Будучи еще заместителем председателя Следственного комитета РФ, Игорь Краснов дал команду: разобраться с заявлениями в отношении экс-прокурора ЯНАО Александра Герасименко. Сегодня в должности Генерального прокурора страны он продолжает эту работу. СМИ называли покровителями Герасименко высшие чины Генеральной прокуратуры Виктора Гриня и Андрея Некрасова – сегодня они уже не могут сдерживать разбирательство в нарушениях скандального прокурора.
Совсем недавно СМИ Ямало-Ненецкого автономного округа наперебой обсуждали тему отставки прокурора региона Александра Герасименко. После десятка скандалов он пошел на повышение и занял должность руководителя транспортной прокуратуры Уральского Федерального округа. Теперь новый инфоповод – очередная отставка. В транспортной прокуратуре пока опровергают, дескать, прокурор просто ушел в отпуск, но журналисты не успокаиваются, предрекая грядущую пенсию Герасименко. Или новую должность? Или совершенно иной исход?
Anticorr.media проанализировал все скандалы, связанные с одиозной личностью Александра Герасименко. Представляем вашему вниманию серию публикаций, связанную с десятками нарушений закона самого бедного прокурора страны (аналогичные диспозициям статей 169, 285,286, 293 УК РФ): от сокрытия нецелевого расходования бюджетных миллиардов до глобальных нарушений в сфере нефтедобычи.
Нецелевое расходование миллиарда рублей
В 2010 году руководством Ямало-Ненецкого автономного округа учреждена некоммерческая организация «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал»» и выделено 995,5 млн рублей на работу этого фонда. На проведение научных исследований, инновационное развитие и поддержку малого и среднего бизнеса, связанного с инновационным развитием региона, планировалось пустить 419 млн рублей.
Акты сдачи-приемки работ на основную часть этой суммы отсутствуют, на что обратила внимание еще в 2012 году Счетная палата ЯНАО в рамках своей плановой проверки.
При этом общественники и журналисты выяснили, что почти половина бюджетных средств ушла на реконструкции VIP-туристической базы отдыха на озере Варчато в Шурышкарском районе ЯНАО.
– Я встречался с председателем региональной Счетной палаты Владимиром Свидловым, – рассказывает известный ямальский общественник, инженер-изобретатель Виктор Гузь. – Счетная палата еще в 2012 году обратила внимание на отсутствие закрывающих документов по этому миллиарду. Также они написали, что работа с этими деньгами продолжается, и документы еще появятся. В 2017 году проверка была проведена повторно.
Прокуратура ЯНАО, которая должна была первой обратить на это свое пристальное внимание, сообщила общественнику, что проверку проводит Счетная палата, которая, в свою очередь, публично опровергла этот факт в ответе на запрос издания «Человек и закон».
Виктор Гузь написал заявление в Следственное Управление СКР по ЯНАО. Однако проверку провели в полиции региона. В ОМВД России по городу Салехарду собралось семь томов материалов проверки.
– В материалах этой проверки есть таблица распределения этих бюджетных средств, – продолжает Виктор Гузь. – В первом пункте значится платеж в 420 млн рублей ООО «АСВ ТехСтрой» – именно они реконструировали базу отдыха на озере Варчато. Генеральным директором этого общества является некто Герасименко В.А. Актов по ООО «АСВ ТехСтрой» до сих пор нет.
Напомним, что прокурора региона (ныне бывшего) зовут Александр Владимирович Герасименко.
Целевое назначения денежных средств подтвердили попросту письмом директора экономического департамента директору департамента по науке и инновациям ЯНАО.
СУ СКР по ЯНАО отказалось регистрировать заявление Гузя в качестве заявления о преступлении. Расследование нецелевого использования бюджетных средств относится к компетенции Следственного комитета. Однако конкретное заявление о таком расходовании сотрудники Следственного комитета почему-то восприняли как обращение гражданина.
На их ошибку им указал суд Ямало-Ненецкого автономного округа, обязав правоохранителей зарегистрировать заявление. Однако кассационная инстанция это решение отменила.
