Небывалый рост организованной преступности в Центральной Америке связан с политической коррупцией, утверждают правоохранители и академики. Члены бандформирований, вроде Мара Сальватруча (Mara Salvatrucha или MS-13), что переводится как “бригада сальвадорских бродячих муравьёв” тайно сотрудничают с государственными деятелями вплоть до высших эшелонов руководства. Так кто же является врагом номер один, юные бандиты или коррумпированные политики?
Гангстеры из сальвадорской ОПГ развернули преступную деятельность на территории США, хотя администрация президента (Trump administration) вот уже несколько месяцев обещает “уничтожить” MS-13. Теперь приближенные Дональда Джона Трампа (Donald Trump) называют аресты членов банды приоритетной задачей в борьбе с преступностью. Генпрокурор США Джефферсон Борегард “Джефф” Сешнс III (Jeff Sessions) проинструктировал министерство юстиции в вопросах искоренения этого зла на отечественной земле, а члены кабинета министров призвали коллег в Центральной Америке сделать то же самое на своей территории.
Руководитель отдела исследований Флоридского международного университета (ФМУ) (Florida International University) Хосе Мигель Круз (Jose Miguel Cruz) считает, что Трамп нашел идеального врага для продвижения своей анти-иммиграционной политики. Неуправляемые преступники-мигранты, совершающие отвратительные вещи у всех на виду, видимо, потому что они приехали из Центральной Америки – такое администрации президента только на руку, уверен эксперт.
In Long Island, Trump to highlight violence from MS-13 gang to push Congress on immigration https://t.co/zPst8sdAcJ
— Washington Post (@washingtonpost) 28 июля 2017 г.
Втягивая соседа по континенту в возобновившуюся войну с малолетними преступниками, США вновь укрепляют обывателей в ошибочном, но широко распространенном мнении, что MS-13 и ОПГ являются самыми главными проблемами Центральной Америки, поясняет Круз. Вот уже более 20 лет он занимается изучением уровней преступности и насилия в регионе, поэтому может ответственно заявить, что бандформирования являются симптомом гораздо более серьезной болезни, поразившей Центральную Америку, имя которой – коррупция.
Развенчивание мифа о “сальвадорских муравьях”
Мара Сальватруча (Mara Salvatrucha) и другие бандитские группировки, конечно же, способствуют невиданному росту преступности в Республике Эль-Сальвадор (El Salvador), Гондурасе (Honduras) и Гватемале (Guatemala). Подобно международным корпорациям ОПГ начали открывать “филиалы” в других странах: Например в американских Лонг-Айленде (Long Island) и Вирджинии (Virginia) MS-13 совершили десятки чудовищных убийств.
28 июля 2017 года в рамках своей борьбы с иммигрантами Трамп целенаправленно привлек внимание общественности к этой банде, заявив следующее: “Мы вас найдем, мы вас арестуем, мы вас посадим и мы вас депортируем”.
Однако, подобная стратегия подавления, означающая аресты не играющих особой роли в иерархии нарушителей, большинство из которых – подростки, вряд ли как-то повлияет на уровень преступности в Центральной Америке. Мигель Круз уверен, что депортация членов MS-13 фактически означает поставку президентом США опытных новобранцев центральноамериканским бандам. Более того, в данном регионе ОПГ растут и развиваются, потому что местная политическая элита их защищает.
Странная дружба
Самым ярким примером существования связи между коррупцией и организованной преступностью является Сальвадор, Родина MS-13 и самого большого количества убийств на 100 тыс человек мире.
В августе прокуроры доказали, что две крупнейшие политические партии Сальвадора вступили в преступный сговор с MS-13 и другими бандформированиями, заплатив им более $300 тыс за помощь в победе на выборах президента 2014 года. Считается, что партийные функционеры использовали MS-13, чтобы активизировать одних избирателей и подавить других. Однако, имена партийных лидеров в обвинительных актах генпрокуратуры отсутствуют.
