Минстрой внесет поправки в КоАП: нарушение в сфере ритуальных услуг будет караться штрафом до 1 млн рублей, сообщает ТАСС.
Министерство строительства внесет поправки в КоАП и предложит проект закона “О похоронном деле в Российской Федерации”. Изменения введут до 1 апреля.
В действующей редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях не конкретизированы нарушения в сфере ритуальных услуг, из-за этого сложно привлекать мошенников к ответственности. Минстрой исправил положение, указав в поправках обязательные принципы и правила оказания ритуальных услуг. Наказывать нарушителей будут штрафом в размере от пяти тысяч до одного миллиона рублей.
Новый закон поможет организовать систему контроля за спецслужбами по вопросам похоронного дела. В поправках есть описание правил приема заказов, порядок предоставления земельного участка для захоронения останков, праха умершего, правила выдачи тела умершего из морга.
После принятия закона ритуальные услуги можно будет оказывать только при наличии лицензии по организации похорон. Без нее нельзя будет подготавливать могилы, устанавливать и демонтировать надгробные сооружения и оказывать услуги по уходу за местом захоронения.
Также могут ввести ответственность за нарушения в сфере организации похорон. Согласно закону, смерть человека должны засвидетельствовать представители скорой помощи и полиции, однако часто похоронные агенты появляются раньше приезда “скорой”. Стало обычным навязывание похоронных услуг. Должностные лица и медицинские работники при исполнении рабочих обязанностей могут воспользоваться горем близких умершего и вынудить их подписать контракт с похоронным агентом. При этом в договор могут включить не обязательные, но дорогостоящие услуги.
Минстрой планирует оставить на рынке только проверенные организации с подтвержденной материально-технической базой.
Законопроект принимают на фоне недавнего скандала в Самаре, где женщина выставила гроб с телом гражданского мужа у здания областного правительства. Она сообщила, что администрация кладбища помешала похоронить мужчину, и решила обратить внимание властей на свою проблему.
Свидетельство о смерти выдали 14 февраля, а заявление о предоставлении места под его захоронение на кладбище – только 20 февраля. Женщина оплатила ритуальные услуги, обратившись в похоронное бюро “ИП Воробьев”. Замглавы городского округа Самара Александр Андриянов утверждает, что директор компании Алексей Воробьев договорился с НКО “Ритуал” о выделении места под могилу на Рубежном кладбище. Однако, работы по ее подготовке не были завершены.
21 февраля на Рубежном кладбище Воробьеву предоставили план-схему и акт о выделении участка под захоронение, но тот дважды отказался подписывать бумаги, сообщил Андриянов. Он добавил, что к моменту закрытия кладбища в назначенный день могилу не выкопали. Рабочим никто не препятствовал, на территории дежурили полицейские. Сотрудники “ИП Воробьев” могли продолжить работы в пятницу утром, 22 февраля, но не сделали этого. В другой день представителей компании не пустили на территорию кладбища, работа осталась незавершенной и провести похороны не удалось.
Женщина решилась на отчаянный шаг и привезла гроб к зданию областного правительства Самары. Уже на следующий день она похоронила гражданского мужа на другом кладбище, в его родном поселке Мирный.
Международный антикоррупционный портал узнал мнение эксперта по поводу внесения поправок в законопроект. На вопросы ответил директор крупного похоронного бюро “Ритуал-Сервис” Илья Болтунов. Он сообщил, что поправки принимают не первый год, все ограничивается обсуждениями. Эксперт заявил, что поправки не исправят положение дел.
“На самом деле, можно исправить ситуацию. Есть другой закон, который уже 20 лет действует, в первом приближении в нем все было нормально, просто никто его не соблюдает. Начинать надо не с закона, а с системы, чтобы соблюдался любой закон, хоть старый, хоть новый. Сказать, что туда нужно внести, найти идеальную панацею – нереально”, – считает Болтунов.
Также он отметил отсутствие серьезных наказаний, связанных с нарушениями в похоронной сфере: “Так как отсутствуют наказания, отсутствует и серьезный контроль за соблюдением закона. Одни не боятся, другие не делают. Может быть, стоит продумать систему наказаний, но это нужно сделать по уму, чтобы не было “без вины виноватых””.
