УФАС (Управление Федеральной антимонопольной службы) по Санкт-Петербургу оштрафовала компании, принимавшие участие в торгах Министерства обороны.
Антимонопольщики назначили штрафы на общую сумму более 200 млн рублей. Речь идет об участникам картельного соглашения, сумма которого превысила 2,2 млрд рублей:
“Санкт-Петербургское УФАС России назначило административные штрафы участникам картельного соглашения на торгах Минобороны на общую сумму, превышающую 2,2 млрд руб. В период с 2014 года по 2017 год ООО “ТД СпецТехМаш”, ООО “ПрофБизнес”, ООО “ТД Стиллаг” (ИНН: 7811554154), ООО “ТД Стиллаг” (ИНН: 7811271854) участвовали в одиннадцати аукционах на поставку технологического оборудования для нужд Министерства обороны”.
“Переданные материалы этого дела послужили основой для возбуждения уголовного дела”, – заявил СМИ заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС Вячеслав Тукаев.
Суть картельного сговора
Напомним, что в сентябре 2017 года комиссия антимонопольного органа вынесла решение о нарушении этими компаниями п.2 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции:
“В период с 2014 по 2017 года компании участвовали в 11-ти аукционах на общую сумму более 2,2 млрд рублей на поставку технологического оборудования для нужд Министерства обороны. При этом их действия приводили либо к поддержанию, либо к снижению цен на торгах, которое компенсировалось на этапе заключения контракта”.
В переводе с официального языка ФАС это означает, что суммы заключенных госконтрактов не соответствовали цене, с которой организации были признаны победителями торгов.
– по аукциону №0173100004515002177 победитель торгов снизил цену на 4%, а государственный контракт был заключен со снижением только на 0,02%.
– по аукциону №0173100004516001851 произошло снижение на 66%, и цена составила около 27 млн рублей. Однако контракт был заключен на сумму более 79 млн рублей, со снижением всего 0,0000025%.
Все действия организации производили с одних ip-адресов. Юридический и фактический адреса, телефонные номера и электронные почтовые адреса компаний также совпадали.
Комиссия установила, что в результате сговора участники картеля получили следующие доходы: ООО «ПрофБизнес» – 684 млн рублей, ООО «ТД СпецТехМаш» – 1 млрд 219 млн рублей, ООО «ТД Стиллаг» (154) – 213 млн рублей и ООО «ТД Стиллаг» (854) – 203 млн рублей. Между генеральными директорами некоторых компаний есть родственные и дружеские связи.
Уголовное дело участников картеля
После проверки ФАС ГУ МВД России по СПб и ЛО возбудили в марте 2017 года уголовного производства по ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», в отношении фигурантов антимонопольного дела.
Главное Следственное Управление СК РФ по СПб, также используя материалы дела Санкт-Петербургского УФАС России, установило, что в рамках исполнения госконтракта, заключенного между Минобороны и «ПрофБизнес», поставлено оборудование ненадлежащего качества. Бюджету РФ был причинен ущерб на сумму более 20 млн рублей.
«Надеемся, что это громкое картельное дело будет иметь и дальнейшее продолжение, т.к. переданные нами материалы могут стать основой для возбуждения уголовного дела в рамках ст. 178 УК РФ, которая предусматривает наказание за картель в виде лишения свободы сроком до шести лет», – резюмировал тогда Вячеслав Тукаев.
В 2017 году ФАС России выявила порядка 10 крупных картелей в 2017 году, – сообщил заместитель руководителя ФАС Максим Овчинников.
“Мы выявили порядка 10 крупных картелей на торгах в сфере государственного оборонного заказа, на рынках продовольственных товаров, ремонта специальной техники и других. У нас были большие дела по поставке горюче-смазочных материалов, средств защиты дыхания в 2017 году”, – сказал он.
“К сожалению, имеются случаи сговора на торгах, имеются даже случаи сговора между заказчиками и подрядчиками, в рамках которых отдельным подрядчиком создается преимущественные условия в торгах”, – добавил замглавы ФАС. Информация о сговорах и результаты расследований были отправлены в правоохранительные органы.
