Новоуренгойский городской суд привлек в качестве административного соответчика по иску ямальского предпринимателя Олега Ситникова первого заместителя Генерального прокурора России Анатолия Разинкина. Впервые в России было зарегистрировано заявление о преступлении в отношении прокурора субъекта РФ по ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности. Но регистрацию заявления Ситникова аннулировали – не предусмотренное законом процессуальное действие поддержали в ГП.
Суд принял решение привлечь первого заместителя Генпрокурора РФ Анатолия Разинкина в качестве административного соответчика, так как именно он утвердил решение о прекращении переписки с Ситниковым. Человек с высокой профессиональной репутацией, правая рука Генпрокурора Краснова оказался втянут в громкий скандал по вине бывшего прокурора ЯНАО Александра Герасименко. Своими действиями он подставил не только Разинкина, но также самого Президента РФ и Генпрокурора, как гарантов защиты бизнеса от необоснованного уголовного преследования. Эксперты уверены – подчиненные предоставили ему неполную и искаженную информацию. И пока Ситников не получил личный ответ Генпрокурора, проводимые прокуратурой проверки нельзя считать завершенными, а принятые меры реагирования – достаточными. Тем более, что персонально Краснов стосит одним из главных ответственных в поручении Президента о снижении давления на бизнес.
Напомним, что причиной подачи иска стало решение Генпрокуратуры о прекращении переписки с Олегом Ситниковом по факту отмены регистрации заявления о преступлениях экс-прокурора ЯНАО Александра Герасименко.
Ранее предприниматель Олег Ситников получил ответы от трех заместителей Генерального прокурора, после чего имел процессуальное право на ответ Генерального прокурора. Однако получил письмо о прекращении переписки. Это решение предприниматель оспаривает в суде. Ранее предприниматель направлял в адрес Генпрокурора открытое письмо, на него и на своё обращение ответа Ситников так и не получил. В этом письме Ситников просил также личного приема. Но ответа не последовало.
Герасименко подставил не только Путина, Краснова, Разинкина, но и двух замов Генпрокурора РФ (Пономарева и Зайцева), военного прокурора России Петрова, а также привлек внимание к делу всех федеральных органов. На первое заседание в Новый Уренгой прилетели ведущие юристы страны, представители Правительства РФ, федеральные журналисты из Москвы («Человек и закон», «Российская газета» и так далее), другие федеральные СМИ и так далее. Однако уже на втором заседании судья заявила, что направляется в командировку в Москву и следующее заседание будет вести другой специалист. Не исключено, что она испугалась за свою карьеру и жизнь, поэтому пытается дистанцироваться от дела, говорят юристы. Репутация Герасименко говорит сама за себя.
Предприниматель, работающий в Новом Уренгое с первого промысла, награждённый Тюменской областной Думой медалью за значительный вклад в развитие нефтегазового комплекса и открывший месторождение за свой счет, просит сегодня только о соблюдении его законных прав. Ведь именно благодаря беспрецедентному давлению всех органов, которое согласовала прокуратура округа, стал возможен рейдерский захват компании. Во время многочисленных обысков были изъяты все документы, после чего налоговая подала иски и заявления. Президент Владимир Путин говорил, что, если к предпринимателю хотя бы раз придет каждый контрольно-надзорный орган, бизнес не выдержит. К Ситникову приходили порядка 3000 раз.
По заявлениям, где Ситников потерпевший, дела не возбуждаются, а если возбуждаются – не расследуются. И даже громкая история о покушении на Ситникова так и не расследуется в МВД, и это подтверждено прокуратурой. Более 250 заявлений в Книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) о преступлениях остались без правовой оценки, а всего их более 300. И это только в Пуровском районе ЯНАО (кстати, еще одного «героя» расследований СМИ сотрудника ОБЭП Пуровского района Андрианова перевели в Новый Уренгой – фактически, на повышение). А ведь тогда именно сотрудники МВД провели незаконные обыски на предприятиях Ситникова (что признано судом). Документы вернули не все, причем МВД Пуровского района, например, продержало их у себя шесть лет (и тоже, конечно, вернули не все). Как предприятиям отчитываться? Вот отсюда налоговые проблемы.
