Президент Уганды Йовери Кагута Мусевени (Yoweri Kaguta Museveni) пообещал скопировать модус операнде главы Объединённой Республики Танзания (Tanzania) Джона Помбе Магуфули (John Pombe Magufuli) в борьбе с коррупцией. Выступая на совместной пресс-конференции в Горсовете угандийской столицы Масака (State Lodge in Masaka) Магуфули сказал, что нельзя вести эффективную антикоррупционную борьбу без привлечения общественности, но сразу же добавил, что эта борьба также нуждается в решительных действиях со стороны руководства страны.
Нетерпимость Магуфули к коррупции завоевала уважение не только стран Восточной Африки (East Africa), но и всего остального мира, хотя он возглавил Танзанию всего два года назад. Танзанийский лидер заявил, что ответственным за разгул коррупции было и предыдущее руководство страны, которое избегало прямой борьбы с ней.
В ноябре 2015 года Магуфули стал президентом Танзании и с тех пор покидал пределы африканского государства всего четыре раза. Он напомнил собравшимся, что первым своим указом запретил поездки госчиновников и министров за границу.
Танзанийский лидер добавил, что стал примером для остальных госдеятелей, сведя к минимуму собственные визиты за рубеж, а на сэкономленные деньги правительство сделало огромное количество инвестиций в развитие страны. Чтобы покинуть Танзанию государственные чиновники обязаны получить разрешение самого Магуфули.
Он подчеркнул, что борьба с коррупцией требует решимости и целеполагания от высшего руководства страны, например, от президента, а также правительства, которое с готовностью внедряет антикоррупционные инициативы.
В итоге пресс-конференция превратилась в лекцию о борьбе с коррупцией, поскольку Магуфули решил поделиться достижениями своего президентства в этом вопросе.
Мусевени возглавил Уганду в 1986 году и вот уже 30 лет объявляет войну коррупции, но безуспешно. Угандийский лидер очень внимательно слушал своего танзанийского коллегу, а многие государственные деятели аплодировали и стучали ногами по земле в знак согласия с Магуфули, который рассказывал о преимуществах его нетерпимости к коррупции и коррумпированным госчиновникам.
Например, президент Танзании сказал, что очистка правительственных рядов от сотрудников-призраков, жесткие ограничения на выезд за рубеж и другие антикоррупционные инициативы позволили сэкономить очень круглую сумму: бюджет развития страны увеличился с 26% до 40% от всеобщего государственного.
Магуфули отметил, что благодаря подобным сбережениям правительству Танзании удалось оплатить строительство железной дороги (Standard Gauge Railway) протяженностью в 726 км, которая обошлась казне в 7.1 трлн танзанийских шиллингов (3.2 млрд долларов).
В апреле этого года Мусевени пообещал, что все коррупционеры, если их поймают, будут публично осуждены и привлечены к ответственности по закону. Подобные угрозы угандийский лидер произнес после ареста тогдашнего министра труда, трудоустройства и промышленности Герберта Кабафунзаки (Herbert Kabafunzaki). Мусевени сказал, что арест Кабафунзаки – первый шаг на пути к свободному от коррупции государству и что впереди еще много подобных задержаний
Однако, Мусевени так и не уволил и не арестовал кого бы то ни было из государственного аппарата, где наверняка есть коррупционеры. В отличие от своего танзанийского коллеги президент Уганды сделал недостаточно в плане антикоррупционной борьбы, о чем признался в ходе прошедшей пресс-конференции и поздравил Магуфули с успешным воплощением политики нетерпимости к коррупции.
Мусевени сказал, что Магуфули побеждает в войне с коррупцией, потому что он не борется с коррупционерами бюрократическими методами. Магуфули, в свою очередь, признал, что коррупция все еще существует в Танзании, но заверил, что с ней сражаются неустанно и усиленно.
“Коррупция – это реальный враг, но президент Магуфули дал нам новый стимул. Даже мне, я учусь у него новым вещам, о которых вы услышите в ближайшие дни”, – сказал Мусевени.
Один из журналистов, присутствовавших на пресс-конференции, похоже, разозлил танзанийского лидера, когда спросил, не ущемляет ли борьба Магуфули с коррупцией права тех, кого суммарно уволили по подозрению в коррупции. Иными словами, если совершение преступления не доказано, но человека все равно наказали.
Магуфули ответил, что правительству пришлось выбирать, продолжать сражаться за права человека или продолжать сражаться с коррупцией.
Президент Танзании добавил, что они построили специальные суды, занимающиеся только коррупционными делами, и что все пострадавшие стороны наделены правом подать апелляцию в другие суды, если их не устраивают вердикты специальных судов.
Со своей стороны, Мусевени поддержал своего коллегу, указав журналисту на то, что коррупционеры нарушают права подавляющего большинства граждан.
“Коррумпированные люди – те самые, кто попирает права каждого человека, и проблема здесь в том, что институты вроде судов оказываются искажены, и поэтому, вместо того, чтобы защищать права законопослушных людей, они защищают коррумпированных людей”, – сказал президент Уганды.
Мусевени, непризнанный пророк Уганды
Магуфули воспел отношения между Угандой и Танзанией, сказав что из четырех поездок, которые он совершил с 2015 года, две были в Уганду.
“Я уезжал из Танзании четыре раза, но дважды, когда я покидал страну, я отправлялся с визитом в Уганду. Это показывает, насколько для меня важны отношения между Танзанией и Угандой”, – подчеркнул он.
