Президент Владимир Путин поручил исключить даже формальные возможности для давления на бизнес, а также очистить силовые структуры и судебную систему от недобросовестных сотрудников. Глава государства назвал доверии бизнеса к власти одним из основных направлений в стране. А новый министр юстиции Константин Чуйченко призывал обеспечить бизнесу нормальные условия для работы. Однако российские предприниматели уже потеряли всякие надежды на перемены в стране: силовики продолжают «кошмарить» бизнес. Последней надеждой для них стало назначение генеральным прокурором Игоря Краснова. За 11 лет пребывания в должности прокурора ЯНАО Александра Герасименко предприниматель из Нового Уренгоя и лидер по количеству проверок со стороны контрольно-надзорных органов Олег Ситников стал жертвой рейдерского захвата. А захватить ООО «Корпорация «Роснефтегаз» пытается сын бывшего прокурора ЯНАО Максим Ветюгов. Как потомки прокуроров оказывают давление на бизнес в ЯНАО – в материале Anticorr.media.
Династия рейдеров
Прокурорские династии в России продолжают процветать. Подрастающее поколение силовиков благополучно занимается бизнесом и избегает проверок со стороны контрольно-надзорных органов. Ведомство Юрия Чайки нередко оказывалось фигурантом коррупционных скандалов, а его подчиненных нередко подозревали в неправомерном давлении на бизнес, а также в семейственности и клановости. Одна такая династия успешно обзавелась бизнесом на Ямале.
Николая Ветюгова в 1998 году назначили первым заместителем прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа. В должности прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа он работал с 2002 по 2008 годы.
Сын Николая Ветюгова – Максим в 2017 году возглавил корпорацию «Роснефтегаз», которая принадлежит ямальскому бизнесмену Олегу Ситникову.
Тогда в СМИ появилась информация о том, что сын экс-прокурора Ямала вошел в бизнес фирмы, которая на протяжении долгих лет ведет борьбу с действующим на тот момент прокурором Александром Герасименко.
Однако причины, по которой крупный предприниматель уступил корпорацию за 600 рублей сыну прокурора, СМИ особо не освещали. Дело в том, что Ветюгов, использовал связи отца и организовал рейдерский захват, чтобы получить лакомый кусок.
Покушение – веская причина
Ситников был уверен, что против него готовят покушение. И сейчас в отношении него собирают информацию о его частной жизни, в том числе о передвижениях и используемых телефонах. По мнению предпринимателя, в этом могут быть заинтересованы братья Накусовы, Евдокимов, Ветюгов, Азарнин, Завьялова, Шишмарева, Рязанцева, Суслова (до брака Савельева) и Ерошкина. Почти все они жители Санкт-Петербурга.
– На данный момент братья Накусовы, Евдокимов, Ветюгов, Азарнин, Завьялова, Шишмарева и Рязанцев, Суслова (до брака Савельева) вступили в преступный сговор, создав преступное сообщество, целью которого является рейдерский захват организаций, учредителем которых я являюсь. На данный момент ряд организаций фактически вышли из-под моего контроля, мои обращения полностью проигнорированы. Окончательной реализации рейдерского захвата организаций, препятствую только я. По имеющейся у меня информации, именно устранения меня, как собственника, планируется указанными гражданами. В связи с вышеизложенным, прошу организовать проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления готовящегося преступления (приготовления к моему убийству), – говорится в заявлении предпринимателя в МВД по ЯНАО и МВД России.
Такие заявления со стороны бизнесмена не безосновательны – Ситников неоднократно становился жертвой нападений. Первое покушение на предпринимателя произошло в 2004 году. Причиной тому стало возведение моста на реке Пур. До этого там существовала только понтонная переправа Газпрома, на которую жаловались местные жители (они были недовольны бесконечными пробками и высокими ценами). Ситников решил предоставить людям альтернативу, однако появление конкурента монополисты восприняли в штыки.
Тогда трех исполнителей, в том числе братьев Накусовых, поймали и осудили, однако в апелляционной инстанции произошло редкое для юридического сообщества событие – подчиненные Ветюгова-старшего отказались поддержать государственное обвинение по части похищения человека. В результате нападавшие получили минимальные сроки за хранение оружия и сбор конфиденциальной информации. Правоохранительные органы не провели ни одной проверки, осмотр места проводить не стали.
