Группа государств по борьбе с коррупцией (GRECO) при Совете Европы оценила успехи России по борьбе с коррупции на “удовлетворительно”: выполнено 12 из 21 рекомендаций.
Напомним, в марте Группа государств против коррупции (GRECO) обнародовала доклад, посвященный ситуации в России касательно прозрачности власти и других показателей. Тогда GRECO рекомендовала, в частности, работать над повышением прозрачности процесса принятия законов, проверки деклараций членов парламента о доходах и внедрить этический кодекс для депутатов.
25 июня был опубликован новый доклад рабочей группы СЕ по борьбе с коррупцией, сообщается на официальном сайте Совета Европы.
В заявлении уточняется, российские власти провели реформы для установления прозрачности финансирования партий. Так, GRECO положительно отметила ограничение предельного размера членских взносов и пожертвований от физических лиц. Таким образом снижается риск использования взносов для обхода предельного порога, установленного для пожертвований.
Что касается злоупотреблений должностным положением в ходе избирательной кампании, то GRECO запросила более конкретную информацию о реализации на практике законов, в том числе, в ходе президентских выборов 2018 года. Кроме того, рабочая группа СЕ по борьбе с коррупцией призвала российские власти пересмотреть способ формирования избирательных комиссий на местах и довести до конца “различные многообещающие инициативы ЦИК” для более полной защиты независимости и беспристрастности этих органов.
При этом в GRECO указали на противоречивость мер российских властей по поводу внесения изменений в уголовное право РФ относительно преследования за коррупцию. В Группе считают, что ряд “предложенных поправок не в полной мере соответствует стандартам Совета Европы”. В частности, положение о пассивном коммерческом взяточничестве руководителей и местных должностных лиц криминализирует только «незаконное использование», а не получение, какого-либо неоправданного преимущества. Положения о многообещающем, предлагающем или запрашивающем участие в коммерческом взяточничестве исключают элементы «запроса» чрезмерного преимущества; преступление активного подкупа в государственном секторе не содержит элементов «многообещающего» и «предлагающего», а также преступления пассивного подкупа государственного сектора, что «требует чрезмерного преимущества».
