Если и было нечто положительное в двух коррупционных делах против самых влиятельных людей в Нью-Йорке, то это то, что они оба были признаны виновными в декабре 2017 года. Инсайдеры Олбани (Albany) могли бы поспорить, что ужасное прошлое осталось позади, и можно смело смотреть в будущее. Однако, летом этого года одно за другим дела печально известных коррупционеров США пересматриваются, а вердикты – отменяются.
Бывший спикер ассамблеи штата Нью-Йорк Шелдон Силвер (Sheldon Silver) и бывший лидер большинства в сенате Дин Скелос (Dean G. Skelos) уже предстали перед апелляционной панелью судей, постановивших, что их дела необходимо заново заслушать и заново вынести вердикт. Создается такое впечатление, что выставление напоказ всего грязного белья Олбани неминуемо, говорят обозреватели.
На этот раз в зале заседаний повторно могут оказаться те, кто связан с губернатором Эндрю Куомо (Andrew M. Cuomo): предстоят новые выборы, и многие считают, что Куомо попытается переизбраться на третий срок. В ходе предвыборной кампании, когда в сенате и ассамблее 213 мест окажутся вакантными, пересмотр дел соратников и сторонников является благодатной почвой для наращивания политического рейтинга.
Если Скелос, являющийся республиканцем, и Силвер, отдающий предпочтение демократам, вновь предстанут перед федеральной судебной инстанцией, о чем они сами непрозрачно намекали, то их дела могут стать хребтом для наращивания новой “Группы Убийц” (Murderers’ Row) в сфере коррупционных судебных разбирательств в следующем году. “Группа Убийц” – боксеры в среднем весе середины века, преимущественно афро-американского происхождения, которые прославились своей жестокостью на ринге и вселяли ужас в своих белых коллег, избегавших спарринга с ними любой ценой. Иными словами, прецедент Макдоннелла-Силвера, о котором ранее писал Международный Антикоррупционный Портал, набирает обороты.
Федеральные расследования деятельности бывшего близкого Куомо помощника Джозефа Перкоко (Joseph Percoco) и Элейна Калойероса (Alain E. Kaloyeros), который ранее возглавлял Политехнический Институт Государственного Университета Нью-Йорка (State University of New York), закончились передачей дел в суд, но слушания начнутся только в 2018 году.
Перкоко и Калойерес обвиняются в подтасовке результатов тендеров, взяточничестве и мошенничестве, а в центре всей этой коррупционной схемы находится детище Куомо: прославленный экономический план развития западных районов мегалополиса Нью-Йорк “Миллиард Буффало” (Buffalo Billion). Оба подсудимых своей вины не признают.
Ветераны обозрения продажности обитателей Капитолия (Capitol) уже сбились с ног в поисках новых метафор. “Авианосец под названием “Коррупция” полностью заполнен самолетами”, – говорить исполнительный директор Исследовательской группы Интересов Общества Нью-Йорка (New York Public Interest Research Group) Блэр Хорнер (Blair Horner), – “Они готовы к вылету”.
В плане политики, добавляет Хорнер, судебные разбирательства в отношении бывших лидеров и бывших друзей губернатора могут отбросить тень на законодательное заседание 2018 года, а также навредить переизбирательной кампании Куомо, – демократа с предполагаемыми национальными амбициями, то есть, метящего в большую политику.
В плане человеческом, перспектива очередного ряда судебных слушаний по делам Силвера и Скелоса, вероятнее всего, отзовется криком души (cri de coeur) среди профессионалов Олбани, – сотрудников, лоббистов и помощников, которые обычно выкладываются по полной в своей работе, дорожа репутацией, – которых заставили давать показания на суде или проверяли различными способами.
Например, двое высокопоставленных помощников Скелоса, которые теперь работают на Куомо: Роберт Муджика (Robert F. Mujica), заведующий бюджетом губернатора (the governor’s budget director) и Келли Каммингс (Kelly Cummings), заместитель начальника штаба Куомо и старший советник (deputy chief of staff and senior adviser). Никого из них не обвинили в правонарушениях, но оба работали на Скелоса на момент его ареста в 2015 году: Муджика был начальником штаба республиканского сенатора, а Каммингс была директором его пресс-службы.
В ходе судебного разбирательства имя Муджики упоминалось касательно его связей с Адамом Скелосом (Adam Skelos), сыном Дина и его соседом на скамье подсудимых. Муджика якобы общался с Адамом по поводу потенциальных государственных контрактов с занимающейся экологическими технологиями компанией AbTech, что федералы сочли подозрительным. Каммингс была привлечена в качестве свидетеля и в течение двух дней давала иногда чересчур дотошные показания о ее работе на Скелоса, а также о внутренней кухне кампаний в сенате и на республиканской конференции.
Ни Каммингс, ни Муджика не ответили на просьбы журналистов прокомментировать происходящее, рассказать, как они лично относятся к возможности повторных слушаний. Однако, ветеран лоббирования Олбани Брайан Меара (Brian Meara), который давал показания против Силвера в суде, сказал, что его не греет мысль о повторном вызове в качестве свидетеля.
“Перспектива вновь пройти через то, через что мне пришлось проходить три с половиной года моей жизни, вовсе не кажется привлекательной, и я совершенно к подобному не стремлюсь”, – сказал Меара, – “Но это находится вне моего контроля: Что будет, то будет.”
Повторные заседания по делам Силвера и Скелоса могут также обернуться возвращением к теме титана в сфере недвижимости Glenwood Management, использовавшего общества с ограниченной ответственностью или ООО для переводов крупных пожертвований целой плеяде нью-йоркских политиков, включая Куомо. Уголовное дело Силвера, поданное окружным прокурором США Южного Района Нью-Йорка (Southern District of New York), содержало обвинения в злоупотреблении полномочиями на посту спикера парламента с целью направить девелоперов в сфере недвижимости, включая Glenwood, к определенной юридической компании, которая за это отдаст ему часть полученных с фирм денег.
Пока Glenwood никто и ни в чем не обвинил, а генеральный советник компании, Чрльз Дорего (Charles C. Dorego) дал против Скелоса показания в суде на условии освобождения от уголовного преследования. Благодаря делам Силвера и Скелоса, общественности открылась реальная картина мира, в которой компании вроде Glenwood считают, что политическое финансирование является неизбежным злом, сопутствующим процессу ведения бизнеса в Олбани.
Такой неприятный урок, по всей видимости, остается актуальным и сегодня, о чем говорят выступающие за усовершенствование правления активисты. Например, так называемая “лазейка ООО” (L.L.C. loophole) по-прежнему работает, позволяя компаниям переводить кандидатам фактически неограниченные суммы. Попытки прикрыть эту лавочку закончились провалом, поскольку законодатели активно сопротивлялись, а губернатор был совершенно не заинтересован в поддержке инициативы, говорят критики. Старания разработать и внедрить электоральные и этические реформы, – вроде ограничений на общую сумму пожертвований извне, что было критическим фактором в деле Силвера, – также ни к чему не привели.
Однако, подчеркивает Хорнер, есть надежда, что именно совпадение пересмотра дел с выборами, когда кандидаты всеми силами ищут сторонников, станет тем рычагом давления, который заставит сделать вышеупомянутые реформы частью предвыборной кампании.
“Потенциально, пересмотр крупнейших коррупционных дел в течение года выборов может стать потенциалом для оказания воздействия на повестку для”, – говорит он, но все же добавляет, – “хотя, может быть, и нет”.
Источник: The New York Times.
