За почти пятидесятилетнюю журналистскую карьеру Эд Хёрбст (Ed Herbst) накопил массив уникальных знаний о политической истории Южной Африки (South Africa), что позволяет ему с лёгкостью проводить сравнительный анализ наблюдений в сфере политической коррупции и предоставления общественных благ населению до победы над апартеидом в 1994 году и после. К сожалению, результатом этого анализа стал вывод о том, что нынешняя правящая партия ЮАР коррумпирована ещё больше, чем её предшественница времён фактического геноцида по расовому признаку.
Слушая Хёрбста, легко представить одну из самых знаменитых трагедий Шекспира, – Гамлета, – где в Датском королевстве что-то было совсем не так. Прогнившая насквозь система управления, которая коррумпирована настолько, что зловоние от злодеяний коррупционеров кажется практически ощутимым в воздухе. Хёрбст выбирает общие для двух режимов (до 1994 года и после) темы и рассказывает о разнице в подходах к решению возникающих в связи с этими темами политических проблем и конфликтов. Используя реальные исторические примеры, журналист не стесняется говорить правду о масштабе преступлений почивших и правящих ныне политиков.
После его рассказа становится, к сожалению, понятно, что стоявшая у руля в годы вооружённых столкновений и опрессии по расовому признаку Национальная Партия (National Party или NP) никогда не доводила страну до такой степени коррумпированности на всех уровнях государства и частного сектора, какая сейчас цветёт пышным цветом в ЮАР. В том, что касается предоставления общественных благ населению, если исключить избранность того процента населения, который получал эти блага во времена апартеида, налицо, опять-таки, превосходство Национальной Партии над нынешним Африканским Национальным Конгрессом (African National Congress или ANC): уровень профподготовки кадров был в разы выше.
И, конечно же, нельзя не упомянуть о самом главном критерии качества управления, – подотчётности. Хёрбст приводит такие примеры мошенничества, оставшегося безнаказанным, что это заставляет задуматься слушающих его о том, насколько тяжело будет выкарабкаться с того дна, на которое за последние двадцать три года скатилась ЮАР. Интервью Хёрбста позволяет осознать, наскольно жизненно важным является доскональное знание государственных институтов для видения полной картины коррупции в стране. Мир населяют не задающие вопросов и неопытные молодые коментаторы, которые не в состоянии наделить слушателей перспективой, необходимой для глубинного понимания коррупционных механизмов и методов борьбы с ними.
Интервью Эда Хёрбста Крису Бейтману (Chris Bateman)
“Национальная Партия поощряла политическую систему, которая подвергла эту страну опрессии и изуродовала её, а аппарат безопасности партии делал занимался ещё более страшными вещами. Однако, эта партия не прощала и собственных сторонников, когда они присваивали средства из государственных фондов ради личной выгоды. До такой степени, что не вмешивалась, когда отделы юстиции и исправительные учреждения арестовывали и наказывали членов партии, иногда очень даже видных.
Мы ни в коем случае не должны горевать об утрате той политической системы. Однако, празднуя победу пришедшей на смену ей демократии, мы также не должны отворачиваться от того, что пришло вместе с политической свободой: расхищение государственных средств и отсутствие последствий для преступивших закон лидеров. Если мы продолжим это игнорировать, всё государство скоро окажется во власти коррупционеров.”
Интервью Эда Хёрбста Тони Леону (Tony Leon), издание Business Day
“Клуб Филинов (Owl Club) Кейптауна (Cape Town) был основан в 1894 году, и я был приглашён прочитать лекцию на одном из недавних ежемесячных собраний членов этого клуба. После лекции, в ходе которой я сравнивал коррупцию Национальной Партии с аналогичным поведением пришедшего ей на смену Африканского Национального Конгресса, ко мне подошёл бывший госчиновник Дэйв Стюарт (Dave Steward). Он сказал, что за 30 лет государственной службы ни разу не услышал даже предложения о взятке и об этом же он написал письмо в редакцию издания Business Day в 2013 году:
“Я не могу вспомнить ни одного члена кабинета министров или генерального директора, которые вышли бы на пенсию богачами, – точно не до такой степени, до которой богатеют многие за время службы в нынешней администрации.”