А сменивший в 2008 году прокурора ЯНАО Александр Герасименко поддержал это решение, он не стал отвечать на заявления Ситникова и не инициировал расследование по факту следующего покушения на бизнесмена в 2013 году. Неизвестный мужчина проник в дом бизнесмена, расположенного в тундре неподалеку от Нового Уренгоя. Он ударил его по голове и связал. Затем преступник со словами «Прекрати строить мост» нанес жертве 19 ножевых ранений и бросил умирать в гардеробной. Тогда Ситников чудом остался в живых. Из дома ничего не пропало, но уголовное дело возбудили по статье «Разбой». Преступление до сих пор не раскрыто. Только в 2017 году адвокатам предпринимателя удалось добиться проведения новых экспертиз. Медики установили, что Ситников потерял два с половиной литра крови, и она не перестала бы течь, если бы не своевременная оказанная медицинская помощь. Судмедэксперт также заявил, что первые экспертизы необходимо было проводить не по лужам крови, а по уровню давления, которое снизилось до критических величин и уровню гемоглобина и эритроцитов. Длина одного из раневых каналов достигает десяти сантиметров. Этого достаточно, чтобы понять умысел на убийство. Несмотря на заключения экспертов, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в ведомстве оформили как причинение легкого вреда здоровью. Оснований, чтобы переквалифицировать статью «Разбой» на «Покушение» и передать дело в Следственный комитет было достаточно. Однако этого не произошло. Зато наплавной мост Ситникова демонтировали, баржи арестовали. Прокуратура, в свою очередь, осуществляла надзор за арестом нового моста, создав для этого даже специальный «штаб». Переправа компании «Ямбургтранссервис» осталось единственной. В регионе сложилась монополия и владельцы переправы могут самостоятельно устанавливать любую цену за переезд.
Удивительно, но Ветюгов-старший до того, как возглавил прокуратору ЯНАО, в 1989 по 1998 год работал прокурором города Надым. С такими мошенниками как братья Накусовыми прокурор не мог быть не знаком. А организатор нападения Евгений Накусов – ровесник Ветюгова-младшего, ранее они все жили в Надыме, а позднее все стали жить в Петербурге.
Заявление в полицию – расследования нет
Из заявления Ситникова в правоохранительные органы следует, что Ветюгов не просто потребовал назначить его директором в ООО «Корпорация Рост нефти и газа» и передать ему долю в данном Обществе. Он пригрозил бизнесмену прокурорскими проверками, если не получит желаемое. В отношении ямальского бизнесмена на тот момент уже провели две тысячи рейдов, законные основания для которых отсутствовали. В результате угроз Ситникову, который уже серьезно пострадал от действий региональной прокуратуры, пришлось выполнить предъявленные требования.
На этом сын экс-прокурора не успокоился. Он захотел получить весь бизнес и назначил на полученную должность своего знакомого, бывшего петербургского чиновника Дмитрия Евдокимова. Они перевели «Роснефтегаз» в Санкт-Петербург. Участники компании такое решения не выносили. Соответственно, чтобы исполнить такой шаг, необходимо было сфальсифицировать протокол общего собрания. Чтобы была возможность выводить денежные средства из корпорации Ситникова, товарищи учредили организации ООО «СПБ ОЙЛ и ООО «ТОП ОЙЛ». Первую возглавил Ветюгов, вторая досталась Евдокимову. К слову, последний ранее уже был судим за мошенничество и пошел на сделку со следствием. По неофициальным данным, сейчас у Евдокимова остались связи с московскими силовиками, что позволяет ему получать прикрытие и устранять конкурентов.
Если я туда приеду, то уже хозяином!
Совместно Евдокимов и Ветюгов передавали заправочные станции «Роснефтегаз» в пользование ООО «СПБ ОЙЛ» и ООО «ТОП ОЙЛ». Арендную плату за пользование заправочными станциями они не выплачивали. Однако прибыль от продажи ГСМ получали. В ООО «Корпорация Рост нефти и газа», узнав о хищениях, приняли решение сменить генерального директора на И.Б Рязанцева. Любопытно, но сын экс-прокурора на собрание участников при выборе нового руководителя не явился. Между тем все крупные сделки в компании, согласно уставу, согласовываются с учредителями. Но Ветюгова эти правила, похоже, не интересовали. Он не приходит на собрания, не отвечает на звонки и на письма. Более того, сотрудники компании рассказывают, что на одном из собраний в Санкт-Петербурге Ветюгов на вопрос, почему он не едет на место работы, ответил, что если он и приедет в ЯНАО, то уже хозяином. Ветюгову, очевидно, некогда работать за полярным кругом, он занят большим планом – увеличить уставной капитал и «размыть» долю законного владельца.
Налоговая на службе рейдеров?
В конце прошлого года Евдокимов и Ветюгов решили внести изменения в уставной капитал участников ООО Корпорация «Роснефтегаз». При этом в налоговую по Санкт-Петербургу они предоставили отдельное постановление от судебного пристава О.В. Компаниец из Москвы. Этот факт является крайне любопытным, поскольку постановление касалось приостановления исполнительных производств, находящихся в производстве УФССП России по ЯНАО. Каким образом столичные приставы могли выносить решение относительно производства в ЯНАО, остается только гадать.
