Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК или УНП ООН) по Южной Азии (UNODC South Asia) в ходе празднования Международного Дня Борьбы с Коррупцией (International Anti Corruption Day) собрало ведущих лидеров мнений в регионе, которые рассказали о важности нулевой терпимости к коррупционным практикам и призвали к укреплению единства в антикоррупционной борьбе.
Глава управления UNODC по связям с общественностью Самарф Патхак (Samarth Pathak), проживающий в Нью-Дели специалист по общественной защите, область интересов которого затрагивает права человека, международные отношения, политику и достижение устойчивого развития мира, собрал множество экспертов в борьбе с коррупцией и лидеров мнений южно-азиатского региона. Представители общественности, политики, предприниматели, журналисты, чиновники и гражданские активисты поделились своим мнением о влиянии коррупции и способах ее предотвращения в рамках специального мероприятия “Голоса против Коррупции” (“Voices against Corruption”).
Открывал мероприятие глава штата Дели, Арвинд Кеджривал (Arvind Kejriwal), который сказал: “С самого первого дня мое правительство развернуло борьбу с коррупцией, запустив Антикоррупционную Горячую Линию (Anti-Corruption Helpline) для простоты в использовании и удобства людей, а после, Антикоррупционную Кампанию, чтобы рассказать людям о количестве арестованных за коррупцию и далее передавать устрашающее для коррумпированных умов и взяточников сообщение. Мое правительство стремится обеспечить прозрачность и стандарты хорошего госуправления, а также защиты осведомителей”.
Господин Сиддхартх Натх Сингх (Sidharth Nath Singh) министр здравоохранения индийского штата Уттар-Прадеш (Uttar Pradesh) принял эстафету и начал выступление с того, что подчеркнул необходимость единства в борьбе с коррупцией. По его словам, развитие, мир и безопасность могут быть достигнуты только совместными усилиями. “Очень важно построить эффективное правительство, обладающее сильными механизмами внедрения верховенства закона, обеспечивающее привлечение к ответственности коррупционеров и предотвращающее безнаказанность. Граждане также должны бороться за свои права и права своих общин, осуществляя, таким образом, мониторинг коррупционных практик и привнося инициативы, которые приведут к обнаружению, снижению и уничтожению коррупции”, – пояснил политик.
Член индийского парламента, госпожа Минакши Лекхи (Meenakshi Lekhi) предложила три способа искоренения коррупции: “Во-первых, необходимо увеличить уровень прозрачности и подотчетности политической и административной систем при помощи принятия законов, которые обязывают госслужащего действовать быстро и решительно для снижения уровня коррупции. Во-вторых, нужно использовать информационные технологии, как было сделано в случае с ААДХААР (AADHAAR – специальная система идентификационных электронных карточек), связанной со всеми субсидиями и государственными схемами. В-третьих, требуются электоральные реформы, поскольку, когда коррупция существует на самом высоком уровне, она проникает сверху вниз в каждую систему”.
Предприниматель и председатель компании Godrej Group Ади Годреж (Adi Godrej) рассуждал о влиянии коррупции на бизнес и победе над этим в будущем. “Правительства могут бороться с коррупцией при помощи ослабления контроля, переноса процесса получения разрешений в интернет, и если в течение двух недель они не согласованы, то должны считаться согласованными. Граждане должны всецело противостоять всем формам коррупции настолько, насколько это возможно”, – подчеркнул бизнесмен.
Актер Болливуда (Bollywood), господин Джон Абрахам (John Abraham) призвал к сотрудничеству, сказав: “Коррупция существует, потому что сегодня происходит разрушение ценностей, этики и доброты в людях. Мы должны сплотиться против коррупции и коррупционеров, и оставаться приверженными этому, насколько мы можем, до конца. Помните: те, кто дают взятки, также виновны, как и те, кто их берет. Поэтому, стойте на своем и поборите коррупцию, высказавшись против нее в едином порыве!”
