Правящая Институционно-революционная партия (Institutional Revolutionary party или PRI) утверждает, что уволила Сантьяго Ньето (Santiago Nieto), главного прокурора по делам об электоральном мошенничестве, за обсуждение деталей расследования с журналистами, но мексиканцы устали от бесконечных коррупционных скандалов и пустых обещаний.
За последний год, правящая партия Мексики стала фигурантом целой серии скандалов, включая обвинения в чудовищной растрате госсредств при финансировании региональных предвыборных кампаний, систематических злоупотреблениях губернаторов штатов своей властью, а также попытку обескровить только что созданный механизм борьбы с коррупцией.
Поэтому объявление о том, что PRI уволила главного борца с электоральным мошенничеством за разглашение деталей дела журналистам было встречено скептически. Жители фактически перестали верить государственным деятелям. После страшного землетрясения, случившегося осенью, некоторые мексиканцы выразили надежду, что, возможно, стихия сможет “встряхнуть” коррумпированных власть предержащих.
Сантьяго Ньето, чьи расследования привели к разоблачениям в рядах правящей партии, покинул свой пост на прошлой неделе. В качестве причины были названы нарушения некого “поведенческого кодекса”. При этом, прокуратура занималась расследованием обвинений в адрес PRI касательно незаконного перечисления печально известной бразильской строительной компанией Odebrecht пожертвований в фонд предвыборной кампании 2012 года. Интересно, что самые смелые антикоррупционеры регулярно становятся жертвами провокаций и преследования со стороны правительства.
Ньето дал интервью местному изданию Reforma, в ходе которого поделился некоторыми деталями расследования. Отвечавший за привлечение иностранных инвестиций в ту самую кампанию Эмилио Лозойя (Emilio Lozoya) потребовал от прокурора публичного выступления с целью признания политика невиновным. Кроме того, Лозойя напомнил Ньето, что его отец был известным членом кабмина PRI. Вскоре публикации этой статьи Ньето уволили.
Тот факт, что главного антикоррупционера убрали, когда до президентских выборов осталось меньше года, вызвал у общественности бурю негодования. Видимо, мексиканцы окончательно утвердились во мнении, что здесь политикам абсолютно наплевать на растущее недовольство уровнем коррупции.
Тем временем, обвинения в политической коррумпированности коснулись очень многих в администрации главы государства Энрике Пенья Ньето (Enrique Peña Nieto), являющегося однофамильцем уволенного прокурора. За этот год местные и международные СМИ писали о разоблачениях с пугающей регулярностью.
Тем не менее, известные политики, похоже, всеми силами стремятся замять вышеупомянутые скандалы. Недавно президент даже предположил, что мексиканцы винят коррупцию во всех своих проблемах, а секретарь государственной службы Арели Гомес (Arely Gómez) заявила, что социальные медиа усиливают восприятие коррупции населением.
Если говорить о восприятии коррупции, то рейтинг Трансперенси Интернэшнл основан именно на таком показателе. По версии антикоррупционеров, Мексика находится на 123-м месте в международном рейтинге прошлого года, где ее соседями являются Молдавия и Сьерра-Леоне. Интересно, что в 2015 году Мексика стояла на 12 позиций выше. С другой стороны, ее падение неудивительно, если учесть, что мексиканцы постоянно называют коррупцию самой главной проблемой. Государственные деятели могут преследовать бизнесменов и прокуроров, но даже общественники организовали автобусные туры по столице, чтобы показать местным жителям и туристам памятники политической коррупции.
Что же касается нового антикоррупционного закона, то сенат, в котором союзникам PRI принадлежат 62 места из 128, не смог в установленный срок назначить специального прокурора, – главу созданного в рамках нововведения ведомства. Его отсутствие означает, что предвыборные кампании, приуроченные к голосованию 1 июля 2018 года, начнутся при временно исполняющем обязанности борца с государственной коррупцией юриста, а также без специализировавшегося на электоральном мошенничестве прокурора.
Лояльные к правительству деятели утверждают, что Ньето уволили за обсуждение неоконченного расследования. Правовые эксперты подтверждают, что формально это является обоснованием для снятия с должности, однако известные следователи, ведущие уголовные дела, регулярно дают интервью СМИ, а бюрократическая некомпетентность и нарушения “поведенческого кодекса” постоянно игнорируются.
В прошлом году журналисты провели расследование и выяснили, что президент, его жена и министр финансов покупали недвижимость у подрядчиков, одновременно являвшихся их закадычными друзьями. После этого началось внедрение новой Национальной Антикоррупционной Системы (National Anti-Corruption system). Однако, активисты уверены, что пока сенат не назначит антикоррупционного прокурора, система не заработает.
Одним из самых громких скандалов стало расследование деятельности бразильской Odebrecht, обвиняемой в финансировании политической коррупции в странах Латинской Америки. После того, как строители заключили сделку со следствием и начали давать показания, по региону прокатилась волна задержаний, арестов и судов, однако в Мексике (Mexico) ничего подобного не произошло.
“Дело Odebrecht показывает уровень безнаказанности в Мексике”, – сказал адвокат и член гражданского комитета, контролирующего внедрение Национальной Антикоррупционной Системы (National Anti-Corruption System), Луис Перес де Ача (Luis Pérez de Acha), – “Продвигать это – пустая трата времени”.
Лозойя объявил себя “абсолютно невиновным” в какой бы то ни было противоправной деятельности и объявил о намерении подать на Ньето в суд. В прошлую пятницу Ньето, в свою очередь заявил, что не собирается изыскивать способы вернуться на пост прокурора, а займется “укреплением институтов и повышением качества электорального процесса”.
Сторонники правительства записали себя в гаранты соблюдения надлежащей правовой процедуры в деле Ньето. Когда в минувшую среду PRI попыталась провести тайное голосование, лидер партии в сенате Эмилио Гамбоа (Emilio Gamboa) сказал: “Что мы ищем? Мы ищем законные основания”.
В начале октября Гамбоа обвинили в использовании правительственного вертолета для поездки в гольф-клуб, за что он получил дисциплинарное взыскание.
Историк Ибероамериканского университета (Iberoamerican University) Илан Семо (Ilán Semo) заявил, что использование правящей партией языка легальности демонстрирует наличие “двойных стандартов”, когда формальностью заменяется тщательное расследование обвинений в коррупции.
“PRI отдает должное формальностям, но она совершенно несерьезно относится к коррупции”, – сказал эксперт, – “Одно дело, – быть формальным, когда дискурс идет в нормальной стране, где все соблюдают закон. Но совсем другое дело, – серьезно относиться к антикоррупционной борьбе”.
Источник: The Guardian.
