11 августа Ленинский районный суд Екатеринбурга решит, насколько законно СК отказал в возбуждении уголовного дела в отношении прокурора ЯНАО Александра Герасименко, 12 лет «кошмарившего» ямальский бизнес.
Суть дела: В результате организованных Александром Герасименко незаконных проверок и давлению на корпорацию «Роснефтегаз», деятельность компании была парализована, сама она захвачена межрегиональной группой рейдеров, включавшей в себя бывших и действующих сотрудников правоохранительных органов и приведена к банкротству. Основатель «Роснефтегаза» Олег Ситников считает, что без покровительства окружного прокурора рейдерская атака была бы невозможна.
Ещё 12 лет назад Президент Медведев отдельно указал министру МВД: «Не бывает, чтобы рейдер был один: какой‑то злоумышленник всё это придумал, организовал, и никто не в курсе, – ему всегда помогают…и работники налоговых структур, работники других правоохранительных органов, которые дают информацию, которые осуществляют прикрытие, иногда просто отправляют свои подразделения для того, чтобы осуществить рейдерский захват – за деньги, естественно».
Законность действий всех правоохранителей обеспечивает прокуратура. Три тысячи проверок в отношении пяти предприятий, учрежденных Ситниковым, более ста уголовных дел в отношении предпринимателя и работников корпорации, незаконные действия судебных приставов в отношении имущества. Такое давление было бы невозможно, если бы прокурор округа стоял на страже закона.
Тогдашний генпрокурор РФ Юрий Чайка неоднократно признавал действия Герасименко незаконными.
«Существуют основания для проверки причастности прокурора Ямала к должностным преступлениям»
В течение четырех лет СК ЯНАО упорно не регистрировал заявление Ситникова в отношении Герасименко. Причины такого нежелания подробно описаны:
«Реагировать оперативно, не формально». Как исполняются поручения президента
Причем, стоило заявление подать, как рейдерский захват активизировался. На предприятия свалились все виды проверок и уголовных дел по любым поводам, а расследование покушения на Ситникова с причинением тяжкого вреда здоровью было приостановлено. Словно кто-то пытался показать — не пытайтесь как Ситников писать заявления на прокурора. Всё проходило по классической схеме рейдерского захвата, описанного Александром Бастрыкиным в интервью Российской газете ещё в 2009 году: “помощь рейдерам оказывают чиновники… В помощь рейдерам возбуждаются заказные уголовные дела».
Летом 2019 года на Питерском экономическом форуме состоялся разговор Ситникова и Генерального прокурора Юрия Чайки. Свидетелями диалога стали уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов и председатель правления ассоциации юристов России Владимир Груздев. В беседе с Чайкой Ситников подробно описал ситуацию с Герасименко, а также то, что информация до Генпрокурора не доходит, поскольку любая жалоба возвращается к тому, на кого предприниматель жалуется. Чайка с доводами согласился. И интересное совпадение. Герасименко, до этого 12 лет занимавший пост регионального прокурора внезапно решает перевестись из ЯНАО в транспортную прокуратуру УРФО. И ещё одно совпадение. После разговора с Чайкой 4 следственное управление ГСУ СК РФ с дислокацией в Екатеринбурге зарегистрировало заявление. Событие историческое – Ситников стал первым в России предпринимателем, сумевшим зарегистрировать заявление о преступлении в отношении прокурора субъекта. Началась проверка по ст.169, 285, 286 УК РФ («Воспрепятствование предпринимательской деятельности» «Злоупотреблением должностными полномочиями», «Превышение должностных полномочий»).
Однако на Ямале следователь Лебедева столкнулась с саботажем. «опросить лиц из числа сотрудников прокуратуры(…) непосредственно исполнявших задания прокурора (…) не представляется возможным». Сам Герасименко «без достаточных к тому оснований, под надуманным предлогом(…), злоупотребляя своими правами от дачи пояснений (…) отказался».
