Политическая элита Индии сделала антикоррупционную борьбу главным пунктом предвыборной кампании, справедливо считая, что именно тема коррупции способна объединить избирателей из разных социальных классов, каст, регионов, а также придерживающихся различных религиозных убеждений. Однако, вместо того, чтобы предлагать эффективные антикоррупционные меры, индийские политики наперебой обвиняют друг друга в участии в последнем громком коррупционном скандале.
Правящая Бха́ратия Джа́ната Па́рти или БДП (Bharatiya Janata Party или BJP) заявила, что конгресс Индии способствовал выведению алмазным королём Ниравом Моди (Nirav Modi) и его дядей Мехулом Чокси (Mehul Choksi) неправомерно оформленных займов из Национального Банка Пенджаба (Punjab National Bank). По версии следствия, владелец международной сети ювелирных магазинов и его дядя вывели из страны 114 млн рупий или 1.75 млн долларов.
Конгресс, в свою очередь, утверждает, что правящая партия допустила совершение подобного вопиющего коррупционного преступления. Политические обозреватели и аналитики говорят, что в Индии ничто не способно нанести ущерб репутации руководства страны больше, чем обвинения в коррупции. Самоубийства фермеров, деградация инфраструктуры, неспособность создать рабочие места, разгул межрелигиозного и межкастового насилия не приведут к отставке правительства, говорят эксперты, а вот громкий коррупционный скандал приведёт.
Дело “Бофорса”
Впервые коррупция с большой буквы “ворвалась” на политическую арену Индии в 1987 году, когда разгорелся беспрецедентный скандал, впоследствии получивший название Дело “Бофорса” (Bofors scandal). В центре скандала оказалась закупка 155 мм полевых гаубиц для Сухопу́тных Войск Вооружённых Сил Индии (Indian Army), во время которой поставщику была выплачена некая комиссия, позднее оказавшаяся взятками. В 1989 году прошли выборы в нижнюю палату парламента Лок Сабха (Lok Sabha), и правящая партия сумела занять лишь 197 мест, а в 1984 году она выиграла 404 места. Из-за потери парламентского большинства премьер-министр Раджи́в Ратна Га́нди (Rajiv Gandhi) был вынужден подать в отставку. Именно тогда политики осознали, что индийцы могут простить многое, но только не участие в коррупции.
Новая страница политической истории
После Дела “Босфора” обвинения оппонентов в коррупции прочно вошли в предвыборную кампанию каждой индийской партии, а политика Мандала-Мандир (Mandal–Mandir) усилила социальные противоречия и различия между региональными властными структурами. Для того, чтобы получить поддержку большинства избирателей функционеры постоянно говорили о коррупции, но не о способах эффективной борьбы с ней.
С 1991 года главным инструментом подрыва популярности правящей партии стали обвинения в экономических преступлениях. При этом, главной задачей было не доказать в суде справедливость обвинений, а убедить индийцев в том, что их правители погрязли в коррупции. Поэтому СМИ и социальные медиа стали играть решающую роль в политических баталиях руководства страны и оппозиции.
Таким образом, главной задачей оппозиционеров стала демонстрация связей коррупционеров с правительством Индии. Например, присутствие вышеупомянутого Нирава Моди на встрече индийского премьера Наре́ндры Дамодарда́са Мо́ди (Narendra Modi) с бизнес-лидерами в Даво́се (Davos), считается доказательством участия премьер-министра в мошенничестве алмазного короля. Другим “неопровержимым” подтверждением коррумпированности Нарендры Моди стало видео, в котором премьер обращается к дяде Нирава Моди Мехулу Чокси по имени.
Однако, правящая партия BJP нанесла конгрессу ответный удар, заявив, что в 2013 году лидер оппозиционной партии Ра́хул Га́нди (Rahul Gandhi) посетил мероприятие Нирава Моди, а жена и сын одного из партийных функционеров Абшишека Сингхви (Abhishek Singhvi) входили в состав совета директоров компании, сдававшей в аренду ювелиру офисное пространство. Сейчас главной битвой в войне правящей партии и конгресса стало определение точной даты начала работы мошеннической схемы Национального Банка Пенджаба: во время чьего правления были оформлены первые займы, тот и соучастник преступления, утверждают политики.
Битва за избирателей
Конечно же, невозможно доказать причастность Нарендры Моди или Рахула Ганди к коррупционной деятельности Нирава Моди и Чокси, утверждая, что тот или иной политик дружил с преступниками. Однако, политические силы Индии прекрасно понимают, что именно скандал вокруг экономических преступлений способен лишить руководство страны или оппозицию подавляющего большинства сторонников.
