В Москве состоялась онлайн-конференция на тему «Основные препятствия деятельности адвокатов при защите прав и законных интересов предпринимателей».
Организаторами выступили Центр «Защита бизнеса» Москвы, Центр «Бизнес против коррупции» в Санкт-Петербурге, аппараты бизнес-омбудсменов Москвы и Петербурга.
Круглый стол был посвящен обсуждению системных проблем, связанных с фактами нарушения действующего законодательства в адвокатской сфере при осуществлении защиты прав и законных интересов предпринимателей.
Эксперты обсудили сохранение адвокатской тайны при проведении оперативно-розыскной деятельности, риски и ограничения, которые возникают в адвокатской деятельности по защите прав бизнесменов в связи с использованием новых цифровых технологий и многое другое.
В начале конференции московский ЦОП подписал два соглашения о сотрудничестве с Федеральным союзом адвокатов России и Гильдией российских адвокатов.
Конференцию открыл сопредседатель ЦОП «Защита бизнеса», управляющий партнер АБ «Юрлов и Партнеры» Павел Юрлов.
– При освещении адвокатской деятельности мы сталкиваемся с рядом проблемы. Например, проблемы, связанные с недопуском к подзащитным и иными проблемами. Это мероприятие направлено, чтобы определить круг проблем, возникающих у адвокатов при защите прав предпринимателей, – сказал Юрлов.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Татьяна Минеева поприветствовала подписание соглашений и отметила, что адвокаты часто сталкиваются с трудностями.
– Важно было начать мероприятие с подписания знаковых соглашений. Эта тема сегодня для нас актуальна. Проблемы адвокатуры, возникающие при защите прав предпринимателей, очень важны. В команде бизнес-омбудсмена 500 специалистов, около 170 – адвокатов. Я очень рад, что мы сотрудничаем с адвокатскими палатами и ОНК Москвы. Я надеюсь, что это не последнее мероприятие, – отметила Минеева.
Она подчеркнула, что бизнес работает в сложных условиях.
– Ему нужно помогать. Почти 80% предпринимателей считают, что ведение бизнеса в РФ небезопасно. Неутешительная статистика. Это вопрос об инвестклимате, условиях ведения бизнеса. Предприниматели считают, что законодательство не дает гарантий от необоснованного уголовного преследования, – отметила бизнес-омбудсмен.
По словам Минеевой, адвокаты также сталкиваются с проблемами.
– Я буду очень признательна, если адвокаты также выскажут свою позицию.
Бизнесмен-омбудсмен Петербурга Александр Абросимов считает, что бизнес по-прежнему сталкивается с давлением.
– Хотел бы отметить, что несмотря на требования президента РФ, бизнес продолжает сталкиваться со случаями незаконного уголовного преследования. Эти обращения составляют 30% от общего количества жалоб. Для более эффективного разрешения этих проблем налажено сотрудничество аппарата бизнес-омбудсмена и прокуратуры, а также с адвокатами, – сказал омбудсмен.
Адвокат Сергей Пепеляев подчеркнул, что адвокатское сообщество хочет видеть независимый суд.
– Мы все заинтересованы в сильном и независимом суде. Тем больше соответствует суд этим критерием, тем глубже проблемы, которые мы будем сегодня обсуждать. Если суд комплементарен к властным структурам, если он подвержен коррупции, то как суд относится к адвокату? Зачем нужно посягать на адвокатов в этих условиях? Если ЦОП хорошо работает, то это усугубляет жизнь адвокатов. Мы видим, что суды не становятся лучше в последнее время. Наоборот, проблематика в налоговой сфере, в отношениях с публичной властью усиливается. Суды все более и более комплементарны власти. Тогда власть не должна давить на адвокатов силовыми способами, но мы видим из статистики, что и эта ситуация усугубляется, – сказал Пепеляев.
Исполнительный Сопредседатель федерального ЦОП «Бизнес против коррупции» Виктор Звагельский посетовал, что в России адвокаты сталкиваются с давлением.
– Во всем мире адвокаты подвергаются преследованию, но в России, к сожалению, угроза преследования усилилась. Правоохранительные органы ведут себя так, как будто мы живем в начале 90-х. Если у следствия не остается законных оснований, то оно прибегает к противоправным действиям по отношению к адвокатам. Мы поднимали проблему нарушений прав адвокатов, – сказал Звагельский.
Он также отметил, что адвокаты сталкиваются с неправомерным отстранением от дел.
– Нужны изменения в законодательстве. Существующее законодательство нужно понять, потому что есть двойное толкование отдельных пунктов. У нас налицо ухудшение отношений адвокатского корпуса и правоохранительных органов, – добавил он.
Адвокат Борис Кожемякин посетовал, что адвокатскому сообществу, судьям и правоохранительным органам не хватает площадок для обсуждения проблем.
– Адвокатура начинается с суда. Я иногда удивляюсь, насколько упал вес адвокатской деятельности. Иногда у моих молодых опускаются руки.
Кожемякин рассказал, что в деле экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, которым он сейчас занимается – пришлось столкнуться со странным обстоятельством.
– Это дело обсуждается в социальных сетях, люди перешли к анализу материалов, мы не знаем, откуда идет утечка. Раньше я с таким не сталкивался, – отметил он.
– У меня короткое предложение. Нам не хватает локальных круглых столов без всяких задних мыслей. Чтобы на обсуждении были судьи, следователи, прокуроры. Чтобы выносились дела на обсуждения без обвинений друг друга, – добавил Кожемякин.
Представитель прокуратуры Москва Анна Борисова сказала, что у прокуратуры и бизнесменов есть площадки, где они могут пообщаться.
– У прокуратуры тоже есть своя сторона. В деле прокуроров также существует цель – защита бизнеса. Наша работа с адвокатами не заканчивается на уголовном процессе. Мы проверяем законность привлечения к административной ответственности, как выделяются бюджетные деньги, как оплачиваются госконтракты и многое другое.
Она отметила, что у предпринимателей есть возможность на диалог с прокуратурой в рамках различных площадок.
– Это важно в условиях пандемии, когда вопросов много, – отметила Борисова.
Председатель ОНК Москвы Георгий Волков сказал, что общественники стараются оказать помощь адвокатам.
– Москва – регион, где находится много изоляторов. Мы всегда стараемся помочь адвокатам, когда он не может попасть к подзащитному. Если есть проблемы с первичным доступом, то мы также пытаемся помочь.
– Есть также проблема конфиденциальности. Во время пандемии адвокаты стали общаться с подзащитными через стекло или телефон. Это усложнило многие процессы. Личный контакт порой необходим. Хочу сказать, что ОНК Москвы открыто к сотрудничеству и диалогу с адвокатами.
Затем участники конференции также зачитали доклады, посвященные проблемам адвокатской деятельности.