Танцовщица и активистка, госпожа Маллика Сарабхаи (Mallika Sarabhai) поддержала коллегу по творческому цеху: “Лично каждый из нас может начать с того, что прекратит давать взятки, которые мы платим, чтобы все происходило быстрее, вроде перепрыгивания очереди или получения результатов теста раньше. Судебная система должна быть такой, где крупные мошеннические схемы, как правило, при участии людей во власти, разбираются тщательно и открыто, и чтобы нация видела, что всесильных наказывают. Это устанавливает важные стандарты соответствия”.
Исполнительный директор фонда Max India Foundation, госпожа Мохини Далджит Сингх (Mohini Daljit Singh) назвала коррупцию “раковой опухолью”, добавив следующее: “Утечка фондов уводит деньги из проектов, в результате чего они из рук вон плохо воплощаются, если воплощаются вовсе. Когда превращенные во взятки проектные фонды попадают в не те руки; личные интересы занимают место национальных. Коррупция наносит глубокую рану мирному сосуществованию, потому что все конфликты начинаются с экономического неравенства. “Неимущие” становятся орудием агрессии, когда они видят кучку наживающихся за их счет нечестным путем, которые остаются безнаказанными”.
Бывший Глава Избирательной Комиссии Индии (Chief Election Commissioner), доктор Кураиши (S.Y. Quraishi) заострил внимание на важности проведения электоральных реформ: “Я верю, что выборы являются самым главным источником коррупции в Индии. Очевидно, что, когда кандидаты тратят десятки миллионов рупий на кампании, они будут изыскивать способы покрыть эти издержки тем или иным способом. Я твердо уверен, что существует необходимость обуздать электоральную коррупцию. Шагом в правильном направлении станет государственное финансирование политических партий. Я также верю, что лучшим способом покончить с коррупцией является снижение человеческого фактора при общении граждан с государственными функционерами”, – заявил Кураиши, намекая на перевод госуслуг в электронный вид.
Бывший Глава Центральной Информационной Комиссии Индии (Central Informational Commissioner), господин Шайлеш Гандхи (Shailesh Gandhi) поддержал коллегу: “Граждане и правительства должны стремиться к минимизации случайности и созданию системы, которая будет выдавать результат через фиксированное время. Компьютеризированная, безбумажная система в правительстве может поспособствовать прозрачности, если практически все файлы и документы будут ежедневно выкладываться на вебсайте. Практически все показатели внутренней работы [государства] должны быть доступны гражданам”.
Бывший Глава Центральной Информационной Комиссии Индии (Central Information Commissioner), господин Ваджахат Хабибулла (Wajahat Habibullah) призвал собравшихся обратить внимание на необходимость борьбы с укоренившимися интересами, требуя принятия эффективного антикоррупционного законодательства. “Должно существовать соответствующее и эффективное законодательство, например, законное право на информацию; гражданское общество должно постоянно оставаться бдительным для обеспечения таких условий, при которых власть будет последовательно придерживаться принципов подотчетности и прозрачности; правление должно рассматриваться как служба государственной службы, а не просто управление государственными службами и госслужащими, натренированными на подчинение этому”, – пояснил он.
Вице-председатель Комиссии Дели по Диалогу и Развитию (Delhi Dialogue and Development Commission) и законодатель Ашиш Кхетан (Ashish Khetan) отметил важнейшую связь между коррупцией и общинными и сепаратистскими силами. “Часто бывает так, что коррупция и коммунализм становятся “лучшими друзьями”. Держать людей погруженными во взаимную неприязнь и враждебность, разделяя их в соответствии с узконаправленными личностными характеристиками, это – в интересах коррумпированных элементов. В процессе мирное сосуществование также подвергается опасности. Граждане должны заставить свое правительство сдерживать предвыборные обещания и требовать периодических отчетов от своих правительств. Правительство, в свою очередь, должно предоставлять отчеты людям. Граждане должны также отслеживать личное благосостояние их представителей и требовать доступа к информации обо всех пожертвованиях, полученных политическими партиями”, – заявил законотворец.