В случае с Ситниковым прокурор Герасименко использовал весь свой государственный ресурс, чтоб привлечь к давлению на Ситникова все возможные проверяющие органы, писали СМИ. Все доказательства уже давно опубликованы.
А еще Ситникову отключили от сетей жилой дом и выселили официально более 200 его работников, которые официально были зарегистрированы в паспортном столе и жили абсолютно законно. Всего людей у него выселяли три раза, второй раз выселили беженцев с Донбасса, которых Ситников за свой счет привез из Ростова-на-Дону и как патриот своей страны бесплатно расселил у себя.
В 2019 году после многолетней волокиты впервые в России было зарегистрировано заявление о преступлении в отношении прокурора субъекта РФ по ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности. Четыре месяца длилась проверка, в ходе которой было собрано 18 томов. Однако простому следователю отделения по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов, 4-го СУ ГСУ СК РФ А. Лебедевой по факту не удалось провести проверку в отношении целого прокурора субъекта: «опросить лиц из числа сотрудников прокуратуры (…) непосредственно исполнявших задания прокурора (…) не представляется возможным». Сам Герасименко «без достаточных к тому оснований, под надуманным предлогом (…), злоупотребляя своими правами от дачи пояснений (…) отказался».
При этом в своем постановлении Лебедева указывала, что следствием установлены факты необоснованного расширения прокурором ЯНАО Герасименко при реализации своих полномочий, а в отношении Ситникова на протяжении нескольких лет инициировались прокуратурой проверки, законные основания для которых отсутствовали.
Однако СК отменил регистрацию заявления, сославшись на требование прокуратуры. Хотя такое явление как отмена регистрации заявления о преступлении не предусмотрено законом. Решение об аннулировании регистрации объяснимо политически. 14 июня 2019 года прокурор ЯНАО Александр Герасименко согласился освободить должность и занять место Уральского транспортного прокурора.
Заметьте, следователь Лебедева не стала настаивать на выполнении Генпрокуратурой своих обязанностей, Герасименко от дачи показаний отказался, прямых исполнителей его заданий опросить не удалось. Насколько такой отказ в возбуждении дела обоснован и мотивирован?
В ноябре 2019 года Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в Челябинске прекратил производство по жалобе. Мотивом принятия указанного решения послужил именно факт регистрации заявления Ситникова и проведения по нему проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. А исходя из смысла положений ст. 125 УПК РФ, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами удовлетворена, то производство подлежит прекращению. Таким образом, судом не принимались никакие решения об отмене регистрации указанного заявления. Однако по непонятной причине СК аннулировал регистрацию заявления.
Вопрос с аннулированием регистрации сообщений о преступлении должен был попасть на рассмотрение к Генеральному прокурору России Игорю Краснову. Но Ситников уверен, что Краснову об этом не докладывали или докладывали искаженно, поэтому Ситников просит личного приема у Генпрокурора. Никто не вник в суть решения суда, вырвав из контекста.
В сентябре о ситуации на Ямале стало известно президенту – на Восточном экономическом форуме Ситников передал ему в руки журналистское расследование «Российской газеты» о вопиющих нарушениях закона. Разумеется, при проводимой Следственным комитетом проверке в отношении прокурора новое назначение стало бы нереальным. Он фактически подставил президента. Проверку пришлось не просто прекращать, а уничтожать ее, как будто ничего и вовсе не было. Как это сделать? Нашёлся неординарный путь, правда, слабо применимый к российскому законодательству. В декабре Герасименко был назначен, а уже к лету он спокойно ушёл на пенсию. При этом в его сведениях о доходах за последние 20 лет службы на Севере значится всего одна комната в 4-х комнатной квартире.