Индийское общество крайне раздроблено, поэтому, например, самоубийства фермеров не волнуют жителей городов, а разгул межкастового и межрелигиозного насилия можно использовать в свою пользу, если настроить большинство социальных групп против одной касты или представителей конкретной религии. С другой стороны, подавляющее большинство индийцев так или иначе сталкивались с коррупцией, особенно со взяточничеством, поэтому обвинение в экономических преступлениях для них являются мощнейшим катализатором недовольства.
Социологи классифицируют взятки как “вынужденные” и “предпочтительные”. Вынужденные взятки платятся тогда, когда чиновники лишают населения законодательно положенных ему госуслуг, вроде подачи питьевой воды, вымогая плату. Предпочтительные взятки платятся теми, кто, наоборот, хочет избежать предусмотренного законом наказания или получить неправомерное преимущество.
Интересно, что обвинения правящей партии в коррупции, как правило, касаются предпочтительных взяток. К примеру, Нирав Моди и Чокси якобы заплатили кому-то, чтобы нелегально вывести 114 млн рупий или 1.75 млн долларов из государственного банка. Однако, хотя индийцы чаще всего сталкиваются с вынужденными взятками, они реагируют на обвинения в предпочтительных, потому что это резонирует с их образом жизни.
Победа коррупции
Главной проблемой общества, привыкшего платить взятки, является нежелание свидетельствовать против коррупционеров. 15 августа 2010 года в Индии заработал сайт Ipaidabribe.com, где жители страны могут анонимно сообщить о выплаченных ими взятках или о случаях вымогательства со стороны чиновников. Прошло почти восемь лет, а зарегистрировано лишь 154 058 жалоб, а общая сумма взяток составила 28.7 млрд рупий или 439.1 млн долларов. Это говорит о том, что только очень крупные взятки заставляют жителей страны пожаловаться на коррупционеров.
Что же касается политиков, то кроме Ви-Пи Сингха (VP Singh), Чандрашекхара (Chandrashekhar), Хараданахалли Доддеговды Деве Говды (HD Deve Gowda) и Индера Кумара Гуджрала (IK Gujral), которые принадлежали к партии Джаната (Janata Party) или одной из её фракций и правили очень недолго, каждый премьер-министр, приходивший к власти после Дела “Босфора” обвинялся либо в попустительстве коррупции, либо в содействии ей. К примеру, Памулапарти Венкату Нарасимху Рао (PV Narasimha Rao) обвинили в получении взяток от брокера Харшада Мехты (Harshad Mehta), а Аталу Бихари Ваджпаи (Atal Bihari Vajpayee) вменялся непотизм и фаворитизм в управлении госкомпаниями. Десятилетнее правление Манмо́хана Сингха (Manmohan Singh) также было отмечено серией громких коррупционных скандалов.
Народный суд
Теперь пришло время Нарендре Моди предстать перед народным судом, роль присяжных в котором выполняют рядовые граждане Индии. Поскольку Виджай Маллья (Vijay Mallya), Лалит Моди (Lalit Modi), Нирав Моди и Чокси бежали из страны, оппозиция убеждает население в том, что премьер нарушил данное в 2014 году обещание охранять госказну и окружил себя преступниками, которые, как крысы, бегут с тонущего корабля.
Ирония в том, что Моди не может заявить о несправедливости и голословности обвинений, потому что сам когда-то пришёл к власти, обвинив оппонентов в коррупции, но не предоставив никаких доказательств. И хотя сейчас его прямыми обязанностями являются борьба с коррупцией и преследование мошенников, премьер продолжает обвинять конгресс во всех экономических преступлениях на территории страны.
Обозреватели и аналитики уже предсказали аргументы, которые Моди и BJP будут использовать в свою защиту. Во-первых, политики обвинят Резервный Банк Индии (Reserve Bank of India) в отсутствии должного контроля над государственными банками. Во-вторых, скажут, что правительство возмещает нанесённый госказне ущерб, конфискуя активы Нирава Моди и Мехула Чокси, включая драгоценности, стоимость которых оценивается в 63 млн рупий или 965 тыс долларов. Кроме того, Департамент Налогообложения (Income Tax Department) заявил об изъятии 150 полотен известных художников и других объектов искусства, принадлежащих Нираву Моди. Конечно же, реальная стоимость конфискованных активов станет известна только после проведения аукционов, что может занять несколько лет, поэтому сейчас индийские политики могут называть любые цифры.
Источник: Kashmir Monitor.
