Издание “Известия” сообщило о новом указе главы государства, согласно которому Управление президента по вопросам противодействия коррупции (УПК) будет минуя посредников запрашивать у Росфинмониторинга финансовые данные по физическим и юридическим лицам. Журналисты поговорили со своими источниками в Кремле о сути нововведения.
Источник издания, посвященный в деятельность администрации российского лидера, сообщил, что новый указ призван расширить полномочия регуляторов касательно внедрения главами регионов антикоррупционного законодательства. УПК получило приказ создать свод рекомендаций для новых губернаторов, руководствуясь которыми они смогут грамотно выполнить Национальный план противодействия коррупции на 2018-2019 годы.
Кирилл Кабанов, входящий в экспертный совет ведомства, подтвердил эту информацию “Известиям”. Аналитики сходятся в том, что на фоне отставок и судебных дел Кремль сигнализирует только что пришедшим к власти главам регионов, как необходимо выполнять свою работу, чтобы не оказаться не месте некоторых бывших губернаторов.
19 сентября Владимир Путин издал другой указ, вносящий поправки в регламентирующее справку о доходах госслужащих законодательство.
Например, занятые в государственном секторе с этого момента обязаны вносить в декларацию “сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки”. Также расширены полномочия УПК, которое теперь может напрямую отправлять запросы в Росфинмониторинг при малейших подозрениях о природе экономической деятельности госчиновников.
В конце прошлого месяца президент отстранил занимавшего должность руководителя УПК Олега Плохого от обязанностей и назначил в другое ведомство, а во главе антикоррупционного органа встал ранее служивший в секретариате главы администрации российского лидера Андрей Чоботов.
Новые задачи губернаторов и новая программа правительства
Приближенный администрации главы государства собеседник издания рассказал, что недавние перестановки в регионах связаны с тем, что губернаторы недостаточно серьезно относились к Национальному плану противодействия коррупции на 2018-2019 годы, часто игнорируя требования постановления. Поэтому УПК получил дополнительные полномочия и приказ повысить эффективность внедрения антикоррупционного законодательства в регионах, а возглавившим их чиновникам – пересмотреть свое отношение к вышеупомянутому плану, заметил источник.
“Молодые технократы”, как и остальные губернаторы, должны понимать, что федеральный центр ждет от них неукоснительного выполнения всех аспектов государственной антикоррупционной политики. Для этого в администрации разработают своего рода “методички” по реализации национального антикоррупционного плана”, – сказал он.
Собеседник журналистов напомнил, что с 1 января будущего года вступает в силу план по реструктуризации бюджетных кредитов субъектов федерации, который для большинства регионов рассчитан на следующие семь лет, но для некоторых, – на 12. Он подчеркнул, что именно поэтому сейчас начали ужесточать контроль над региональными расходами: в обмен на “финансовую поблажку” центру нужны гарантии эффективного внедрения антикоррупционного законодательства и выполнения плана.
В конце сентября состоялось заседание президиума Государственного Совета, на котором выступил Владимир Путин. Президент объявил о запуске реструктуризации и рассказал о том, как она будет реализована. В 2018-м и 2019 году субъекты федерации смогут расслабиться в плане финансов, так как с них ежегодно будут требовать выплату лишь 5% общего долга.
Президент подсчитал, что в течение двух лет в совокупности у республик, краев и областей останется около 438 млрд рублей. Например, заметил глава государства, Ульяновская область оставит у себя в бюджете 3.8 млрд рублей, Краснодарский край “разбогатеет” на 10.7 млрд, Смоленская область получит на реализацию собственных проектов 12 млрд рублей, а Калужская область – 15.7 млрд.
“Фактически это дополнительные деньги, дополнительная помощь регионам со стороны федерального бюджета”, – подчеркнул российский лидер.
Мнение экспертов
Кирилл Кабанов, входящий в состав экспертного совета при Управлении президента по вопросам противодействия коррупции, согласился со словами другого собеседника “Известий”.
“Еще рано говорить о готовых материалах. Однако в управлении действительно задумались о создании рекомендаций для губернаторов. Их нельзя назвать поручениями, они носят консультативный характер”, – сказал он журналистам.
Возглавляющий “Политическую экспертную группу” Константин Калачев заявил журналистам по этому поводу следующее: “Тезисы о справедливости и борьбе с коррупцией будут в повестке президентской кампании “основного кандидата”. Поэтому создание методических унифицированных материалов для губернаторов в этом плане имеет смысл. Однако надо понимать, что существует региональная специфика коррупционных проблем, и это обстоятельство необходимо учитывать.”
В этом плане с Калачевым согласен Андрей Колядин, который руководит региональными программами Экспертного Института Социальных Исследований: “Новоназначенные руководители субъектов явно не хотят закончить свою карьеру, как их некоторые предшественники. Однако полностью исключить ситуации, когда губернатору не придется искать лазейки в законе для реализации своих обязательств, нельзя.”
При этом, Колядин считает, что антикоррупционная политика центра приведет к сглаживанию разницы между предъявляемыми Кремлем к губернаторам требованиями и возможными в реальности действиями региональных глав.
Источник: Известия.