В тот вечер хорошая компания сопровождалась прекрасной едой вкупе с музыкальными интерлюдиями молодого баритона из Музыкального Колледжа Южной Африки (SA College of Music at UCT) Нтандо Нгкубе (Ntando Ngcube).
Перед уходом меня попросили расписаться в почтенном альбоме, содержащем подписи сотен приглашённых лекторов, которые были здесь до меня, включая Марка Твена и Яна Христиана Смэтса (Jan Smuts), который был членом этого клуба.
Далее я приведу выдержки из зачитанной тогда лекции:
Эта лекция основана на моих личных и субъективных наблюдениях за 49 лет журналистской карьеры, которая пока не окончена.
Суть этой лекции в том, что я верю, правильно или ложно, в то, что коррупция во времена Национальной Партии была долгосрочной, как в случае с Таммани-холл (Tammany Hall), и заключалась в использовании инсайдерской информации в процессе реализации финансируемых государством проектов с целью получить прибыль через пару лет. Например, официальное государственное заявление в конце 1960-х о том, что в Ньюкасле (Newcastle) будет построена сталелитейная фабрика.
Я начал свою новостную карьеру фотографом в журнале Natal Witness в 1968 году и начну я свою лекцию с рассказа о том, как меня отправили выполнять задание спустя два года после найма, проверить анонимно полученную информацию о строительстве литейного завода Айскор в Ньюкасле (Iscor foundry in Newcastle), которым сейчас управляет АрселорМиттал (ArcelorMittal).
Тогда темнокожим людям не разрешалось работать на стройке в связи с трудовым законодательством о резервациях той эпохи. Это создало проблему для Iscor, так как в городе не было достаточного количества белых рабочих, чтобы построить фабрику и жильё, необходимое её будущим сотрудникам.
Проблема была решена наймом темнокожих рабочих, которым, однако, выдали садовые шпатели, сплющенные молотками. Так как они не использовали традиционные инструменты каменщиков, они, по идее, не могли быть квалифицированы, в техническом понимании, как каменщики согласно удобному в обходе своду правил Национальной Партии, наполненному повсеместной в то время политической софистикой.
Таким образом, я оказался в лежачем положении среди высокой травы, растущей по периметру объекта, с линзой телефото, и снимал темнокожих каменщиков, использующих садовые принадлежности, но не в этом суть данной лекции.
Национальная Партия приняла решение построить литейный завод Iscor в Ньюкасле в мае 1969 года, а сталелитейное производство началось в 1971-м.
Во время моего визита, жители Ньюкасла рассказали мне, что за несколько недель до официального заявления о том, что Айскор построит литейный завод в Ньюкасле, неизвестные местным люди начали скупать недвижимость в городе по ценам, казавшимся продавцам исключительно выгодными. Когда же было сделано официальное заявление, жители города поняли, что были обмануты.”
Коррупционная схема Хитачи (Hitachi)
“Те, кто скупал недвижимость, позднее оказались сотрудниками компании, в совете директоров которой в то время было несколько министров Национальной Партии, и эта компания прилично заработала на обмане, – так же, как и в наши дни, спустя десятилетия, компания Chancellor House финансово поднялась на мошенничестве с бойлерами фирмы Хитачи (Hitachi boiler scam) на электростанции Medupi.
Мне рассказывали, что к моменту официального заявления в 1970-х о строительстве авиационной базы в Хоэдспруите (Hoedspruit) использовавшиеся государством для этого строительства фермы уже несколько лет как были раскуплены близкими к военному истеблишменту людьми, и я слышал, что тот же самый принцип использовался по отношению к недвижимости, окружавшей дамбу Джозини (Jozini Dam).
Это – умозрительная гипотеза, основанная на слухах, однако, не остаётся сомнений в том, что коррупции на уровне муниципальных властей во времена правления Национальной Партии и внутри наших государственных предприятий практически не существовало, если сравнивать её с тем, что произошло после 1994 года и что продолжает происходить сейчас.”
