Лейтенант Алиса Лунина покорила сердца российских телезрителей. Милую и скромную девушку-полицейского сыграла питерская актриса Софья Горелик. На ее имя теперь записана доля в компании ямальского предпринимателя Олега Ситникова, которой принадлежит месторождение и пять лицензионных участков. В рейдерстве участвуют не только правоохранители, но даже актеры, сыгравшие их в кино. Поэтому цифра, озвученная Борисом Титовым в докладе президенту, о 80% предпринимателей, считающих ведение бизнеса небезопасным, уже не так удивляет. Но именно этот фактор подрывает доверие к национальной юрисдикции. 21 июля в Тверском районном суде Москвы состоится знаковый суд по делу Ситникова, который будет иметь значение для всего предпринимательского сообщества.
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в докладе президенту Владимиру Путину обозначил шокирующие цифры: почти 80% предпринимателей считают ведение бизнеса в России небезопасным. С ними согласны более 18% прокуроров.
Бизнес-омбудсмен озвучивал эти данные на ПМЭФ-21, на секции «Доверие к национальной юрисдикции как фактор развития экономики и защиты бизнеса», где о недопустимости давления на бизнес говорил Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов. По приезде домой участник секции с Генпрокурором Олег Ситников был задержан, активность правоохранителей возросла в разы.
Почему так происходит?
Курс руководства страны на поддержку предпринимательства разбивается о волокиту и неисполнение поручений на местах. Согласно закону, недопустимо передавать жалобу тому, на кого жалуется заявитель. Президент России уделял отдельное внимание этому вопросу. Однако ситуация не меняется.
Общественным контролем исполнения указов Президента занимается Всероссийской комитет поддержки Путина. Генеральная прокуратура РФ уже взяла на контроль его обращение.
Почему о бизнесе Ситникова мечтают даже актеры?
Ответ прост – хотят забрать месторождения. Кто? Рейдеры, профессиональные и обученные. Но действовать без поддержки правоохранительных и надзорных органов они не могут. А теперь к ним присоединились еще и артисты, которые просто играли правоохранителей в кино. Справедливости ради надо добавить, что играли они и мошенников.
Олег Ситников единственный представитель малого и среднего предпринимательства, который самостоятельно открыл месторождение, а не получил его как советское наследие. Однако из-за двенадцатилетнего давления он так и не может их осваивать. Его соседи-гиганты «Новатэк» и «Газпром» давно уже это делают, поэтому заинтересованы в бизнесе Ситникова могут быть все.
В рейдерстве против Олега Ситникова принимают участие не только бывший петербургский чиновник с судимостью за мошенничество Дмитрий Евдокимов, Александр Ткаченко (бывший правоохранитель, осужденный к реальному сроку), Игорь Рязанцев, Максим Ветюгова, другие участники этой схемы, но и 38-летняя актриса Софья Горелик из театра «Приют Комедианта».
Горелик приняла участие в более чем 30 фильмах и обрела известность после фильма «Сонька золотая ручка 2», сюжет которого был воплощен в жизнь. Летом прошлого года она неожиданно стала владелицей 75% акций ООО Корпорация «Роснефтегаз», за которой закреплены 6 лицензионных нефтегазовых месторождений. Покупка якобы обошлась ей в 7,5 млн рублей. Одна скважина стоит порядка миллиарда рублей. Это очень выгодное вложение для звезды экрана. Деньги на счет компании не поступали, как это положено по закону.
Мы решили спросить у известной актрисы, зачем она вложилась в Ямальский нефтяной бизнес и что она планирует делать дальше, однако она не стала отвечать на вопросы, заявив, что «не готова разговаривать на все эти темы».
Как пытаются устранить Ситникова?
Физически. И сейчас мы даже не будем вспомнить про страшные покушения. Расскажем только о задержании сразу после ПМЭФ-21.