Говоря о покойном бывшем президенте Уганды и сравнивая его с Мусевени, Магуфули сказал: “Иди Амин (Idi Amin) был в Уганде, но не нашел нефть. Все прошлые президенты не видели нефть, но умудренный опытом Мусевени нашел ее и, заручившись поддержкой профессионалов, он изучил ее и начал процесс бурения. Пророк не удостоился уважения в своей стране, но у нас в Танзании мы очень благодарны господину Мусевени”.
Мусевени сказал, что Уганда выбрала Танзанию против Кении, когда начала строительство нефтепровода стоимостью в $3.5 млрд, из-за ландшафта и компенсационных издержек. Он добавил, что танзанийцы “не такие жадные, как угандцы” и попросил своих сограждан максимально воспользоваться теми возможностями, которые дает нефтепровод для перегона не переработанного сырья из Уганды в Танзанию протяженностью в 1.444 км.
Мирные переговоры в Бурунди
Тем временем, оба лидера осудили решение Международного уголовного суда (International Criminal Court или ICC) начать расследование военных преступлений в Бурунди (Burundi), сказав, что подобные действия с большой вероятностью подорвут мирные инициативы региона.
Оба президента сошлись на том, что решение ICC, скорее всего, отвлечет стороны от ведущихся переговоров по достижению полноценного мира в Восточной Африке. Мусевени считает, что расследование Международного уголовного суда необходимо отложить до завершения процесса установления полного перемирия.
“Расследование ситуации в Бурунди, мы осуждаем его, поскольку оно отвлекает нас от заключения мира. Чего мы хотим, так это мира в Бурунди. Мы уже договорились, что чуть позже мы организуем комиссию правды и примирения, которая разберется со всеми подобными вопросами, но после заключения мира. Все, что идет вразрез с мирными переговорами, мы не станем этого поддерживать, и я проконсультируюсь с другими восточноафриканскими лидерами и официально переговорю с ICC. Они должны прекратить односторонние действия без консультаций. Почему они с нами не проконсультируются? Это наш регион, это наши люди, у нас больше информации”, – сказал Мусевени.
Президент Уганды также является председателем Восточноафриканского сообщества (ВАС) (East African Community или EAC), поэтому он сотрудничал с бывшим танзанийским президентом Бенджамином Уильямом Мкапой (Benjamin Mkapa) по урегулированию конфликта в Бурунди и помогал посадить враждующие стороны за стол переговоров. Магуфули полностью поддержал Мусевени, осудив последнее решение ICC насчет Бурунди.
“Этот процесс в реальности нарушит стабильность в Бурунди, вместо того, чтобы привести ее в норму. В конце концов, содействовует всему Мкапа”, – сказал он.
Мкапа и его команда посредников по вопросу мирных переговоров в Бурунди должны провести новый раунд в течение третьей недели ноября.
25 октября судьи третьей досудебной палаты Международного уголовного суда Чан-хо Чун (Chang-ho Chung), Антуан Кесиа-Мбе Миндуа (Antoine Kesia-Mbe Mindua) и Рауль Пангаланган (Raul C. Pangalangan) издали приказ о начале расследования под эгидой защиты жертв и потенциальных свидетелей.
Правозащитники из Хьюман Райтс Вотч (Human Rights Watch) поддержали решение ICC. Они выпустили официальное заявление, в котором сказали, что подобные действия дают жертвам надежду на то, что ответственные за зверские преступления последних двух лет будут привлечены к ответственности.
В конце апреля 2015 года президент Бурунди Пьер Нкурунзиза (Pierre Nkurunziza) заявил, что будет переизбираться на третий срок. Это заявление вызвало бурные протесты в толице страны Бужумбуре (Bujumbura), а после – по всей стране.
Насилие привело к тысячам смертей и, предположительно, к пыткам оппозиционеров, а также прибытию в соседние страны более 300 тысяч беженцев.
В декабре 2004 года Бурунди стала участницей процесса в ICC, однако в октябре 2016 года Бурунди подала официальное прошение генеральному секретарю ООН о выходе из суда, а 27 октября 2017 года Бурунди стала первой страной ООН, официально покинувшей ICC.
Досудебная палата постановила, что Международный уголовный суд обладает юрисдикцией расследовать преступления, предположительно совершенные в Бурунди, когда она еще входила в процесс ICC.
Судьи также пришли к выводу, что прокурор наделена полномочиями “расширить ее расследование преступлений, которые были совершены до 26 апреля 2015 года и после 26 октября 2017 года, если соблюдены определенные правовые требования”.
На данный момент прокурор ICC идентифицировала преступления против человечества в виде убийства и попытки убийства, заключения под стражу или серьезного ограничения свободы, пыток, изнасилования, насильственного исчезновения и преследования, которые якобы осуществлялись в Бурунди, а иногда и за пределами страны, ее гражданами.
В сентябре комиссия по расследованиям, которой ООН поручило мандат, указала на то, что существуют достаточные основания утверждать, что в Бурунди были совершены преступления против человечества, включая убийство, пытки, сексуальное насилие, заключение под стражу и преследование на фоне фактически полной безнаказанности.
Комиссия призвала ICC расследовать подобные нарушения. Согласно информации Хьюман Райтс Вотч, Международный уголовный суд должен выполнять роль суда последнего обращения, вмешиваясь только в тех случаях, когда национальные суды не могут или не хотят разбираться с наиболее серьезными международными преступлениями.
С 2015 года в Бурунди сотни людей пытали, убивали, насиловали или они бесследно исчезали. Местная судебная власть насквозь коррумпирована и подвержена манипуляциям со стороны представителей правящей партии, поэтому фактически никогда не ведет реальных расследований и не привлекает ответственных за эти преступления к ответственности. Сотни просто так арестованных людей держат в тюрьмах по выдуманным обвинениям.
Источник: The Observer.