Всепроникающая коррупция
“Современная коррупция на муниципальном уровне является всепроникающей и систематической , и этого не происходило во времена правления Национальной Партии. Хищение более 2 млрд рент (152 млн долларов) с 2003 по 2006 год, когда Африканский Национальный Конгресс контролировал муниципалитет Кейптауна, при помощи таких мошеннических тендеров, как проекты Big Bay, Jewellery City, N2 Gateway, Thubelisha Homes и BTH Construction, было беспрецедентным и закончилось только тогда, когда жители Кейптауна решили избавиться от подлецов из ANC при помощи урн для голосования. Такое же хищение представителями Африканского Национального Конгресса произошло на провинциальном уровне в Западно-Капской провинции (Western Cape), что вызвало отвращение лишь у немногих Членов исполнительного Совета (Member of Executive Council или MEC). В таких муниципалитетах, как Йоханнесбург (Johannesburg), представители оппозиционного Демократического Альянса (Democratic Alliance или DA), например, Херман Машада (Herman Mashaba), только сейчас начинают находить подтверждения чрезвычайной степени коррупции, происходившей на этих территориях в течение последних двадцати лет под председательством насквозь коррумпированных создателей новейшей африканской клептократии.
Статья на сайте BusinessTech уделяет особое внимание тому факту, что 19 из известных наихудшим управлением администрации муниципалитетов Южной Африки контролируются теми, чью штаб-квартиру прозвали Домом Грабителей (Lootfully House), а 9 из 10 муниципалитетов, управление которыми ставят другим чиновникам в пример, контролируются представителями Демократического Альянса.
Существует множество различных способов измерить коррупцию тогда и сейчас, а также её последствия, особенно для бедных, и энергетическая компания Eskom является удобным примером для этого.
В 1960-х правительство Национальной Партии построило такие электростанции, как Taaibos, Highveld, Komati, Camden, Hendrina, Grootvlei и Kriel, уложившись во временные сроки и в выделенный на это бюджет.
Коррупция госкомпании Eskom при правлении ANC
“Сравните это со станцией Medupi. Строительство началось в 2008 году, и последняя из шести турбин должна была заработать к 2015 году, – теперь это, похоже, откладывается до 2021 года.
В 2008-м стоимость проекта оценивалась в 69 млрд рент (5.2 млрд долларов), – сейчас она перевалила за 200 мрлд рент (15 млрд долларов).
До 1994 года не было серьёзных сбоев в работе энергетических станций, и даже такие, как Бен Нгубане (Ben Ngubane), Брайан Молефе (Brian Molefe), Матшела Коко (Matshela Koko) и Анож Сингх (Anoj Singh), и все их предшественники-свиньи, должны будут это подтвердить.
Во времена правления Национальной Партии поезда ходили по расписанию и не сжигались разгневанными пассажирами с завидной регулярностью. Тогда у нас была специализированная ветвь полиции, называвшаяся Железнодорожная полиция (Railway Police), но у нас не было не использующейся по непонятным причинам системы скрытых камер (CCTV), которая теперь доступна Африканскому Национальному Конгрессу. Кто выигрывает от проблем с поездами больше, чем индустрия такси, и почему ответственные за это преступники никогда не оказываются наказанными?
Давайте возьмём ещё один измерительный показатель коррупции тогда и сейчас, – президентские резиденции. Сравните скромный домик Die Anker президента Питера Виллема Бота (P W Botha), который он купил в ипотеку и расплачивался за него потом десятилетиями, и дворец Nkandla.”
Жёны членов ANC
“А что насчёт жён?
Я не в курсе о том, что жене хотя бы одного политика из Национальной Партии были предъявлены обвинения или она оказалась бы за решёткой.