Остановимся на одном факте, по которому в том числе и была подана жалоба в прокуратуру ЯНАО. Ситникова вызвали в следственный отдел по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по ЯНАО в качестве свидетеля для проведения очной ставки. Перед началом следственных действий он несколько раз заявил о том, что плохо себя чувствует и не может участвовать. Ситников не знал, что через пару часов окажется в камере и не пытался препятствовать следствию. Четыре просьбы вызвать скорую помощь остались без внимания следователя. Только в изоляторе временного содержания задержанному пенсионеру вызвали скорую – приехавшая бригада медиков зафиксировала давление выше 200 мм рт.ст.
И.о. начальника отдела по надзору за уголовной-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры ЯНАО Петр Юшков говорит о том, что очная ставка проведена в соответствии с требованиями ст. 164 и 192 УПК РФ. Открываем уголовно-процессуальный кодекс:
«При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц» (пункт 4 статьи 164 УПК РФ).
Тезис прокурора о законности проведения очной ставки вызывает у нас недоверие.
Что же предписывает статья 192 УПК РФ «Очная ставка», на которую также ссылается прокурор? Закон говорит, что если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия, то следователь вправе провести очную ставку. В случае предынсультного состояния Ситникова – достижима ли определяемая законом цель производства очной ставки (устранение существенных противоречий в показаниях)? О каком гарантированном законом достоинстве личности может идти речь, когда одно из допрашиваемых лиц не может осознавать происходящее в силу плохого самочувствия?
Дальше Юшков поясняет, почему задержание Ситникова признано законным: «в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ, поскольку очевидцы указали на него как на лицо совершившее преступление».
Действительно, такое основание в кодексе есть. Чтобы не быть голословными, возьмем комментарий к этой норме с сайта прокуратуры, рубрика «Прокурор разъясняет»:
«Второе основание, «когда очевидцы или потерпевшие укажут на данное лицо как на совершившее преступление». Следует отметить, что очевидцами являются лица, которые непосредственно видели или наблюдали преступные действия, а также события, которые предшествовали совершению преступления. Учитывая это, очевидец, указывая на лицо, совершившее преступление, должен быть уверен в том, что видел именно этого человека, и суметь привести веские аргументы, подтверждающие его слова и факт совершения данным лицом преступного деяния. Кроме этого, очевидцы и потерпевшие могут указать на преступника при проведении каких-либо следственных действий, например на допросе, на очной ставке, при предъявлении для опознания и др.».
Теперь совершенно понятно, причастность к какого рода преступлениям подразумевается в статье. Если бы Ситников украл у кого-то кошелек, и очевидцы этого преступления указали на него, тогда вопросов нет.
Но следствие считает, что Ситников был фактическим руководителем предприятия, к которому он не имеет отношения, и на протяжении длительного времени скрывал денежные средства, предназначенные для уплаты налогов. А по версии прокурора Юшкова, есть некий очевидец (то есть, лицо которое своими глазами видело преступление), который это ужасное беззаконие лично наблюдал. Наблюдал и не сообщил в правоохранительные органы, хотя времени было полно. Это тогда уже не очевидец, получается, а соучастник.
Люди, испытывающие к Ситникову личные неприязненные отношения, дают против него показания. Это все его бывшие сотрудники, которые сейчас являются фигурантами уголовных дел о хищении в компаниях Ситникова. Олченова и Игошина замечены в уголовных делах, а на Кулакова уже написано заявление за заведомо ложный донос.
Один из таких «очевидцев» использовал свои показания, чтобы самому уйти от ответственности.
В общем, прокурор Юшков действительно поторопился. Жалоба ему поступила 16 июня, а 18 июня он уже предоставил заявителю мотивированный ответ. Успел ли он вникнуть в суть столь резонансного дела, не известно.
Жалоба поступила на имя Виктора Эппа, нового прокурора ЯНАО, которого почему-то пытаются подставить его подчиненные. Кстати, почему? У нас есть догадки.
Прокурорские династии в ЯНАО
Мы много писали о круговой поруке в правоохранительных и надзорных органах ЯНАО.