– 23 декабря 2019 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве Денис Яндаров выносит Постановление <…>, в котором отменяет назначенные меры принудительного исполнения, а именно изменения сведения о размере уставного капитала, установленных Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО. Указанное Постановление направляет для исполнения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, – говорится в заявлении Ситникова.
В тот же день он выносит поручение Евдокимову передать документы в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу. В их числе оказались: постановление о передаче исполнительных производств компании, постановление об отмене мер принудительного исполнения, уведомление о выдаче постановления о передаче исполнительных производств.
Однако передавать производство из одного субъекта в другой имеет право только Главный судебной пристав РФ. Денис Яндаров такими полномочиями не обладает. Получается, что пристав-исполнитель умышленно превышает свои должностные полномочия, а также статью 327 УК РФ (Подделка, изготовление или оборот, поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков») с целью освободить ООО «Роснефтегаз» от исполнения обязанностей.
Помощницей в нелегком деле стала бывший заместитель начальника налоговой инспекции по Ленинградской области Любовь Шишмарева. Женщина уже была судима за мошенничество с НДС. Тогда она получила четыре года условно. Сейчас она нигде не числится, привлекать к работе с финансами ее нельзя. По этой причине она оформила руководителем по финансам и работе с налогами своего сына. Согласно источникам, Евдокимов и Шишмарева были уличены в обналичивании средств компании, разумеется, с позволения Ветюгова.
Если изменения в учредительные документы компании все же внесут, организация и ее имущество будет похищено. Ситников всеми возможными способами пытается привлечь к уголовной ответственности лиц, которые захватили его компанию незаконно.
– Прошу привлечь к уголовной ответственности лиц, которые в период с 2017 года по настоящее время осуществляют рейдерский захват организаций (ООО «Корпорация рост нефти и газа» и ООО Корпорация «Роснефтегаз»), – соответствующее заявление Ситников направил в Следственный комитет РФ по городу Санкт-Петербургу, Следственный комитет РФ, а также МВД России.
Однако все его обращения и заявления в правоохранительные органы до сих пор остаются без соответствующих мер реагирования. Ситникова и представителей компании до сих пор не опросили. Следственный комитет РФ перенаправил заявление о рейдерском захвате в ГУВД по Санкт-Петербургу.
Прокурор-беспредельщик
Цель, которую преступники преследуют не один год одна – устранить Ситникова и завладеть его бизнесом. С момента, как бизнесмен обнаружил и получил лицензию на газовые месторождения, его тут же начали атаковать все контрольно-надзорные органы.
— Проверяющих органов так много, что если каждый из них хоть один раз придет, то все, можно любую фирму закрывать, —говорил Путин в своем послании к Федеральному собранию в 2014 году. Система контрольно-надзорной деятельности в России, которая создавалась с 30-х годов прошлого века, предъявляет избыточные и устаревшие требования бизнесу.
Именно это и произошло с компаниями Ситникова. Предпринимателю, который занимается развитием Ямала 42 года, приходится вести отчаянную борьбу не только за сохранение своего бизнеса, но и за спасение своей жизни. После назначения на должность прокурора ЯНАО в 2008 году Герасименко ситуация в регионе обострилась. Бывший глава прокуратуры за 11 лет карьеры ни разу не ответил на заявления предпринимателя. Более того, он побил всевозможные рекорды по количеству нарушений. В отношении одного только Ситникова под руководством Герасименко провели около двух тысяч проверок. Между тем норма проверок в год составляет 1,7 тысяч проверок. Однако на основании этих проверок в отношении предпринимателя и директоров фирм, учредителем которых является Ситников, в одночасье возбудили около 50 уголовных дел, в результате чего компании предпринимателя терпят серьезные убытки.
Именно в период работы Герасименко Ветюгову-младшему и удалось захватить долю в ООО «Роснефтегаз». Один только Ситников направил 12 заявлений по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности со стороны Герасименко. Но их все зарегистрировали как обращения, которые не требуют проведения процессуальной проверки. Если уголовные дела заводили, их приостанавливали. За три года безутешных попыток только зарегистрировать заявления Ситников не получил ни одного ответа по существу.
Между тем давление на бизнес в регионе – далеко не единственная «заслуга» Герасименко, а Ситников – не единственная жертва. Жалобы и заявления на него направляли и другие предприниматели, ученые, общественники, обычные местные жители и даже сотрудники самих контрольно-надзорных органов. СМИ неоднократно писали о нарушениях прокурора ЯНАО, опубликованы десятки журналистских расследований: пристройка к зданию окружной прокуратуры бани и апартаментов стоимостью более 606 миллионов рублей из бюджетных средств – сейчас пристройка находится в стадии незавершенного строительства, попустительство хищениям миллиарда рублей из фондов ЯНАО, участие в прекращении уголовных дел против предпринимателей при явных признаках мошенничества и хищений; «опека» различных ОПГ, подмена подчиненными прокурора страницы в обвинительном заключении (уголовное дело приостановлено), браконьерство в Таймырском биосферном заповеднике (он находится под охраной ЮНЕСКО, и Гринпис обращался к главе СКР Александру Бастрыкину с просьбой расследовать дело).
