В четверг на сайте нормативных актов появился законопроект министерства труда о порядке включения госчиновников, уволенных в связи с утратой доверия, в реестр коррупционеров. Помимо общедоступности сведений, ведомство вынесло на рассмотрение предложение об установлении временного срока, в течение которого госслужащие будут находиться в этом списке.
Минтруд предложил держать коррупционеров в чёрном списке в течение двух лет, однако это идёт вразрез с поручением главы государства Владимира Путина, который приказал создать реестр коррумпированных чиновников “в целях недопущения в дальнейшем их поступления на госслужбу”.
Для вступления одобренного летом законопроекта о едином реестре уволенных в связи с утратой доверия госслужащих необходимо постановление правительства. По российскому законодательству именно правительство отвечает за формализацию процессов ведения реестра, включения в него и исключения из него чиновников. Пока в законе отсутствует детализация этих процессов, прописаны только критерии чиновников, потенциально годных для включения в реестр: уровень госслужбы может быть любым, но обязательна формулировка “в связи с утратой доверия” при увольнении и преступления, которые вменяются госслужащему, должны быть экономическими.
В список коррупционеров предлагается включать только тех, кто недостоверно задекларировал доходы, не сообщил о конфликте интересов, занимался предпринимательской деятельностью или непотизмом, рассказал заместитель генерального директора организации “Трансперенси интернешнл – Россия” Илья Шуманов. Более широкое понятие коррупции не имеет отношения к данной инициативе.
Причиной для создания такого списка стало то, что дисциплинарные взыскания не попадают в трудовую книжку, поэтому правонарушитель может скрыть настоящую причину увольнения, когда будет заново трудоустраиваться. Вопрос о сроках размещения информации поднимался для соответствия нового закона уже существующим: например, недобросовестные поставщики и участники аукционов включаются в соответствующие реестры, согласно Земельному кодексу, на те же два года. Все вышеупомянутые аргументы были учтены в ходе внесения инициативы на рассмотрение Госдумой, а также прописаны в пояснениях к основному тексту закона.
Источник: Ведомости.