На протяжении последних 14 лет, после прихода на должность прокурора ЯНАО Александра Герасименко давление на бизнес ямальского предпринимателя достигло максимального уровня. В деловых кругах Олега Ситникова называют рекордсменом по числу проверок, которых за это время было более 3000. В среднем вне периода моратория на одного предпринимателя приходится 2,3 проверки в год. Получается, что в отношении Ситникова проведены проверки на 1,5 тысячи лет вперед. А с 2006 года предприниматель уже является пенсионером. Ни один мораторий на проверки, включая период пандемии и санкций, не применялся по отношению к компаниям Ситникова. Ситникову удалось найти доказательства причастности прокурора к систематическому давлению на бизнес, что подтверждается строгим выговором Юрия Чайки.
Только в 2016 году комиссия Управления Генпрокуратуры РФ в УрФО проверяла подконтрольную возглавляемую Герасименко прокуратуру ЯНАО. Список выявленных нарушений занял 21 лист.
Особенно наглядно работа Герасименко проявилась при рейдерском захвате ямальской Корпорации «Роснефтегаз». Подробнее об этом читайте здесь: Впервые в России в суде изучат 18 томов компромата на прокурора субъекта федерации.
Президент Путин отметил, «решение проблем пожилых людей – одно из главных приоритетов» для страны. Пока в ЯНАО это, к сожалению, не так. Ситников работает с первого промысла и в юбилейный 45 год пуска первого промысла Уренгойского месторождения получил и заслужил процессуальное право на ответ Игоря Краснова и личный прием.
Уже 3 мая Ситников записан на личный прием к руководству Следственного департамента МВД России. Напомним, что по заявлениям, где Ситников потерпевший, дела не возбуждаются, а если возбуждаются – не расследуются. И даже громкая история о покушении на Ситникова так и не расследуется в МВД, и это подтверждено прокуратурой. Более 250 заявлений лежат только в Пуровском районе ЯНАО, а всего их более 300.
Когда Юрий Чайка вынес Герасименко строгий выговор, в отношении Ситникова и сотрудников предприятия возбудили около ста уголовных дел по всем возможным поводам. Когда Ситников добился проверки в отношении Герасименко, расследование этих дел активизировалось. В основе одного из них – проверка налоговой, инициированная Герасименко. Причём часть подписей под актом подделаны, а часть подписей отсутствует. 8-й арбитражный апелляционный суд подтвердил, «Действительно (…) Акт проверки(…) подписан не всеми лицами, которым было поручено проведение проверки (…) содержащиеся в акте проверки подписи Туркменовой Ф.А., Абсаламова A.M. и Баширова Р.А. им не принадлежат». Выходит, подписи сфальсифицированы. Установив подделку подписей, суд принимает абсурдное решение: «Доводы (…) о том, что налоговым органом сфальсифицировано доказательство, представленное в суд (…) отклоняются как необоснованные».
По установленному факту подделки подписей Ситников обращался в СК ЯНАО зарегистрировано заявление о преступлении, но расследования не было.
Омский суд повел себя, мягко говоря, очень странно. Принял в качестве доказательств налоговых нарушений материалы сфальсифицированной налоговой проверки. По закону, акт налоговой проверки должны подписать несколько независимых друг от друга сотрудников налоговой. Это делается, чтобы каждый сотрудник налоговой отвечал за свою сферу, минимизировав коррупционные и прочие риски. Но, как доподлинно установила экспертиза, в данном случае подписи сфальфицированы. Суд признал это, но в решении всё равно сделал предпринимателя виновным. А преступник-фальсификатор из управления пока так и не был привлечен к ответственности. Омский суд создал прецедент, «разрешив» поделку подписей.
Действия приставов тоже подчинены приказу Герасименко кошмарить бизнес – появилось исполнительное производство, возбужденное мертвым приставом.
Самое циничное, что сейчас Олег Ситников даже не может получить пенсию. В 2007 году ямальский предприниматель Олег Ситников вышел на пенсию, отработав полвека (это три северных льготных стажа). А после прихода Герасименко Ситников ни разу не смог получить пенсионные выплаты. И начатый тогда беспредел не кончается по сей день. В следующем материале читайте про незаконные действия приставов.