Борис Титов предложил обязать судей применять залог по «экономическим» преступлениям. Об этом бизнес-омбудсмен заявил на заседании Президиума Совета по противодействию коррупции.
26 июня Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов принял участие в заседании Президиума Совета по противодействию коррупции. Бизнес-омбудсмен назвал предварительное заключение под стражу по экономическим делам инструментом коррупционного давления на бизнес.
“Только за последние 2 года Пленум Верховного суда трижды признавал неудовлетворительной работу судей общей юрисдикции при принятии решений о помещении под стражу”, – напомнил Борис Титов.
Сегодня необходимы нормативные изменения для решения этой проблемы. Например, обязать судей применять залог как основную меру. Еще один метод: ввести систему эскроу-счетов, на которых обвиняемые могли бы депонировать такие залоги в размере ущерба. Кроме того вернуться к ранее существовавшей норме, что решение по мере пресечения не может приниматься тем же судьёй, который рассматривает дело по существу, – добавил бизнес-омбудсмен.
Титов считает, что нужен правильный баланс между следствием и надзором, который существовал раньше. Для проведения ареста, принятия мер пресечения, связанных с лишением свободы и тд должна быть санкция прокурора.
Кроме того, надо выравнивать ответственность предпринимателей и чиновников за нарушение закона. Предприниматели платят огромные штрафы, теряют бизнес, а чиновники отделываются предупреждениями. Например, в 2017 году по статье 19.6.1 КоАП (ответственность за нарушение прав предпринимателей), для 77,4% должностных лиц дело закончилось предупреждением.
Борис Титов напомнил, что по инициативе Минэкономразвития в 2017 году были приняты поправки в КоАП. Они смягчили ответственность должностных лиц за нарушения при заполнении Единого реестра проверок.
«В результате по большинству органов власти заполняемость ЕРП снизилась, – констатировал бизнес-омбудсмен. – Поручение президента о повышении ответственности за правильное ведение реестра было выполнено с точностью до наоборот».