«Цель правоохранителей и надзора – наказать бизнес любой ценой»
Жанна Кукаева давала подробное интервью, о том, как указания экс-прокурора Герасименко обязаны были исполнять органы, совершенно ему не подчиняющиеся. 12 лет Герасименко был на своей должности: рыбалка с губернатором, дружба с северными олигархами.
Династия Ветюговых: сын экс-прокурора Николая Ветюгова Максим сейчас пытается реализовать рейдерский захват предприятия Олега Ситникова «Роснефтегаз».
Как сын прокурора захватывает нефтяной бизнес?
Еще одна прокурорская династия ЯНАО – Юшковы. Петр Сергеевич, подписавший постановление, сын Сергея Федоровича Юшкова, друга и наставника Герасименко. Петр Сергеевич служил в тюменской прокуратуре и, как рассказывают источники, учил Герасименко азам прокурорской деятельности. Позже уже пенсионер Юшков стал старшим помощником прокурора ЯНАО, возможно, исключительно ради серной пенсии. Как говорят его бывшие коллеги, Юшков, уже работая в ЯНАО, решал насущные вопросы в Тюмени.
Как мы помним, у Александра Герасименко в Тюмени дача, незаконно построенная в реликтовой зоне. История с дачей полна загадок. Как пишет «Российская газета», после того, как распоряжение администрации о формировании границ земельного участка, на котором находится дача Герасименко, было признано судом незаконным, был жестоко убит предприниматель Калугин, владевший участками в этом районе. Калугин занимался продажей этих участков, и единственный знал все о незаконном оформлении.
С пикетами против незаконной дачи прокурора выступал и один из самых непримиримых борцов с коррупцией Тюменской области, председатель общественной организации “Народный контроль” и член ОНФ Александр Шемякин. Но по странному совпадению он летом этого года также скоропостижно скончался.
Кстати, Герасименко официально был самым бедным прокурором в России и декларировал комнату в коммуналке.
Как надзор на Ямале 11 лет «кошмарит» бизнес
Сегодня Юшков-младший – один из немногих участников старой команды, работающий теперь под началом нового прокурора Виктора Эппа, но, возможно, по инерции защищающий пока интересы старого.
Иначе как объяснить, что в округе задерживают 70-летнего предпринимателя, отказываются оказать ему медицинскую помощь при наличии веских оснований, а прокурор Юшков называет эти действия законными?
Отдельная жалоба направлена на имя председателя Следственного комитета РФ Александра Ивановича Бастрыкина: почему его подчиненный отказался оказывать свидетелю медицинскую помощь. Во время очной ставки в кабинет следователя, кстати, много раз заглядывал руководитель отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по ЯНАО Эдгар Серопян. Серопян – фигура известная. Из Владимирской области Серопяна «сослали» в Надым, однако через полтора года о несоответствующем поведении Серопяна стало известно Александру Бастрыкину – заявители рассказали ему во время личного приема. И тогда Серопяна «спрятали» в окружном управлении. Глава СУ СКР по ЯНАО Андрей Егоров сам утверждал его на должность.
Но отказ соблюдения прав человека со стороны сотрудника прокуратуры выглядит особенно цинично. Ведь прокуратура не обвинение и не защитник. Прокуратура – это закон.
Рейдерскому захвату мешает суд
Не все органы отказываются замечать глобальный рейдерский захват, которому подверглась компания Ситникова. Арбитражный суд ЯНАО помешал претворению в жизнь плана по отчуждению имущества компании «Роснефтегаз», а Восьмой арбитражный апелляционной суд подтвердил незаконность действий рейдеров.
«Цель правоохранителей и надзора – наказать бизнес любой ценой»
Две компании – ООО «Трансфорт» и ООО «Фирма Строительно-монтажное эксплуатационное предприятие», не имея особых признаков производства, без труда приобрели имущество компании «Корпорация Роснефтегаз» на сумму почти 400 млн рублей, не потратив при этом ни копейки. Бывший генеральный директор Игорь Рязанцев без согласования с составом учредителей передал все: здания, промышленные базы, земельные участки, недостроенные объекты, – одним словом, все имущество компании.
