Ученые, эксперты и практики обсудили способы решения задач Национального плана противодействия коррупции 2018-2020 на Восьмом Евразийском антикоррупционном форуме 20 марта в Институте законодательства и сравнительного правоведения РФ (ИЗиСП). Об этом сообщил корреспондент Anticorr.media.
В событии приняли участие представители российской Счетной палаты и Международной антикоррупционной академии, UNICEF, UNESCO и специалисты в области права из стран Азии и Европы. Итоги форума представят в форме рекомендаций.
На пленарном заседании директор ИЗиСП Талия Хабриева рассказала о современных трендах борьбы права с коррупцией, по результатам исследований в российском антикоррупционном законодательстве выделили ряд проблем.
Первая проблема – избыток декларативных норм: количество нормативных актов (в основном это ограничения и запреты) увеличивается, рост будет продолжаться. Хабриева считает, что необходимо обсудить преобразование закона «О противодействии коррупции». По словам спикера, уже известно, как можно объединить законодательства разных стран в единую систему для эффективного использования в России. Системе дали название «Циклический правовой массив».
Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк согласился, что законодательная система и базовые документы по борьбе с коррупцией уже сформированы, при развитии антикоррупционного законодательства учитывается международный опыт. Он отметил, что коррупция быстро адаптируется к правовым изменениям. Росляк считает, что стратегический аудит поможет повысить эффективность в сфере госуправления.
Первый заместитель Министра юстиции РФ Олег Плохой заявил, что нужно работать над системой декларирования доходов и повышать эффективность антикоррупционного сотрудничества. Представитель Министерства труда и соцзащиты РФ Дмитрий Баснак сообщил, что при предоставлении чиновниками сведений о доходах возникают большие сложности, так как не указана точная формулировка понятия «доход».
Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова считает дополнительные проверки и штрафы неэффективными. «Нужны новые подходы, выстроенные по-другому», заявила она. ТПП РФ рекомендует продолжить исследование «Бизнес-барометр коррупции» и организовать всероссийские акции для внедрения антикоррупционных стандартов, норм и процедур комплаенса. Также Правительству России порекомендовали в сотрудничестве с ТПП РФ и организацией «Опора России» подготовить предложения, стимулирующие желание компаний участвовать в антикоррупционном взаимодействии. Дыбова согласилась, что бизнес необходимо освобождать от ненужных бумаг и добавила, что этот вопрос на контроле у Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
Омбудсмен в сфере противодействия коррупции Дина Крылова внесла предложение о создании общей площадки для независимых экспертов. Также она сообщила, что совместно с Генпрокуратурой была разработана памятка для непрофессиональных экспертов: с помощью этого руководства можно повысить качество независимой экспертизы.
Глава Программного офиса Совета Европы в РФ Петр Зих рассказал, что Совет выбрал 15 пилотных регионов для усиления мер по борьбе с коррупцией, ведется работа с МГИМО и Высшей школой экономики.
Зампредседателя СК РФ Александр Федоров предложил ввести ответственность за коррупционные преступления для юридических лиц.
Представитель Министерства Просвещения РФ Сергей Пилипенко сообщил о том, какие действия предпринимаются, чтобы воспитать в детях нетерпимость к взяточничеству. В школах проводят игры и конкурсы, специальные сюжеты по теме противодействия коррупции запущены на сайте открытых уроков Proektoria.online. Также к работе с темой антикоррупционного воспитания привлекают родителей.
Международным опытом по борьбе с коррупцией поделился замдиректора Института права КНР Чень Гуопин. Экс-министр образования Венгрии Балинт Мадьяр рассказал, как можно использовать данные о коррупции в государстве, объединив их в систему знаний.
Замначальника Контрольного управления Президента РФ Марина Селиверстова заметила, что необходимо сообща работать над улучшением качества законодательства.
В рамках мероприятия прошли круглые столы по вопросам борьбы с коррупцией.
