Ввоз в Россию коньячных дистиллятов сомнительного происхождения – вопрос межгосударственного уровня, стоящий на контроле у президента страны. В повестку заседания государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции включен пункт о контроле за происхождением и качеством поступающих в Россию коньячных дистиллятов.
Ситуация с массовой фальсификацией коньячного дистиллята, используемого организациями-производителями для производства коньяка, в образцах которых выявляются спирты невиноградного происхождения, касается как закупаемого некачественного сырья за пределами Российской Федерации, так и произведенного на ее территории.
Проблема заключалась в том, что перечень контролируемых параметров, установленных в ГОСТ, не позволял дать исчерпывающий ответ об используемом сырье и соблюдении технологии в этой категории напитков.
В целях идентификации продукции, а также для выявления фальсифицированной продукции, аккредитованными экспертными центрами (лабораториями) был разработан и внесен в область аккредитации набор методик, в том числе:
1) Методика измерений отношений изотопов 13С/12C этанола в спиртных напитках виноградного происхождения методом изотопной масс-спектрометрии (свидетельство об аттестации №01.00225/205-6-14 от 04.03.2014; внесена в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений под № ФР.1.31.2014.17273) – распространяется на коньяки и дистилляты коньячные, винные спирты, винные дистилляты;
2) Методика измерений отношений изотопов углерода, кислорода и водорода этанола в коньяках и коньячных дистиллятах методом изотопной масс-спектрометрии (Номер свидетельства об аттестации 205-41/RA.RU.311787-2016/2016 от 09.12.2016; Номер в реестре ФР.1.31.2016.24962) – распространяется на коньяки и дистилляты коньячные, винные спирты, винные дистилляты.
Данные методики разработаны Всероссийским научно-исследовательским институтом пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности – филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М.Горбатова» РАН и широко используются в рамках контрольно-надзорной деятельности органов государственного контроля (надзора).
Необходимо отметить, что методика измерений отношений изотопов углерода, кислорода и водорода этанола в коньяках и коньячных дистиллятах методом изотопной масс-спектрометрии отлично зарекомендовала себя в рамках контрольно-надзорной деятельности органов государственного контроля (надзора).
Данная методика давала хорошие результаты при контроле качества ввозимых коньячных дистиллятов из стран СНГ, включая ЕАЭС, а также при контроле качества коньячных дистиллятов, выпускаемых российскими производителями.
Несовпадение по одному из показателей изотопов (водорода, кислорода, углерода) в соответствии с Методикой измерения отношения изотопов этанола в коньяках и коньячных дистиллятах методом изотопной масс-спектрометрии свидетельствует о наличии в продукции спиртов невиноградного происхождения. Следовательно, алкогольная продукция (коньяки) не соответствует требованиям п. 5.2 ГОСТ 31732-2014 “Коньяк. Общие технические условия” в связи с обнаружением в ее образцах спирта невиноградного происхождения и не является коньяком.
Росалкогольрегулирование проинформировало участников алкогольного рынка, что в рамках контрольных мероприятий все образцы коньяков и коньячных дистиллятов будут подвергаться проверке.
Используя методику измерений отношений изотопов углерода, кислорода и водорода этанола в коньяках и коньячных дистиллятах методом изотопной масс-спектрометрии (Номер свидетельства об аттестации 205-41/RA.RU.311787-2016/2016 от 09.12.2016; Номер в реестре ФР.1.31.2016.24962) Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка удалось навести порядок на рынке производства коньячной продукции.
Но в 2019-2020 г.г. проблема с завозом и использованием некачественного коньячного дистиллята появилась снова.
Все началось с назначения руководителем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игоря Алёшина, который полностью парализовал работу контрольно-надзорной деятельности Службы. В результате под видом коньяка на территорию России было завезено почти миллион тонн коньячных дистиллятов сомнительного качества.
Глава Союза производителей коньяка Анатолий Яблонский обратился в Федеральную таможенную службу России.
