Власти Ирака максимизировали усилия по экстрадиции беглых госчиновников, которых разыскивают за коррупционные преступления. В рамках совместной операции иракских правоохранителей и Интерпола (Interpol) на территорию страны были возвращены несколько бывших чиновников, включая экс-министра торговли, которого экстрадировали из Ливана. Бежавшего в 2009 году госслужащего уже успели заочно признать виновным и приговорить к семи годам тюрьмы.
25 января ранее возглавлявший министерство торговли Абдель Фала аль-Судани (Abdel Falah al-Sudani) был насильно возвращен в Ирак, где его ожидает семилетний тюремный срок. Однако, Судани – далеко не единственный бежавший из арабской страны чиновник, экстрадиции которого добились местные власти.
11 января бывший генеральный секретарь минобороны Зиад аль-Каттан (Ziad al-Qattan) был экстрадирован из Иордании (Jordan) и передан иранским правоохранителям. Катана обвиняют в хищении средств министерства в размере $1 млрд.
“Подобные шаги на пути к судебному преследованию [политиков] в стране, которая находится на самом верху списка самых коррумпированных стран, какой является Ирак, имеют жизненно важное значение для восстановления доверия людей иракским судам и их способности справиться с коррупцией”, – уверен эксперт в области права Али Джабер (Ali Jaber).
“Экстрадиция разыскиваемых людей проходит в две стадии”, – пояснил он, – “Процедура требует наличия двустороннего соглашения между Ираком и другими странами, а также договоренности с международной полицией”.
Устав ООН (UN Charter) позволяет странам, которые борются с террористическими группировками обратиться за помощью к Совету Безопасности (Security Council), и Ирак попадает в эту категорию государств. Кроме того, устав предусматривает репатриацию активов, которые, по заявлению властей, были незаконно вывезены за рубеж.
“Многие страны помогают Ираку репатриировать средства и беглых преступников”, – сказал Джабер, – “Я верю, что в будущем Ирак станет свидетелм множества свершений на данном уровне, особенно, учитывая, что иракское правительство заявило, что борьба с коррупцией станет их главной задачей после окончания войны с Исламским Государством (Islamic State – запрещенная в России террористическая организация)”, – заключил эксперт.
В начале января представитель Японского Агентства по Международному Сотрудничеству (Japan International Cooperation Agency) встретился с председателем Комиссии Целостности (Integrity Commission) Ирака Хассаном аль-Ясири (Hassan al-Yasiri), чтобы обсудить совместные цели и задачи, включая координацию антикоррупционной борьбы.
По словам официальных представителей арабского государства, в декабре 2017 года Комиссии Целостности, в сотрудничестве с Интерполом, удалось репатриировать около 2 млрд иракских динаров или $1.68 млн. Деньги были конфискованы у девяти осужденных беглых коррупционеров, но для того, чтобы найти средства, правоохранителям потребовалось отследить финансовые транзакции на глобальном уровне и провести совместные расследования с международными агентствами по борьбе с трансграничной коррупцией.
Тем не менее, многие обвиненные в коррупции госчиновники остаются на свободе. Часто незаметно покинуть Ирак им помогает наличие двойного гражданства. Например, в прошлом августе экс-губернатор Басры (Basra) Маджид аль-Насрави (Majid al-Nasrawi) использовал австралийский паспорт, чтобы бежать из страны. Его подозревают в хищении госсредств.
По-прежнему остаются в бегах еще несколько разыскиваемых за коррупцию экс-чиновников, включая бывшего министра энергетики Айяма аль-Самарраи (Ayham al-Samarrai), бывшего министра транспорта Лурая аль-Орса (Louay al-Ors) и бывшего министра обороны Хазима Шаалана (Hazim Shaalan), которого еще в 2005 году обвинили в участии в краже $1.3 млрд из бюджета военного ведомства.
Судья Абдул-Саттар аль-Биркдар (Abdul-Sattar al-Birqdar), пресс-секретарь Верховного Судебного Совета Ирака (Iraq’s Supreme Judicial Council), расположенного в Багдаде (Baghdad) пояснил журналистам процедуру экстрадиции.
“Верховный Судебный Совет выдает ордер на репатриацию вывезенных незаконно средств. Дивизион Экстрадиции, подведомственный генпрокуратуре, санкционирует разбирательство. Затем прокурор выдает необходимые разрешения”, которые могут включать конфискацию активов, рассказал аль-Биркдар.
Эксперт в сфере права Тарик Харб (Tariq Harb) также добавил: “Существующий на данный момент в Ираке процесс предполагает передачу властями официальных документов касательно предъявляемых разыскиваемым обвинений Интерполу. В том случае, если Интрепол их поймал, иракские силы безопасности возьмут их под свою опеку с целью проведения справедливого судебного разбирательства”.
Харб отметил, что удвоение усилий Ирака по репатриации украденных активов будет способствовать ускорению, как правило, затяжного процесса экстрадиции преступников. Однако, “это не означает, что на данном пути не возникнет множество препятствий, поскольку большинство обвиняемых связаны с могущественными политиками, которые могут воспользоваться своей властью, чтобы саботировать или прекратить процедуру” репатриации, сказал он. Некоторые страны могут также использовать беглых коррупционеров в качестве заложников и добиваться “вознаграждения”, добавил эксперт.
Член парламентского Правового Комитета (Legal Committee) Ахмад аль-Джубоури (Ahmad al-Jubouri) также поделился с журналистами своим отношением к происходящему. “Процесс репатриации средств и арестов [обвиняемых] является крайне важным, поскольку жители Ирака требуют реформ и борьбы с коррупцией. Под таким давлением иракское правительство начало делать серьезные шаги” и даже наняло иностранные компании для отслеживания денежных потоков и содействия экстрадиции, заметил он. “Предстоящий период сулит множество фундаментальных изменений в антикоррупционных расследованиях”, – заключил эксперт.
Аль-Джубоури добавил: “Арест Судани и Каттана станут прецедентами для последующих арестов людей, которые ненадлежащим образом использовали и незаконно вывезли в соседние страны государственные средства. Некоторые из обвиняемых – трейдеры и бизнесмены, заключившие незаконные сделки от имени влиятельных политиков или политических партий. Ирак известен необузданной коррупцией среди политиков. Все, кто участвовал или способствовал хищениям государственных средств, будут арестованы. Это станет важнейшим шагом на пути к репатриации этих средств”, – подытожил он.
Источник: Al Monitor.