Условия кабального договора позволяли ООО «Трансфорт» приобрести в собственность недвижимое имущество, далее беспрепятственно продать это имущество третьему лицу при отсутствии каких-либо ограничений, при этом оплатить в рассрочку без штрафных санкций.
Однако суды не позволили реализовать рейдерский план. Договор признан недействительным. Решение вступило в законную силу. Попытка отчуждения имущества – лишь часть рейдерского захвата.
Уголовные дела по факту рейдерского захвата волокитят больше года, при этом преследование Ситникова идет реактивными темпами: за два дня несколько очных ставок, изменение статуса, предъявление обвинения. А спустя три недели дело готовят направлять в суд – вот это скорость расследования.
А дела, где Ситников потерпевший, годами не возбуждаются или не расследуются.
Пока предприниматели не чувствуют себя в безопасности. МВД, прокуратура и Следственный комитет обязаны учитывать этот фактор в своей работе. Но руководители ведомств бессильны, если на местах не соблюдается закон. Богатейший регион страны – яркий пример. Субъект федерации, где деньги в прямом смысле качают из земли, не привлекает инвесторов. Потому что свобода дороже.
8 июня в 09:06 утра обращение Романа Путина было зарегистрировано в электронной приемной Генерального прокурора, а через двенадцать часов Ситников был задержан.
После задержания восьмого июня правоохранительные органы активизировались во всех направлениях. Видимо, устранение Ситникова любой ценой – это цель правоохранителей, бывших работников и рейдеров. В следующем расследовании мы подробно расскажем о «героях», организовавших эту атаку под надзором экс-прокурора Герасименко.
За права всех предпринимателей
21 июля Тверской районный суд Москвы рассмотрит иск Ситникова на незаконное решение надзорного органа о передаче жалобы предпринимателя тому, на кого он жалуется. Во Всероссийский день приема предпринимателей на имя Генерального прокурора подается жалоба, в которой указывается незаконность и необоснованность решения начальника Управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе (г. Екатеринбург). Из Москвы обращение Ситникова направляется в управление, находящееся в г. Екатеринбурге и руководитель которого уже давал ответ на аналогичные обращения. Создается впечатление, что Генеральная прокуратура на уровне ее руководителей уходит от рассмотрения по существу поставленных предпринимателем вопросов, возможно не зная как на них ответить.
Ситников и его адвокаты уже почти два года безуспешно обжалуют неоднократные перенаправления их обращений из Генеральной прокуратуры РФ тому же должностному лицу, действия которого и обжалуются. Вышестоящий же прокурор (Генеральный прокурор РФ или его заместитель) такие обращения в отношении законности принятых их подчиненными решений не рассматривают.
Воспрепятствование бизнесу – сколько еще терпеть?
Череда жалоб касается заявления Ситникова в отношении прокурора ЯНАО Александра Герасименко по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности. Следственный комитет РФ инициировал против Александра Герасименко две проверки, одна из которых проведена по заявлению Ситникова. При этом данное заявление было зарегистрировано только после решения суда, признавшего уклонение Следственного комитета от регистрации заявления незаконным и обязавшего следственный орган провести проверку доводов заявителя в установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ порядке. Представители ведомства установили наличие нарушений в действиях ямальского прокурора. Общий срок доследственной проверки в отношении Герасименко превысил четыре месяца, ее материалы составили более двух десятков томов, но в результате было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а в последующем и вовсе отменена регистрация заявления предпринимателя о преступлении, предусмотренном статьей 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности»).
Почти четыре месяца суд не назначал дату заседания. 21 июля состоится рассмотрение вопроса по существу. Этот суд будет иметь существенное значение для всех заявителей, которые годами не могут пройти установленный законом порядок обжалования. Anticorr.media, Российская газета и «Человек и закон» проводят большое журналистское расследование по этому делу.