В своем письме он сообщает, что в 2019-2020 гг. в Россию ввезено более миллиона дал коньячных дистиллятов в безводном спирте, что значительно превышает возможности производства стран-импортеров. Далее указан список недобросовестных поставщиков коньячных дистиллятов, чьё качество вызывает сомнение. Более того, от лица Союза производителей коньяка Анатолий Яблонский просит ФТС РФ инициировать проверки партий коньячных дистиллятов указанных поставщиков, поступающих на территорию Российской Федерации из стран ЕАЭС.
В своем письме Анатолий Яблонский также отмечает, что Росалкогольрегулировние не обладает методиками, позволяющими провести качественный анализ фактов фальсификации коньячных дистиллятов.
Как же так? Ведь до прихода Игоря Алёшина на пост главы Росалкогольрегулирования Служба самостоятельно отслеживала соотношение возможностей производства и объёмы поставок, а также без проблем выявляла не только нелегальный, но и некачественный алкоголь.
Становится не понятно, как при таком ресурсе и оснащенных по последнему слову технике лабораториях на российские предприятия, производящие «коньячную» продукцию, в течении года бесконтрольно поставлялся некачественный и фальсифицированный коньячный дистиллят.
Редакция Международного антикоррупционного портала даже направила обращение к генеральному прокурору Российской Федерации с просьбой провести проверку по факту ввоза дистиллята сомнительного происхождения на территорию РФ, его дальнейшего оборота и реализации, а также по факту бездействия и отсутствия надлежащего контроля со стороны руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Особо не рассчитывая на объективную проверку со стороны министерства финансов РФ, мы провели своё собственное журналистское расследование и выяснили, как стало возможным, не смотря на контроль президента, фактически уничтожить коньячный рынок, превратив его в «рынок суррогата».
В то время когда Игорь Алёшин служил в МВД (1988-2004 гг.) в России широкое распространение получила игра в наперстки. (Игра ведётся на деньги и является формой мошенничества, так как, несмотря на всю внимательность игрока, ловкость рук позволяет ведущему спрятать шарик, убрав его из-под напёрстка).
По всей видимости, Алёшин решил вспомнить молодые годы и не вдаваясь в рассуждения решил просто заменить одну методику на другую.
Не разводя особых церемоний, проведя ряд совещаний с руководством филиала ФГБНУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М.Горбатова» РАН стороны пришли к соглашению.
В результате разработанная методика измерений отношений изотопов углерода, кислорода и водорода этанола для выявления синтетического спирта в спиртных напитках виноградного происхождения и сырье для их производства методом изотопной масс-спектрометрии (свидетельство об аттестации №205-02/RA.RU.311787/2020 от 25.03.2020; была внесена в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений под № ФР.1.31.2020.37049) заменила ранее широко и успешно применяемую в рамках контрольно-надзорной деятельности органов государственного контроля (надзора) методику измерений отношений изотопов углерода, кислорода и водорода этанола в коньяках и коньячных дистиллятах методом изотопной масс-спектрометрии (Номер свидетельства об аттестации 205-41/RA.RU.311787-2016/2016 от 09.12.2016; Номер в реестре ФР.1.31.2016.24962).
Такая замена Всероссийским научно-исследовательским институтом пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности – филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М.Горбатова» РАН (руководитель Оганесянц Л.А.) фактически дискредитировала все положительные результаты, достигнутые в течение более 3-х лет в рамках контрольно-надзорной деятельности органов государственного контроля (надзора) на основании Методики (Номер в реестре ФР.1.31.2016.24962).
Вот таким незамысловатым образом Игорю Алёшину удалость избавиться от методики, позволяющей с высокой точностью определять в коньячной продукции наличие привнесенного этилового спирта и снять с себя всю ответственность за происходящее на рынке производства коньячной продукции.
Ясно одно: контроль президента дело хорошее, но в наперстки он проиграл.
