Бывшие чиновники Забайкальского края Геннадий Литвинцев и Константин Выжлов получили 13 и 11,5 лет колонии строгого режима за многомиллионные откаты при заключении выгодных госконтрактов. В начале 2018 года в России ужесточили наказание за подобные преступления.
Высокопоставленные чиновники времён бывшего губернатора региона Константина Ильковского обвинялись в создании организованной преступной группы (ОПГ) для получения откатов за выгодные строительные подряды. Литвинцев и Выжлов приехали в край вскоре после назначения Ильковского главой региона. Ранее они вместе с ним работали в Якутии и были в хороших отношениях.
Геннадий Литвинцев возглавил «Службу единого заказчика» — учреждение, подведомственное министерству территориального развития и распределяющее госконтракты на строительство социальных объектов. Константин Выжлов и еще один фигурант будущего уголовного дела – Максим Майоров – стали его заместителями.
Про деятельность Службы единого заказчика
Как позже выяснит следствие, экс-чиновники злоупотребляли возможностью заключать контракты без торгов. Кроме того они проводили фиктивные аукционы для выкупа строящихся или уже готовых объектов. Только в 2015 году через «Службу единого заказчика» прошло около 2,5 млрд бюджетных рублей.
По версии следствия, Литвинцев и его замы предлагали строительным компаниям подряды за «5–10% от суммы контракта». Сторона обвинения доказала, что с марта 2014-го по май 2016 года руководители «СЕЗ» договорились с различными подрядчиками об откатах на сумму 50 млн рублей. До своего увольнения, сразу же после отставки губернатора Ильковского, они успели получить из этих 50 только 18,4 млн.
Как чиновники наживались на людском горе
В громком и масштабном эпизоде дела бывшие чиновники могли заработать около 14 млн. Они потребовали откаты при строительстве домов для погорельцев из села Смоленка. Во время лесных пожаров весны 2015 года были уничтожены десятки домов в пригороде Читы. Как краевые, так и федеральные власти потребовали в кратчайшие сроки построить новое жильё, для чего выделили средства.
Уже в процессе строительства прокуратура Забайкальского края обнаружила финансовые нарушения на 600 млн рублей, допущенные «СЕЗ». К качеству новых домов также были вопросы. Однако Литвинцев вместе с восемью краевыми чиновниками и строителями получил медаль «За заслуги перед Отечеством II степени» за помощь пострадавшим от пожаров.
Про приговор
Обвинение запросило для Литвинцева 16 лет колонии строгого режима со штрафом 200 млн рублей, для Выжлова — 14 лет колонии со штрафом 25 млн. Суммарный срок за 8 инкриминируемых Литвинцеву преступлений составлял 62,5 года.
Приговором суда Литвинцеву назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы со штрафом в 60 млн рублей. Он лишён государственной награды — медали ордена «За заслуги перед Отечеством». Выжлов получил 11,5 лет лишения свободы со штрафом 24 млн рублей.
Максим Майоров, который пошёл на сделку со следствием и дал показания в пользу обвинения, был только оштрафован на 4 млн рублей.
Про изменения в законодательство
Напомним, в апреле 2018 года Госдума приняла законопроект об усилении ответственности за мошенничества и взятки при заключении госконтрактов. Ранее его внес президент России Владимир Путин. Уголовный кодекс было предложено дополнить двумя новыми статьями.
Первая статья проекта направлена на пресечение злоупотреблений. Коснётся она любого участника системы — от работника контрактной службы до представителя заказчика, даже если тот не является должностным лицом. Максимальная санкция по этой статье предусматривает штрафы до миллиона рублей и семь лет тюремного срока. Вторая новелла в УК РФ должна покончить с практикой откатов: за особо злостные попытки подкупа участников госконтракта предусматриваются штрафы до 5 млн рублей и лишение свободы до 12 лет.
Согласно данным, которые приводились при обсуждении поправок Президента на профильном комитете, 2 трлн рублей так или иначе проходит через мошеннические схемы. Эту цифру депутаты назвали со ссылкой на Институт экономической политики им. Егора Гайдара. Для сравнения: в целом 16 трлн рублей на федеральном уровне тратится через систему госзаказа.