Решением суда действия прокурора ЯНАО по назначению ряда проверок в отношении компаний Ситникова были признаны незаконными, однако при рассмотрении дела в апелляции лист с подписью судьи Лисиенкова из решения попросту пропала. Полиция проводила проверку по этому факту. Судебные приставы должны были провести проверку, но вместо этого они приняли решение не возбуждать уголовное дело. Прокуратура в случае пропажи такого документа должна была вызвать на ковер начальника пристава, вынести обвинительное заключение по статье 294 УК РФ («Воспрепятствование правосудию»). Адвокаты Ситникова пытаются восстановить справедливость через суд, но получится ли у них привлечь виновных к ответственности – серьезный вопрос.
В совокупности Следственный комитет РФ инициировал против Герасименко два расследования по нескольким статьям УК РФ (в том числе, по статьям 169, 285, 286, 294, 315 УК РФ и так далее). Представители ведомства установили наличие нарушений в действиях ямальского прокурора. Общий срок доследственной проверки в отношении Герасименко превысил четыре месяца, но в результате приняли решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а в последующем и вовсе отменили регистрацию статьи 169 УК РФ («Воспрепятствование предпринимательской деятельности»).
Следственный комитет нашел подтверждения нарушений, однако столкнулся с сильным сопротивлением на местах. Герасименко отказывался от дачи показаний, запрещал давать показания своим подчиненным во время следствия. Большинство свидетелей являлись действующими сотрудниками прокуратуры ЯНАО и находились на момент проверки доследственной в служебной зависимости от Герасименко. Бывший прокурор отказывался предоставлять органу расследования данные о лицах, уволенных из органов прокуратуры. Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке вынесли представление за попытку вмешиваться в ход следствия по делу в Лабытнанги. Но Герасименко отделался лишь штрафом.
Следователь отделения по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов, 4 СУ ГСУ СК РФ в своем постановлении прямо указывал на нарушения в действиях Герасименко: «Прокурор ЯНАО Герасименко А.В. <…> без достаточных к тому оснований, под надуманным предлогом необходимости ознакомления, не предусмотренного УПК РФ, с заявлением Ситникова О.А. и документами о продлении сроков процессуальной проверки, злоупотребляя своими правами, от дачи объяснений по существу проводимой процессуальной проверки отказался».
«Крыша» для скандального прокурора
Дело в том, что запросы направляли по надзорной линии, за которую отвечает заместитель Генерального прокурора РФ Виктор Гринь, и на имя начальника Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры РФ Андрея Некрасова. Оба представителя прокуратуры являются земляками и, как говорят в прессе, «покровителями» Герасименко. Немало хлопотал за прокурора ЯНАО заместитель Генерального прокурора – Главный военный прокурор страны Валерий Петров. Именно он обратился в Верховный суд с требованием отменить решение о проведении проверки в отношении Герасименко. В частности, Петров выступил против применения статьи 169 УК РФ. Усилиями главного военного прокурора в январе 2020 года Ситникову пришло уведомление, что четвертое следственное управление (с дислокацией в городе Екатеринбурге) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации отменило регистрацию статьи.
Факт такого «покровительства» имеет место быть. Иначе не объяснить, каким образом бывший прокурор ЯНАО остался безнаказанным, а после получил повышение и стал транспортным прокурором всего Уральского федерального округа. Это повышение вызвало небывалый общественный резонанс.
Воспрепятствование предпринимательской деятельности вряд ли было интересно силовикам, если бы не конечная цель – деньги или бизнес. Бизнес сейчас пытаются захватить. А государственная политика нацелена на защиту бизнеса. Но как можно защитить бизнес, если ни одного дела по статье 169 УК РФ не возбуждено в ЯНАО (а в отношении прокурора субъекта – ни одного во всей стране). Изменить сложившуюся ситуацию под силу только новому Генпрокурору Игорю Краснову, который будет разрешать вопрос о законности решения об отказе в возбуждении уголовного дела против прокурора ЯНАО.
5 сентября 2019 года на Всероссийском экономическом форуме Ситников лично передал президенту России Владимиру Путину несколько журналистских расследований о давлении силовиков на его предприятия и нарушениях Герасименко.
Что было после этого, читайте в следующем материале Anticorr.media. Приоткроем завесу тайны – маски-шоу были у предпринимателя уже три раза.
