Палата лордов британского парламента назначила специальную комиссию, которая изучает, насколько Закон о борьбе со взяточничеством 2010 года может негативно повлиять на работу предприятий малого и среднего бизнеса. В течение лета и осени 2018 года спецкомиссия будет изучать полученные данные и сообщит о своих выводах в 2019 году.
Марк Савилл, член палаты лордов, сказал, что данный закон создает «путаницу и неопределенность» в отношении предприятий малого и среднего бизнеса. Специальная комиссия должна разобраться в понимания этого акта, в частности, каким образом малый и средний бизнес, который не обладает финансами промышленных гигантов, сможет проводить необходимые дисциплинарные процедуры, системы мониторинга внутри компании, которые устанавливает закон.
«В бизнес-секторе и в правительстве по-прежнему есть люди, которые считают этот закон вредным для британского бизнеса, но мир теперь перешел во многие страны, приняв эквивалентное законодательство», – заявил один из членов новой комиссии.
Дэвид Голд, член комитета лордов, который консультировал компании, в том числе Rolls-Royce, во время расследований коррупции, отметил, что закон по борьбе со взяточничеством, имеет сдерживающий эффект, и компании реструктурируют соблюдение закона в ответ.
Закон о борьбе со взяточничеством 2010 года был принят после того, как Великобритания была подвергнута критике со стороны ОЭСР за то, что страна не занимала достаточно жесткой позиции в отношении коррупции, сообщает Real Business. Закон состоит из 20 статей (секций), включающих такие составы преступления, как предложение, дача, вымогательство и получение взятки, в том числе иностранному должностному лицу, а также непринятие мер по предупреждению взяточничества. Действие Закона распространяется на юридические лица, зарегистрированные в Великобритании и ведущие деятельность в стране и за её пределами, а также компании, не зарегистрированные в Великобритании, но ведущие деятельность на ее территории. За нарушение закона компания может быть оштрафована (размер штрафа не установлен), а также предполагается лишение свободы до 10 лет.
Для того, чтобы избежать ответственности, компания может, доказать, что в целях предупреждения взяточничества существовали адекватные процедуры, основанные на принципах: оценка потенциального риска взяточничества, заинтересованности высшего менеджмента в предотвращении взяточничества, регулярное проведение проверки партнеров, посредников, агентов и бизнес-процессов, внедрение эффективных антикоррупционных мер внутри компании, и других принципах. При этом оценка риска взяточничества зависит от размера компании, сложности её структуры и организации. То есть компании должны вводить “compliance codes”, необходимые дисциплинарные процедуры, а также системы мониторинга внутри компании с тем, чтобы не допустить дачу или получение взятки.
Азиз Рахман, адвокат по вопросам коммерческой преступности из компании Rahman Ravelli, утверждает, что Закон излишне затрудняет работу для малого и среднего бизнеса. По его словам, палата лордов обязана рассмотреть «путаницу», связанную с Законом о взяточничестве в отношении малого и среднего бизнеса. Он особо подчеркнул, что закон о борьбе с коррупцией оказывает давление на компании для того, чтобы они предпринимали меры по предотвращению коррупции, не сообщая им о том, как это сделать. “Без каких-либо реальных указаний именно МСП, скорее всего, будут бороться за то, чтобы соответствовать Закону. Они с меньшей вероятностью располагают ресурсами для исследования и разработки процедур борьбы с взяточничеством, которые подходят для цели”, – утверждает эксперт.