СУ СКР по ЯНАО пошел неожиданным путем и направил заявление Гузя на рассмотрение в центральный аппарат Следственного комитета, где данное направление курировал нынешний Генеральный прокурор Игорь Краснов. Он направил заявление в четвертое СУ ГСУ СК РФ с дислокацией в городе Екатеринбурге.
11 ноября 2019 года 4 СУ ГСУ СК РФ зарегистрировало заявление о преступлении и направило запросы в полицию и прокуратуру ЯНАО, Правительство округа и сам фонд «Ямал». Однако ответов следователи так и не получили, а по истечении срока проверки вынесли отказное.
В ходе личного приема Гузю сообщили, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено. Теперь следственные действия будут вести только следователем 4-го СУ ГСУ СКР.
Слово за их новым руководителем Обоскаловым, который должен предоставить ответ Виктору Гузю до 28 мая.
Как на Ямале губят нефть
Президент России Владимир Путин несколько лет назад поручил эффективнее использовать недра.
Для добычи нефти компания «Газпромнефть» использует систему гидроразрывов пластов (ГРП), это обеспечивает лишь коэффициент извлечения нефти (КИН) лишь 25-27%, тогда как в Норвегии показатель составляет 45%, Саудовской Аравии и США – 50%.
Виктор Гузь уверен, что такая ситуация сложилась из-за отсутствия желания у «Газпромнефти» проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Изобретатель уверен, что в развитых странах доля НИОКР в расходах компаний достигает 70 %, а в России – менее 1 %. По его мнению, это привело к тому, что российская нефтяная промышленность находится на уровне, на котором зарубежные компании были 20-30 лет назад.
Изобретатель также напомнил, что Путин на заседании Президентского Совета по науке поручил руководителям нефтяных компаний проводить Совместные НИКОКРы с российскими учеными и изобретателями, однако руководство научного блока «Газпромнефти» в лице Ревала Мухаметзянова и Марса Хасанова не стало этого делать. Гузь считает, что тем самым они саботировали поручение президента.
Гузь также обращает внимание на нарушения со стороны АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на месторождениях вокруг Ноябрьска и Муравленко. В отношении компании Росприроднадзор проводил проверку в 2015 году и выявил 173 нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, из них 84 нарушения в рамках осуществления федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. У компании должны были отобрать лицензии, однако этого не произошло.
Более того, изобретатель считает, что компания и после проверки продолжила «варварскую» добычу нефти – это наносит громадный ущерб недрам, который исчисляется сотнями миллиардов долларов. Речь идет о гидроразрыве пластов, о которых говорилось выше.
Подобная технология не позволяет в полной мере использовать российские недра. Об этом же говорил на одном из совещаний Путин: «Что касается других способов добычи самой нефти с помощью гидроразрывов и других достаточно варварских способов, вы понимаете, к чему это приводит, специалисты это знают очень хорошо».
Виктор Гузь написал заявление об этом в прокуратуру Ямало-Ненецкого автономного округа. Однако и.о. начальника отдела (в ответе даже не значится, какого отдела) прокуратуры ЯНАО П.С. Юшков не ответил ему по существу, а также проигнорировал факт нанесения значительного ущерба недрам, принадлежащим государству.
Все эти нарушения на протяжении многих лет оставлял без внимания прокурор округа Александр Герасименко, кому напрямую подчинялась природоохранная прокуратура.
Ни нецелевое использование миллиарда бюджетных средств, ни требования заключения Росприроднадзора о жестких нарушениях со стороны нефтегазовых монополистов не заставили Александра Герасименко усилить прокурорский надзор в регионе.
Новая плановая проверка «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» будет проведена в августе текущего года.
Также начата проверка по нецелевому использованию бюджета.
Генпрокурору Игорю Краснову уже не могут препятствовать высокопоставленные покровители Герасименко, Краснов может завершить дело, начатое еще в Следственном комитете. Результаты деятельности Генпрокурора РФ в этом направлении уже видны.
Anticorr.media продолжает журналистское расследование и следит за развитием ситуации.