Разрушительное землетрясение, которое в сентябре произошло в мексиканской столице Мехико (Mexico City), положило начало болезненной общественной дискуссии на тему роли эндемичной коррупции в масштабе бедствия. Сейчас следователи готовят отчет о том, способствовала ли коррупцию увеличению числа жертв.
Эксперты указывают на роль политиков в допущении таких трагических последствий свойственной стране сейсмической активности, а простые граждане вспоминают самое страшное землетрясение в истории страны, которое случилось в 1985 году и сетуют на то, что с тех пор в плане политической коррупции ничего не изменилось.
Могла ли школа имени Энрике Ребсамена (Enrique Rébsamen school), под завалами которой погибли 19 детей и семеро взрослых, обрушиться из-за незаконной надстройки апартаментов хозяина здания, громоздившейся вверху дома, предотвратить которую почему-то не смогли горчиновники?
Могло ли шестиэтажное офисное здание, где была найдена последняя жертва стихии, сложиться, как карточный домик, потому что, согласно чертежам, фундамент был рассчитан всего на два этажа?
19 сентября 2017 года в столице Мексики произошло землетрясение, обнажившее не только каркасы зданий, но и чудовищную коррупцию, поразившую город. Вышеупомянутые и другие грубые нарушения техники безопасности при строительстве теперь расследуются государством, а общественность начала тщательнее присматриваться к тому, что президент страны Энрике Пенья Ньето (Enrique Peña Nieto) назвал мексиканской “культурной” коррупцией.
Политические последствия
Природное бедствие случилось в год коррупционных скандалов и громких разоблачений, включая аресты трех бывших губернаторов штатов из правящей Институционно-революционной партии (Institutional Revolutionary Party или PRI) по обвинению в коррупции. Следователи считают, что высокопоставленный госчиновник получал взятки от печально известной бразильской строительной компании Odebrecht.
“Я думаю, что землетрясение станет точкой невозврата, катализируя людской гнев и разочарование в партийной системе и политике в целом…а также объединит усиленные требования к большей строгости по отношению к коррупции”, – сказала исполнительный директор общественной организации Мексиканцы Против Коррупции и Безнаказанности (Mexicans Against Corruption and Impunity) Мария Ампаро Касар (María Amparo Casar).
Касар и другие негосударственные организации требуют тотальной переписи вреда, нанесенного стране стихией, “чтобы увидеть, как много последствий катастрофы были связаны с коррупцией…и их можно было бы избежать при ее отсутствии”.
Согласно результатам соцопросов GEA-ISA, опубликованным в этом месяце, число разделяющих мнение, что коррупция неконтролируемо распространяется, резко увеличилось. Эти данные были собраны впервые после землетрясения 19 сентября, которое нанесло удар по Мехико и центральным штатам Мексики. Однако, уже 7 числа того же месяца толчки более высокой магнитуды вызвали тотальные разрушения в южных штатах Оахака (Oaxaca) и Чьяпас (Chiapas).
Респонденты хвалили президента Ньето более, чем в 50% случаев, считая, что он хорошо управляет страной в кризисной ситуации. Многие еще помнят события, произошедшие по иронии судьбы, тоже 19 сентября, но 1985 года (September 19, 1985). Тогда землетрясение магнитудой в девять баллов стерло с лица земли целые кварталы Мехико и стало причиной гибели нескольких тысяч человек. Тогдашний глава государства очень медленно среагировал на катастрофу и больше усилий приложил к приуменьшению последствий, чем к спасению оказавшихся под завалами людей и последующему восстановлению города.
На контрасте, Пенья Ньето, который в тот день летел в уже пострадавшие от стихии южные штаты, развернул самолет в воздухе и немедленно прибыл в столицу, после чего не переставал действовать.