Главный Комиссионер по Бдительности (Central Vigilance Commissioner), господин Чоудэри (KV Chowdary) поделился точкой зрения нынешнего правительства Индии: “Коррупция угрожает социальной, политической и экономической безопасности страны. Правительства должны постоянно перепроверять существующие системы, чтобы устранять дискреционность, делать их более простыми, эффективными и удобными для пользователей при помощи оцифровки и автоматизации, чтобы товары и услуги были для общества легкодоступными”.
Бывший Глава Полиции Дели (Commissioner of Delhi Police), господин Нираж Кумар (Neeraj Kumar) добавил: “Во-первых, граждане должны прийти в органы и обличить коррумпированные элементы в правительстве и людей во власти. Во-вторых, правительство должно создать систему антикоррупционного агентства быстрого реагирования, которое может оперативно и эффективно ответить [на их жалобы]. В-третьих, законы должны быть жесткими и превентивными с ускоренными судопроизводством и наказанием. Без совместной работы граждан и правительство коррупцию никогда не победить”, – отметил бывший правоохранитель.
Редактор издания The Shillong Times, госпожа Патриция Мукхим (Patricia Mukhim) напомнила о влиянии коррупции в северо-восточном регионе Индии. “В племенных сообществах коррупция создает социальное разделение в обществах, которые иначе являются эгалитарными. Те, кто вымогает, используют коррупцию на высшем уровне в качестве алиби. Граждане должны обладать силой морали, которая сможет противостоять коррупции. Они могут использовать путь RTI (закон о праве на информацию), чтобы узнать, куда тратятся фонды развития, и подать PIL (специальная форма иска) против коррумпированных политиков и бюрократов”, – подчеркнула редактор.
Бывший посол Индии в Казахстане, Швеции и Латвии, господин Ашок Саджанхар (Ashok Sajjanhar) определил коррупцию как “одну из самых коварных болезней, поразивших сегодня человеческие общество и государственное устройство. Коррупция не должна восприниматься, как чисто экономические ее аспекты, хотя они являются одними из самых главных аспектов, но должна также пониматься, как проникающая в этические, моральные и духовные сферы. Необходимо сформулировать соответствующие правила и законы, чтобы те, кто наживается на таких практиках, были пойманы быстро и немедленно наказаны, после завершения надлежащей процедуры правосудия.Моральные ценности общества, особенно молодежи и юных учащихся в школах, необходимо укреплять при помощи образования и через подходящие программы и кружки. Особое внимание необходимо уделить обучению детей при помощи школ, чтобы они выросли законопослушными, честными, принципиальными и правильными индивидами. Группы гражданского общества также должны быть бдительными, чтобы коррумпированные практики в правительственных ведомствах быстро вскрывались и принимались соответствующие действия против провинившихся”.
Представитель ЮНОДК Сергей Капинос (Sergey Kapinos) также выступил на мероприятии со специальным сообщением: “Как хранитель Конвенции Организации Объединённых Наций Против Коррупции (UN Convention against Corruption (UNCAC)) ЮНОДК настроен работать с правительствами, корпорациями, гражданским сообществом, СМИ и другими заинтересованными сторонами, чтобы бороться с проблемой коррупции. Наш провал в коллективном ответе на этот вызов нанесет удар по Целям Устойчивого Развития (ЦУР) на 2030 год (2030 Agenda for Sustainable Development). Мы должны добиваться большей прозрачности и подотчетности от правительства и бизнеса, поддержки и обеспечения хорошего управления, требовать высоких этических стандартов от госдеятелей и защищать осведомителей. Работая бок о бок, мы сможем поддержать правительства во внедрении антикоррупционного законодательства и политики, улучшить системы госуправления, замотивировать корпорации принять этические и прозрачные бизнес-практики, призвать институты уголовного правосудия провести значимые реформы: в целом, возглавить мировую революцию умов касательно справедливости, прозрачности и честности”.
Председатель Антикоррупционной Комиссии Бангладеша (Anti-Corruption Commission (Bangladesh)), господин Икбал Махмуд (Iqbal Mahmood) представил обзор влияния коррупции на Бангладеш: “Коррупция является одним из доминантных факторов, по которым страна вроде Бангладеша до сих пор остается внизу рейтингов стран по показателю “Простота ведения Бизнеса”. При помощи мер пресечения вроде наказания или наложения штрафа на коррупционеров, можно снизить уровень коррупции, если не искоренить ее. Это – прямой способ внедрения. Однако, кроме мер по внедрению должны использоваться превентивные, чтобы способствовать уничтожению коррупции в нашем обществе. Превентивные меры включают воспитание морального духа госчиновников и систематическое развитие институтов”.