20 ноября 2019 года выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Эксперты считают решение политическим — сама проверка, а уж тем более уголовное дело делали невозможным перевод Герасименко в транспортную прокуратуру УРФО. Куда он был назначен уже 11 декабря того же года. В пользу этой версии говорит то, что должностные лица Генеральной прокуратуры отказали в предоставлении заверенных копий документов, имеющих значение для проверки. Это следует из 12-го листа постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Заметьте, следователь не стала настаивать на выполнении Генпрокуратурой своих обязанностей, Герасименко от дачи показаний отказался, прямых исполнителей его заданий опросить не удалось. Насколько такой отказ в возбуждении дела обоснован и мотивирован?
Весной 2022 года Ситников просит признать отказ незаконным. Суд первой инстанции отказал, но в апелляции дело вернули на новое рассмотрение. Поскольку выяснилось, что материалы проверки, а следователь всё же накопала 18 томов, не были приобщены к делу, а вопросы адвоката Ситникова к следователю были сняты судьей. Столь странное поведение судьи первой инстанции стало предметом жалобы в квалификационную коллегию судей. Теперь дело рассмотрят заново, а 18 томов «грязного белья» Герасименко станут доступны не только судье, но и общественности.
При рассмотрении в апелляции всплыла интересная деталь. Ранее указывалось, что Герасименко от дачи показаний отказался. И вот теперь, спустя три года, следователь Лебедева вспомнила, что прокурор отказался на основании ст. 51. Звучит она так: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого». Чувствуете разницу? Одно дело не дал показания, а другое дело отказался, чтобы не свидетельствовать «против себя самого». То есть понимал, что его слова могут лечь в основу уголовного дела против него. На том же заседании представитель прокуратуры заявила: «Я не могу не согласится с доводами апелляционной жалобы». Все ахнули, вот это поворот, прокуратура начала поддерживать предпринимателя в борьбе с экс-прокурором округа. Оказалось, это была оговорка.
Прокуратура долгие годы фактически выступает «адвокатом» Герасименко. Не смотря на браконьерскую рыбалку в заповеднике под охраной Юнеско, несмотря на «пропажу» подписи судьи под решением, признающим действия прокурора незаконными. С полным списком пренебрежения законами прокурора можно ознакомится здесь.
За сколько нарушений увольняют прокуроров?
В апреле 2020 года Ситников пишет обращение Владимиру Путину с фактами о реальной деятельности Герасименко. И вскоре тот уходит в отставку.
И вот что интересно. 10 апреля 2022 года Президент поручил Правительству «совместно с правоохранительными органами и МЧС России обеспечить дальнейшее снижение регуляторной и административной нагрузки на бизнес». Ответственными назначены Мишустин М.В., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Золотов В.В., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Чуприян А.П.
Какую позицию займёт прокуратура и представитель СК в сегодняшнем суде, при том что Генпрокурор и председатель СК несут персональную ответственность за снижение нагрузки на бизнес? Если они продолжат вести такую «линию защиты», не войдет ли это в противоречие с позицией руководства?
Случай с Герасименко это явное и неприкрытое давление высокопоставленного прокурора на предпринимателя. И вряд ли это единичный случай. Ямал после 12 лет прокурорского «надзора» Герасименко в рейтинге инвестклимата опустился с 16 на 43 место, а потом ещё ниже, убытки бизнеса к 2020 году выросли в 62,5 раза, а сам регион занял первое место в рейтинге конфликтности бизнеса — рост 890%.
Все понимают социальную значимость сегодняшнего процесса. Для предпринимательского сообщества важно доказать, что «неприкасаемых» действительно нет, и ответственность в случае совершения преступления или правонарушения понесет даже региональный прокурор.
Экс-прокурор ЯНАО Александр Герасименко не явился на суд. Заседание перенесено на 22 августа. С чем связана неявка прокурора мы попытаемся выяснить до следующего судебного заседания.