Однако, нельзя сказать, что главу государства и министра внутренних дел Мигеля Анхеля Осорио Чонга (Miguel Ángel Osorio Chong) везде ждал теплый прием местного населения. “Бери лопату и за работу”, – крикнул президенту один человек, прервав речь политика. Этот инцидент, на самом деле, преуменьшает реальную затаенную жителями злобу: все пять лет, которые оно находится у власти, правительство не вылезает из скандалов. Среди самых громких: так и не раскрытое исчезновение 43 студентов трехлетней давности и особняк первой леди Мексики, строительство которого стоимостью в миллионы было оплачено государственным подрядчиком.
Несмотря на то, что главе государства удалось моментально взять ситуацию со стихийным бедствием под контроль, землетрясение, погубившее 369 человек по всей стране, включая 228 в Мехико, метафорически расширило пропасть между сторонниками и противниками президента, а также между их полярными оценками его деятельности. В июле 2018 года должны пройти следующие президентские выборы, но с такими показателями Ньето не пройдет даже во второй тур.
Мнения экспертов
Ранее предвыборную гонку возглавлял диссидент и приверженец левых взглядов Андрес Мануэль Лопес Обрадор (Andrés Manuel López Obrador), сделавший антикоррупционную борьбу лейтмотивом своей кампании. Однако, некоторые чиновники из его партии Морена (Morena party) оказались замешаны в коррупционном скандале. Более того, члены Морены возглавляли два из округов Мехико, где произошли самые серьезные разрушения, включая Тлалпан (Tlalpan), в котором рухнула вышеупомянутая школа имени Энрике Ребсамена. Если следователи придут к заключению, что преступная халатность и коррупция имели место в данных столичных округах , что сделало некоторые здания смертельными ловушками, то репутация партии будет навсегда запятнана.
Амло, как называют Обрадора, играет роль не только партийного лидера Морены, но и приводящего массы в экстаз оратора, и костяк его избирателей сосредоточен в Мехико. Глава местной консультационной группы Empra Алехандро Штульманн (Alejandro Schtulmann) отмечает, что Амло “нигде не было видно в течение мрачных дней, последовавших за землетрясением. Молодые люди, – многие из которых не хотят голосовать за PRI, но не могут понять, за кого тогда отдать голос, – теперь разочарованы и в Лопесе Обрадоре”, – заключсает Штульманн.
Консервативная Партия национального действия (National Action Party или PAN) едва ли преуспела на политическом поприще касательно реакции на трагедию больше, чем ее оппоненты. Приглашенный доцент Университета Пердью (Purdue University), а также постоянный сотрудник центра Вудро Вильсона в Вашингтоне (Wilson Center) Виридиана Риос (Viridiana Ríos) так прокомментировала политические последствия землетрясения: “Коррупция является эндемичной проблемой…никто не может первым бросить камень”. Иными словами, положение усугубляется тем, что вся политическая элита Мексики оказалась под ударом.
Землетрясение 1985 года (The 1985 earthquake), казалось обозначило точку невозврата в мексиканской политики, момент “до и после”, когда оппозиция получила невиданную поддержку населения, что стало концом однопартийного правления PRI и заложило основы демократии. После землетрясения 2017 года гражданские инициативные группы считаю себя вправе требовать по-настоящему независимого генерального прокурора и национального антикоррупционного прокурора, вооруженного до зубов полномочиями.
Однако, в стране, где о 94% преступлений не сообщают полиции (и они, соответственно, не расследуются), потому что настолько низкий уровень общественного доверия представителям закона, подобная задача требует титанического труда.
Строительный инженер Эдуардо Реиносо (Eduardo Reinoso), изучавший законодательство о соблюдении техники безопасности при строительстве, внедренное после 1985 года, говорит, что Мексику еще ждут серьезные трагедии. В этом он винит не только коррупцию и некомпетентность, но и культуру безнаказанности, благодаря которой люди строят или модифицируют свои дома без всякого строительного разрешения, потому что верят, что им ничего за это не будет.
Бывший дипломат и государственный деятель Габриэль Гуэрра (Gabriel Guerra) как-то сказал: “Наши коллективные халатность и коррупция уже на пути отмщения, от которого нам не поздоровится”.
Источник: Financial Times.
.png){kind=link}