За время правления Африканского Национального Конгресса у нас есть дело Шерил Квеле (Sheryl Cwele) от 2011 года, жены служившего тогда министром государственной безопасности (State Security minister) Сиябонга Квеле (Siyabonga Cwele), которую приговорили к 12 годам тюрьмы за торговлю наркотиками, и ещё у нас есть дело Порши Сизане (Portia Sizane), жены Стоуна, бывшего главного управляющего членами партии (Stone, former ANC chief whip), а ныне работающего нашим послом в Германии, которая была осуждена за 16 эпизодов мошенничества и 15 эпизодов отмывания денег в связи с коррупционной схемой получения зарплат за “учителей-призраков” (ghost teacher scam).
И, говоря о наркотрафике, я не могу вспомнить, чтобы осуждённый за торговлю наркотиками работал дипломатом в эпоху правления Национальной Партии.”
Давайте поговорим об образовании
“Венди Лухабе (Wendy Luhabe) и Мапфела Рампфеле (Mamphela Ramphele) были первыми, кто предположил, что качество образования было выше при правлении государства в эпоху апартеида, – ощущения, с которыми академик Университета Витватерсранда (University of Witwatersrand или Wits) Рабелани Дагада (Rabelani Dagada) согласился бы. Национальная Партия, однако, не должна была сражаться с ассоциацией учителей Sadtu и не должна была бороться с трудовой этикой, которую Sadtu и Африканский Национальный Конгресс, по-видимому, без колебаний утвердили.
Как репортёр я был обозревателем университетских протестов против эксклюзивной этнической политики Национальной Партии в Питермарицбурге (Pietermaritzburg) и Кейптауне в 1970-х и 1980-х годах, и никакая частная собственность не пострадала, а также не было попыток убивать людей, во время этих протестов. Теперь всё по-другому, – всё, являющиеся частью “пригодной для рассказа” истории Африканского Национального Конгресса.
Ещё одним полезным сравнением коррупции тогда и сейчас могут быть нашумевшие скандалы, которые потрясли Национальную Партию и Африканский Национальный Конгресс во времена их правления. У Национальной Партии есть Информационный Скандал (Info Scandal), покончивший с политическими карьерами Джона Ворстера (John Vorster) и Конни Малдер (Connie Mulder). Руди Эшель (Eschel Rhoodie) и его дружки не на шутку повесились, однако нет никаких доказательств того, что они или какие-либо другие политики участвовали во взяточничестве и откатах. Головы политиков не полетели после нашумевших откровений касательно Сделки по Оружию (Arms Deal) и многие люди, например, Джо Модисе (Joe Modise) и Фана Хлонгване (Fana Hlongwane), хорошо подзаработали на этой гнусной саге, благодаря всесторонней поддержке, что не удивительно, Африканского Национального Конгресса.
Более того, я даже не могу представить кого-либо, кто мог бы сравниться с Шабиром Шаиком (Schabir Shaik) или Гупта (Gupta), из власть предержащих в эпоху правления Национальной Партии.
Убийства по заказу ANC
“Нет никаких доказательств того, что члены Национальной Партии нанимали киллеров, чтобы убивать партийных коллег, чьих постов и доступа к тендерам они желали. За время правления Африканского Национального Конгресса в одном только Квазулу-Натале (KZN) 60 человек погибли в результате, скорее всего, политически мотивированных заказных убийств в период с апреля 2014 года по август 2016 года. Подобные убийства сейчас стали настолько повсеместными, что была создана специальная комиссия по расследованиям того, что превратилось в практически еженедельное кровопролитие, за которое преступники, что неудивительно, никогда не получают по заслугам.
Возможно, государство работало лучше на всех уровнях при правлении Национальной Партии. Во-первых, потому что коррупции было намного меньше, и, во-вторых, потому что госчиновники той эпохи до кадровых назначений были, в большей степени, лучше подготовлены академически и обладали надлежащей трудовой этикой, – тем, чего практически не существует в наши дни. В этой связи, Джейкоб Дламини (Jacob Dlamini) рассказывает очень интересные вещи об эпохе Национальной Партии в своей книге Нативная Ностальгия (Native Nostalgia).
