На мэра Анатолия Локтя и должностных лиц администрации Новосибирска подали иски общественники и прокуратура о признании недействительной продажи муниципальной земли. Властей обвинили в приватизации муниципального земельного участка через подконтрольное акционерное общество без торгов в нарушение свободной конкуренции. Кроме того, мэрия приняла пустые асфальтированные площадки на земле за недвижимое имущество вопреки постановлениям ВАС РФ. Общественники опасаются, что данная сделка могла стать частью земельной аферы.
В 2018 году власти Новосибирска решили приватизировать участок площадью 2,3 га на пересечении ул. Российской, ул. Арбузова, ул. Полевой, включив его в Прогнозный план приватизации на 2019-2021 годы. До передачи в муниципальную собственность на территории располагался «Рынок Нижней зоны Академгородка», который был ликвидирован в 2013 году.
В июле 2020 года муниципалитет передал данный участок в уставный капитал АО «Новосибирское агентство инновационного развития», принадлежащего мэрии Новосибирска, по рыночной стоимости – 152,7 млн рублей. В январе 2021 года участок был продан частной компании ООО «Городок» по рыночной стоимости и без торгов.
Стоит отметить, что ООО «Городок» обязало себя построить на приобретенном участке оздоровительно-развлекательный центр. Но уже сейчас на земельный участок наложен арест по иску прокуратуры Новосибирской области.
Согласно информации общественников из коалиции «Новосибирск-2020» со ссылкой на независимую экспертизу, торги на данный участок следовало бы начинать с 230 млн рублей.
При этом в 2017 году МУП «Центр муниципального имущества» уже пыталось выставить данный участок на торги, где было подано 7 заявок. Но в целях исключения строительства многоэтажек или крупного торгового центра, аукцион был отменен.
Как сообщает общественный деятель Андрей Гладченко, по имеющимся неофициальным данным, уже тогда потенциальные покупатели были готовы торговаться до 400 млн рублей.
- Андрей Гладченко
Возможно, переход земли из муниципальной собственности в АО был сделан намерено для продажи участка без публичных торгов. Однако данный факт нарушает конституционные права, свободы и законные интересы граждан, а именно – право на добросовестную конкуренцию и право приобретать имущество в собственность.
Распоряжение муниципальной землей без торгов уже является нарушением со стороны мэрии, согласно ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ и п.1 ч.2 ст.3 ФЗ №178 от 21.12.2011 «О приватизации государственного и муниципального имущества». В этой связи мэрия распорядилась муниципальным земельным участком, как объектом недвижимости, решив, что если на земле находятся три пустые асфальтированные площадки, зарегистрированные в Росреестре, то они являются недвижимым имуществом.
Высший арбитражный суд РФ (с 2014 присоединен к Верховному суду РФ) уже не единожды приходил к выводу в своих постановлениях, что укладка на земельном участке асфальта не делает землю недвижимым имуществом, а является лишь элементом благоустройства данного участка.
Новосибирский общественник отметил в интервью с корреспондентом Anticorr.media, что в данной ситуации есть риск незаконченной земельной аферы.
– Бывают случаи, когда некий предприниматель получает без торгов от мэрии земельный участок под социальный объект. Получив землю, частное лицо строит там небольшое сооружение, по коррупционной схеме регистрирует его как объект недвижимости и получает в личное пользование земельный участок за 15% его кадастровой стоимости. Сносит сооружение и может строить уже на своей «законной» земле торговый центр или жилой дом, – рассказал Андрей Гладченко.
В результате этого, местные жители лишаются возможности получения социальных объектов в доступных местах, а территория заполоняется домами и магазинами почти бесплатно, то есть с ущербом для казны города. Кстати, проданный муниципальный земельный участок находится в самом центре Академгородка Советского района Новосибирска.
По фактам возможного превышения должностных полномочий сотрудниками мэрии общественники в марте этого года обратились в полицию и прокуратуру, где было отказано в возбуждении уголовного дела без проведения полноценных следственных действий. Сейчас жалоба общественников находится в следственном комитете Новосибирска, где решение по ней по непонятным причинам не принимается.
В свою очередь, в судебном процессе мэрия выступила с ходатайством о приостановлении рассмотрения иска общественников в связи с тем, что в Арбитражном суде Новосибирской области в данный момент рассматривается иск прокуратуры о признании сделки купли-продажи акций АО «НАИР» мэрией Новосибирска недействительной и об истребовании из незаконного владения ООО «Городок» земельного участка.
Интересно отметить, что на заседании по иску прокуратуры представитель мэрии выступил с таким же ходатайством о приостановлении рассмотрении иска в связи с тем, что в Центральном суде Новосибирска рассматривается аналогичный иск от общественных деятелей.
На сегодняшний день оба суда пока не приняли решение по данным ходатайствам мэрии.
Редакция Anticorr.media продолжит следить за развитием событий в Новосибирске по данному факту.
