Прокуратура России проделала огромную работу после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» – были проверены все торговые центры по всей стране. Часть центров закрыта до устранения нарушений. А часть продолжает функционировать с нарушениями. Не стало ли распоряжение президента инструментом для отъема бизнеса на местах?
Тысяча человек вышли на улицу
В редакцию Международного антикоррупционного портала поступило обращение тысячи жителей Брянской области. Все они работали в торгово-развлекательном центре «Тимошковых» – крупнейшем ТРЦ Брянска, который закрыли в апреле этого года после прокурорской проверки.
Сотрудники ТРЦ обратились не только к нашему порталу, но и к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Они утверждают, что запрет эксплуатации торгового центра не обоснован.
10 лет предприниматели и их сотрудники занимают торговые площади в ТЦ, уже пятый месяц они продолжают за него бороться. Когда центр откроют, они намерены вернуться. Итак, главный вопрос.
За что закрыли торговый центр?
Прокуратура города Брянска утверждает, что нарушены требования законодательства о пожарной безопасности основного здания и пристройки ТРЦ. Однако в заключении Главного управления МЧС России по Брянской области четко написано, что проверка подтверждает условие безопасности жизни людей в здании ТРЦ «Тимошковых».
Также прокурор города Брянска говорит о том, что собственники здания не получили акт ввода в эксплуатацию здания. Это нарушение владельцы поспешили устранить, так как все документы, на основании которых выдается свидетельство о собственности у них есть. Однако государственная строительная инспекция Брянской области отказала в выдаче акта. Отказ сейчас оспаривается в Арбитражном суде Брянской области.
«При наличии проектной документации, заключении о соответствии построенного здания проектной документации и права собственности на здание собственники могут быть привлечены к административной ответственности согласно части 5 статьи 9.5 КоАП РФ в случае эксплуатации здания при отсутствии акта ввода», – поясняют юристы ТРЦ «Тимошковых».
Почему не закрывают опасный для жизни ТЦ?
В Брянске есть еще один крупный торговый центр – ТРЦ «Мельница» находится неподалеку от «Тимошковых». Там, разумеется, также проходила проверка. ГУ МЧС России по Брянской области направляет письмо заместителю прокурора Советского района Брянска Ярославу Шепиде, в котором пишет: «имеющиеся нарушения обязательных требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей, находящихся в здании.
Мы уже задали прокурору города Брянска Сергею Котову вопрос, по какой причине тогда ТРЦ «Мельница» функционирует и почему прокуратура применяет избирательный подход, в одном случае требуя запретить эксплуатацию торгового центра, а в другом нет. Ответ прокуратуры будет опубликован на нашем сайте.
Прокуратура тоже допускает ошибки
В 2012 году прокуратура города Брянска уже выходила в суд с требованием о запрете эксплуатации ТЦ «Тимошковых». Тогда массовые проверки проходили после пожара в пермском клубе «Хромая лошадь». Суд требования не удовлетворил. В отношении прокурора города судья вынес частное определение, в котором указал, что прокурор города Брянска обратился в суд, не имея достаточных оснований.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда определила необходимость донести эти факты до сведения прокурора Брянской области и Генерального прокурора. Какую ответственность понес прокурор за свои действия, мы не знаем, но уже спросили об этом Генеральную прокуратуру РФ и прокурора Брянской области Александра Войтовича.
В 2018 году судья Советского районного суда города Брянска Лада Сухорукова вновь вынесла частное определение, в котором указала, что заместитель прокурора Брянска Юрий Петровский не исполняет свои процессуальные обязанности, «нарушая часть 1 статьи 56 ГПК РФ, не представляет доказательства обоснования обстоятельств иска, имеющих юридическое значение при его разрешении».
Также суд отметил, что Юрием Петровским не изучено правовое обоснование исковых требований, с которыми он обратился в суд. Судья Лада Сухорукова обратила внимание и на то, что Петровским не были учтены вступившие в законную силу решения суда и допущены процессуальные нарушения, на которые ранее обратила внимание Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в 2012 году.
Сама судья Сухорукова вынесла решение о запрете эксплуатации торгового центра, даже не назначив экспертизы. Заместитель прокурора Брянска Юрий Петровский не стал выполнять требования, указанные в частном определении Советского районного суда Брянска, а обратился с апелляционным представление в Судебную коллегию по гражданским делам Брянской области с теми же требованиями.
Почему прокуратура не исполняет решение суда, неизвестно. Брянский областной суд будет рассматривать это дело, как нам кажется, более детально.
А журналисты anticorr.media пока проведут собственное журналистское расследование. Попробуем разобраться, прокуратура «перестраховывается», приводя город действительно в идеальное состояние? Но почему тогда одни центры закрываются, а другие нет. Или решение суда – подспорье для кого-то в том, чтобы лишить торговый центр арендаторов, а его владельцев – средств обеспечения бизнеса. Кстати, в такой ситуации особо удачливым людям иногда удается купить бизнес за бесценок. А судьба 1000 человек, оставшихся без работы и денег, в этом случае не интересует надзорные органы.