Региональный советник UNODC по антикоррупционным вопросам, госпожа Зорана Маркович (Zorana Markovic) заявила следующее: “Чтобы всесторонне и успешно бороться с этим феноменом, правительства должны сотрудничать со всеми частями общества и расширять коалицию сил, объединенных общими целями. Организации гражданского общества являются естественными союзниками в подобных сражениях, и их главным оружием становятся направленные на просвещение акции и прививание обществу нулевой толерантности к коррупции. Публичные и информационно-пропагандистские кампании, использование современных технологий и платформ социальных медиа, которые апеллируют молодому поколению поможет распространить сообщение и довести его до самого широкого круга слушателей. Образовательные и обучающие программы, использующие СМИ, помогут в продвижении стратегической информации о действиях правительства и доведения ее до граждан, чему будет способствовать и любая иная инициатива, обеспечивающая доступ к открытой информации и прозрачность процесса принятия решений.”
Господин Сайед Муаззем Али (Syed Muazzem Ali), глава Высшей Комиссии Бангладеша в Индии (High Commission of Bangladesh to India) поделился опытом Бангладеша в борьбе с коррупцией, сказав следующее: “Наше правительство остается приверженным хорошему управлению и усилению прозрачности и подотчетности во всех секторах. Наше нынешнее правительство стало автором инициативы трансформации Бангладеша в “Оцифрованный Бангладеш”, где используются инновации в технологиях и автоматизация услуг, которые должны резко снизить уровень коррупции. Теперь у наших людей есть расширенный доступ к информации и выгода от использования электронного правительства. Кроме того, запущенна массовая акция привлечения внимания к борьбе с коррупцией. Наше правительство разработало систему оплаты госуслуг, чтобы противостоять коррупции. В 2004 году мы также приняли Акт о создании Антикоррупционной Комиссии , которая по закону является независимым госорганом предотвращения и расследования коррупции”.
Председатель Антикоррупционной Комиссии Королевства Бутан (Anti-Corruption Commission of Bhutan), госпожа Кинли Янгзом (Kinley Yangzom) поделилась их опытом антикоррупционной борьбы: “Несмотря на то, что Бутан является одной из самых маленьких стран в мире, он прошел большой путь в содействии целостному социо-экономическому росту в соответствие с философией Валового Национального Счастья (Gross National Happiness – показатель роста и развития в Бутане). Однако, учитывая ускоренное социо-экономическое развитие, позволяющее Бутану вскоре покинуть стан Наименее Развитых Стран (НРС) (LDC), и увеличение инвестиций в развивающиеся страны, Бутан стал более уязвимым для коррупции. Политическая воля является необходимым условием борьбы с коррупцией. Слова должны быть подкреплены делом. Усилия по выращиванию активных граждан, которые придерживаются принципов этики, целостности и профессионализма поведения индивида, его действий и договоренностей, а также системы ценностей, должны быть коллективными”.
Возвращаясь к стремлению ЮНОДК побороть коррупцию, член парламента Бутана и председатель Бутанской Комиссии по Грамотному Управлению (Good Governance Committee (Bhutan)), господин Йогеш Таманг (Yogesh Tamang) сказал: “Единство в кажой части сообщества и солидарность всех сограждан на национальном уровне в вопросах противодействия коррупции обеспечат мир и безопасность в стране. Коррупция берет начало и трансформируется в различные формы в ходе формулирования политики, а также с помощью практики регионализма, коммунализма, фаворитизма и непотизма. Следовать букве закона – фундаментальный способ обеспечения прозрачности, равенства и справедливости. Таким образом, грамотное управление играет важную роль в гарантировании справедливости и равенства в стране. Поэтому тема ЮНОДК идеально подходит Южной Азии”,
Источник: Huffington Post.
