алешина и производственное сырье

В данном случае люди отравились метанолом, но организация подпольного производства алкогольной продукции бизнес доходный и губить своих клиентов никто не будет. Поэтому чаще всего для производства нелегального алкоголя используют медицинский спирт, который реализуется под видом антисептика. Пластиковые канистры с антисептиком часто показывают в выпусках новостей о пресечении деятельности правоохранительными органами очередного нелегального производства.

Афера века под лицензией Росалкогольрегулирования 

Самое интересное, что единственным производителем медицинского спирта в России является компания «РФК» владельцем, которой является Сергей Михолап. Именно его руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алешин назначил на должность своего помощника. Компания, принадлежащая помощнику главы Росалкогольрегулирования, выпускает антисептик «Асептолин», который алкозависимые люди употребляют внутрь.

Игорь Алешин
Игорь Алешин

Как выяснили общественники, «Асептолин» – это раствор спирта 90%, который продается в каждой аптеке. На упаковке наличие спирта не указано, так как правительство запретило продавать в рознице спиртовые настойки. Это случилось как раз после другого громкого скандала с отравлением людей. Тогда погибли 76 человек.

Глава Росалкогольрегулирования уходит в тень

Искусственный интеллект и паленая водка

Расследование последней трагедии продолжается, дело находится на контроле у главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина.

Уже после трагедии руководитель федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алешин в «Российской газете» заботливо напомнил читателям, что пить контрафакт не нужно и необходимо пользоваться мобильным приложением «Антиконтрафакт-алко». Также заявлено, что Росалкогольрегулирование не осуществляет контроль за производством метилового спирта. Дескать, не наша задача изымать бутылки с «метиловой водкой» с прокурорских складов.

И действительно, это работа правоохранительных органов. Однако противодействие обороту контрафактной алкогольной продукции из задач службы никто не удалял.

До прихода Игоря Алёшина Росалкогольрегулированию удалось навести порядок на алкогольном рынке. Было налажено системное взаимодействие с общественными организациями, регулярно проводились совместные рейды с представителями общественных объединений и СМИ, в рамках которых выявлялись многочисленные преступления и правонарушения в сфере реализации контрафактной алкогольной продукции. И что самое главное – рейды не были последствием массовой гибели людей. Совместная работа была направлена на профилактику, на выявление точек производства и распространения суррогата до того, как им кто-то отравится. Все совместные мероприятия широко освещались в средствах массовой информации, так что «решить» вопрос на месте было практически невозможно. Каждое обращение общественников рассматривалось сотрудниками службы в кратчайшие сроки.

Также в службе действовала Общественная приёмная, куда мог прийти любой человек и оставить информацию, не показывая документов и не опасаясь мести представителей преступного мира. Росалкогольрегулирование даже возглавляло рейтинг открытости и было самым открытым ведомством в России.

По данным Минздрава, за 10 лет с 2009 по 2018 Росалкогольрегулированию удалось снизить смертность от алкоголя в России на 30%.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что практика общественного и гражданского контроля за работой правительства должна продолжаться.

– Вы должны также подавать пример конструктивного сотрудничества со структурами гражданского общества, – указал президент членам правительства.

По словам Путина, правительство и министерства должны быть настроены на максимальную открытость и постоянный диалог с людьми, а также должны объяснять все свои действия, так как в этом залог успеха.

Но заявления главы государства не ориентир, а спасение человеческих жизней не самоцель для руководителя Росалкогольрегулирования.

За время правления Игоря Алёшина ни одного совместного рейда с общественными организациями не проведено, а Общественная приемная закрыта и превращена в склад туалетной бумаги.

ФСБ проверяет деятельность главы Росалкоголя Игоря Алешинa

Отсутствие общественного контроля на алкогольном рынке в значительной степени способствовало увеличению на прилавках магазинов нелегальной и некачественной алкогольной продукции.

Результат «работы» Игоря Алёшина не заставил себя долго ждать.

Самым наглядным способом это показывает статистика смертности – в России в 2019 году от причин, связанных с алкоголем, умерли 47 427 человек, следует из данных Росстата. В 2020 году алкоголь был причиной смерти 50 435 человек.

Видимо этого Игорю Алёшину показалось мало, и он решил полностью изолироваться от общества.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка внедряет в свою систему технологию искусственного интеллекта для ускорения обработки обращений граждан, организаций и госорганов.

За работы регулятор готов заплатить до 15,5 млн руб. Информация об этом опубликована на сайте госзакупок 8 октября 2021 г.

Согласно документам, интеллектуальная система должна ускорить время рассмотрения обращений регулятором до 25 календарных дней в 2021 г. Однако уже к 2023 г. она планирует ускориться до 15 календарных дней на рассмотрение обращений.

Иными словами, пока люди будут травиться контрафактным алкоголем, искусственный интеллект будет их информировать о том, что не стоит покупать контрафакт, а робот через 25 дней будет отвечать на обращения граждан.

В июне 2021 года Счетная палата установила, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка неэффективно потратила 60,5 млн руб. Эти средства ведомство израсходовало в ходе доработки своих информационных систем, некоторые из которых работают некорректно. При этом отдельные функции единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС) не востребованы или не используется сотрудниками ведомства вовсе.

При этом до прихода в службу Игоря Алешина российская ЕГАИС была признана лучшей программой в рамках 4-го Международного форума по акцизным маркам – самого значимого отраслевого мероприятия. Тогда ЕГАИС обогнала разработки Канады и США, а российское нововведение было признано лучшим в мире.

Сергей Миронов: Руководство надзорных органов имело либо интерес, либо проявило халатность

Депутат Государственной Думы Сергей Миронов считает, что наказать необходимо не только причастных к производству и продаже суррогатного алкоголя, но и должностных лиц надзорных органов.

— Необходимо выяснить роль глав муниципальных образований, руководства надзорных органов — либо они имели свой интерес в этом криминальном бизнесе, либо как минимум проявили преступную халатность, допустив такую торговлю, — заявил Сергей Миронов.

До прихода Игоря Алёшина деятельность Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка была направлена на недопущение таких ситуаций как в Орске. Посудите сами, кто из правоохранителей, работающих «на земле», добровольно бы выявил прокурорский нелегальный завод или склад. Может, местный участковый отважился бы на это? А если правоохранители регулярно проводят рейды совместно с общественниками и журналистами, то утаить подпольное производство невозможно. Бутылки без акцизных марок выявил бы первый же рейд, и 34 смерти, возможно, удалось бы избежать.