Уголовное правосудие в Гондурасе (Honduras) тоже оставляет желать лучшего. Недавно прокуроры США узнали от гондурасского наркобарона, что полученные с оборота наркотиков деньги шли на финансирование президентских кампаний прошлого и могли помочь нынешнему главе государства Хуану Орландо Эрнандесу (Juan Orlando Hernández) прийти к власти в 2014 году. На сегодняшний день ни один правоохранительный орган Гондураса не начал официальной проверки по факту связи президента страны с местными ОПГ.
По сравнению с такой явной безнаказанностью Гватемала (Guatemala) выгодно отличается от своих соседей. По крайней мере, в этой стране было два неподкупных генпрокурора, которые посвятили себя борьбе с гватемальской системной коррупцией.
Нынешняя глава генпрокуратуры Тельма Алдана (Thelma Aldana) сходу “взяла быка за рога”, заручившись поддержкой Международной Комиссии Против Безнаказанности в Гватемале (International Commission against Impunity in Guatemala). Данный орган был создан ООН с целью помочь системе уголовного правосудия расследовать серьезные преступления, включая коррупцию в высших эшелонах власти. Ранее командная работа генпрокуратуры и комиссии привела к успешному преследованию могущественных политиков, вроде бывшего президента Отто Переса Молины (Otto Perez Molina)
Однако, современный гватемальский лидер Джимми Эрнесто Моралес Кабрера (Jimmy Morales) стал потенциальным фигурантом антикоррупционного расследования, после чего неоднократно пытался выдворить главу ведомства ООН Ивана Веласкеса (Iván Velásquez) из страны.
Многие политические обозреватели уверены, что подобные атаки призваны “переключить” борцов с коррупцией с преследования Моралеса и его ближнего окружения на других государственных и бизнес-деятелей. Судя по последним публикациям в СМИ, эта стратегия сработала.
Реальные проблемы
Согласно результатам недавно проведенного Университетом Вандербильта (Vanderbilt University) исследования, большинство гватемальцев, гондурасцев и сальвадорцев не сомневаются в коррумпированности практически всех своих политиков.
Отсутствие общественного доверия, в свою очередь, усложняет борьбу с преступностью и задачу по обеспечению верховенства закона. Одной из основных проблем Центральной Америки стала кровная месть и так называемый “суд Линча”: огромное количество людей предпочитают разбираться с преступниками без суда и следствия, что ответом на насилие стал дополнительный источник насилия.
Таким образом, в Центральной Америке коррупция разрушила еще не до конца выстроенные институты уголовного правосудия, необходимые для поддержания демократии, а общество выработало культуры “уличной справедливости”, утопившей страны в крови.
Однако, администрация Трампа предложила правительствам региона возобновить когда-то провалившиеся совместные спецоперации правоохранителей, утверждая, что так они сообща справятся с разгулом транснациональных ОПГ. В середине 2000-х количество убийств и других совершенных бандитами Центральной Америки преступлений перестало поддаваться исчислению. Тогда администрация Обамы (Obama administration) свернула большинство “тяжеловесных” инициатив, заменив их более комплексным подходом к помощи иностранным государствам в обеспечении безопасности.
В сентябре во Флоридском международном университете (ФМУ) (Florida International University) состоялась двусторонняя встреча центральноамериканских генпрокуроров и государственного департамента США. В рамках обсуждения сотрудничества американские власти расхваливали недавнюю серию совместных спецопераций по борьбе с бандформированиями.
Правоохранители задержали на территории США и центральноамериканского региона 3800 членов различных ОПГ, которым были предъявлены обвинения в убийстве, вымогательстве, а также других тяжких преступлениях
Генеральный прокурор Сальвадора Дуглас Мелендес (Douglas Meléndez) также призвал коллег отпраздновать поимку сотен бандитов, терроризировавших его страну. С другой стороны, генпрокурор умолчал об отсутствии имен партийных лидеров в обвинительном акте, хотя высокопоставленных политиков подозревают в преступном сговоре с теми же самыми преступниками, которых задержало ведомство Мелендеса.