В 2006 году Тито Мбовени (Tito Mboweni) хвалил сотрудников своего “африканерского” Резервного Банка (Afrikaans Reserve Bank), говоря следующее:
“Я пытался нанять множество компетентных темнокожих людей, и как только мы наняли и обучили их, они уходят. Я настолько расстраиваюсь по этому поводу…я прекращаю найм темнокожих людей. Я доволен моими африканерами (Afrikaners). Они остаются и выполняют работу и становятся экспертами.”
Как хорошо подметил Тони Леон (Tony Leon) в главной цитате той статьи раскрывается разница ценностях той эпохи и нынешней: нравы, преобладавшие в Национальной Партии разительно отличаются от господствующих сегодня нравов Африканского Национального Конгресса.
- Представители Национальной Партии отправляли собратьев по партии, если они становились преступниками, в тюрьму: например, Пиете ду Плессиса (Pietie du Plessis) и Хенни ван дер Вальта (Hennie van der Walt)
- Их преступники отрабатывали свои сроки полностью
- Те партийные функционеры не позволяли себе прощаний с отправлялвшимися за решётку соратниками, будто с героями, как было в случаях с Аланом Боесаком (Alan Boesak) и Тони Йенгени (Tony Yengeni)
- Они не устраивали коррумпированным политикам Национальной Партии оплаченные из казны похороны, которые транслировались бы вживую почти два с половиной часа на канале SABC, как в случае с Сисело Шисека (Sicelo Shiceka)
- Они не одобряли прелюбодеяние, которое, касательно Африканского Национального Конгресса, похоже, превратилось в обязательную строчку в резюме
- Я ни разу не слышал о том, что политик Национальной Партии обвинялся в сексуальных домогательствах, что стало, видимо, лейтмотивом десятилетий правления Африканского Национального Конгресса
Чем можно объяснить подобные различия в моральных ценностях?
В случае Национальной Партии я бы сказал, что у них преобладает определённая, сугубо национальная культура (NG dominies) ЮАР, а также кальвинистические нравы (Calvinistic ethos) сыграли свою роль.”
Сделать страну неуправляемой
“Что касается Африканского Национального Конгресса, моё субъективное восприятие говорит о том, что находящимся в изгнании членам партии достаточно было один раз кинуть клич своим собратьям в Южной Африке не для того, чтобы заплатить за госуслуги вроде электроэнергии, а для того, чтобы сделать страну неуправляемой, и джин вылетел из бутылки. Более того Сделка по Оружию (Arms Deal) и последовавшее за ней Цунами Отвращения (Tsunami of Sleaze) нисколько не помогли привить культуру этической честности тем, кто сейчас работает в “трансформированном” общественном секторе.
И, напоследок, – единственным деспотом, с которым удалось наладить отношения Национальной Партии был Альфредо Стрёсснер (Alfredo Stroessner). Теперь, при “Демократии Деспота” Африканского Национального Конгресса, глаза разбегаются, сколько можно найти собратьев по авторитарности, – спросите Омара Аль Башира (Omar Al-Bashir), он вам расскажет!
В апреле 2014 года премьер Нового Южного Уэльса (the Premier of New South Wales) Барри О’Фаррелл (Barry O’Farrell) подал в отставку после того, как выяснилось, что он не задекларировал подарок, – бутылку вина. И в Великобритании, спустя два года после этого, Дэвид Кэмерон (David Cameron) ушёл из парламента, подав в отставку с немедленным вступлением решения в силу, после проведения референдума по Брекситу (Brexit referendum), который сослужил дурную службу лейбористам.
Как много времени должно пройти до того момента, когда нам станут привычны подобные политические ценности, как долго мы должны ждать, чтобы нормы и моральные принципы, система сдержек и противовесов, которые стали для США, Великобритании, Франции, Германии, Скандинавии, Австралии и Новой Зеландии повседневностью, станут естественными здесь и как много нужно сделать, чтобы этого добиться?”
Эд Хёрбст – вышедший на пенсию ветеран журналистики, который пишет и публикует статьи за свой счёт.
Источник: BizNews.
