ГУ ФСИН России по Новосибирской области поддержало инициативу создания промышленного парка с участием частного капитала на базе производственной площадки одной из новосибирских колоний.
Руководитель Новосибирской региональной общественной организации правовой и социальной помощи участникам пенитенциарной системы «Сибирский острог» Евгений Грибов встретился с начальником ГУФСИН России по Новосибирской области, генералом-майором внутренней службы Андреем Попето. В рамках встречи Евгений Грибов предложил идею создания промышленных парков на базе производственных площадок ФСИН.
По мнению авторов инициативы, проект позволит модернизировать производственные мощности российской пенитенциарной системы, создать систему профподготовки осужденных. Это облегчит их социализацию после выхода из колонии и позволит более эффективно использовать центры трудовой адаптации осужденных, уже существующие в колониях. Пилотный проект планируется реализовать на базе промплощадки новосибирской ИК-3. Речь может идет о сотнях рабочих мест только в этом исправительном учреждении.
— С руководством ГУФСИН России по Новосибирской области достигнуто понимание необходимости дальнейшей совместной работы, необходимости реализации данного проекта, – говорит Евгений Грибов. – Сейчас нужно провести масштабную подготовительную работу: сделать экспертизу технического состояния помещений и коммуникаций на промплощадке ИК-3, определить объем затрат на реконструкцию производственных площадей и коммуникаций. После этого предпринимателям будет предложено вложить средства в проект и взять промплощадку в управление на несколько лет.
Юридической основой проекта является законодательство о государственно-частном партнерстве. Это означает, что бизнесу предложат разместить свои производственные филиалы или отделы на подобных площадках, за исключением производства табачной, алкогольной и другой продукции, ограничения для которых предусмотрены УК РФ.
Грибов уверен, что предложение привлечет немалый интерес со стороны предпринимателей. Концепция проекта с подробным описанием алгоритма реализации государственно-частного партнерства будет направлена руководству ФСИН России уже в ближайшее время.
По мнению экспертов, сибирская инновация имеет большое значение для развития системы ресоциализации граждан.
– Это огромная возможность для людей, находящихся в местах лишения свободы, вести трудовую деятельность, осваивать новые специальности, – говорит общественный уполномоченный по соблюдению прав предпринимателей при применении меры пресечения и защите от преступных посягательств и председатель Общественной наблюдательной комиссии Москвы Георгий Волков. – На момент освобождения самая главная проблема для людей – найти работу. Именно из-за отсутствия возможности трудоустройства освободившиеся граждане чаще всего возвращаются к преступной деятельности. Государственно-частное партнерство в этом направление позволит тысячам людей найти работодателя, еще находясь в колонии. Это очень важная инициатива. Мы намерены подержать распространение данного опыта на территории других регионов.
Новосибирская региональная общественная организация правовой и социальной помощи «Сибирский острог» занимается защитой прав предпринимателей и иных лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Ресоциализация освободившихся граждан – одно из ключевых направлений в деятельности организации.
– Идея действительно уникальная и для нашего региона даже прогрессивная, – говорит председатель новосибирской коллегии адвокатов «Правоград» Сергей Николаев. – К тому же, с 1 января 2020 года вступили в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, согласно которому в России разрешено открывать филиалы колоний при крупных предприятиях или государственных стройках. Государственно-частное партнерство в этом направлении существенно облегчит реализацию принятого закона на практике.
