Расследование редакции про деятельность ООО «СпецТрансСтрой» привело к включению компании в список недобросовестных поставщиков и череде уголовных дел. Без ответа остался только один вопрос: почему фирма, имевшая признаки недобросовестности, получала контракты как из рога изобилия. Складывается впечатление, что дорожное руководство Новосибирской области выводов не делает и работу над ошибками не проводит, ведь в регион пришла еще одна одиозная компания «Сиброс», не имеющая здесь ни людей, ни техники. Подряды отдали сомнительным исполнителям. Первый субподрядчик – ООО СУ «Сибстрой» – регулярно нарушает сроки, участвует в спорных схемах на торгах и уже попал в поле зрения прокуратуры и УФАС. При работе со вторым подрядчиком – ООО «Стройкабель» – деньги лучше сразу перечислять на счет судебных приставов. Долгов у компании чуть меньше, чем прибыли, но кажется, что госзаказчика это не смущает. В Омске, откуда родом новый игрок новосибирского дорожного рынка, компания не раз фигурировала в крупных скандалах, возможно, поэтому ее бенефициары и приняли решение о новой жизни в столице Сибири. Почему дороги в Новосибирском регионе регулярно притягивают неоднозначных подрядчиков, разбирались журналисты Anticorr.media.
Главный регион Сибири – Новосибирская область – занял 39 место в рейтинге российских регионов по качеству дорог, который подготовило РИА Новости на основе данных Росстата и Росавтодора. Дороги в соседних регионах оказались лучше. Кемеровская область заняла 15 место, а Красноярский край занял 23 место. В рейтинге используется доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости соответствующих дорог на конец 2024 года. Новосибирцы этим показателям не удивлены, ведь прошлый год был полон скандалов со срывами контрактов по строительству дорог.
Черный список, суды, уголовные дела
В 2024 году редакция Anticorr.media провела ряд расследований о многочисленных срывах сроков сдачи строительства автодорог и водоочистных сооружений в Новосибирской области. Как выяснили наши журналисты на месте событий, строительная компания «СпецТрансСтрой» продолжала получать новые контракты, при этом никто не обращал внимание, что сроки готовности предыдущих вот-вот истекут. Например, сроки строительства водоочистных сооружений и автодорог в Ордынском, Коченевском и Черепановском районах Новосибирской области, ремонта Октябрьского моста в Новосибирске и возведения станции метро «Спортивная» были сорваны еще в 2022-2023 гг.
В «пыль да туман» превратились дорожные миллиарды в Сибири
После публикаций Anticorr.media новосибирское УФАС внесло «СпецТрансСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков, контракты с компанией были расторгнуты, а в отношении директора «СпецТрансСтрой» Сергея Арапова и его заместителя Виталия Сукача было возбуждено пять уголовных дел о хищении и мошенничестве при работе по государственному и муниципальному контрактам. Не обошлось и без банкротства. Сегодня «СпецТрансСтрой» является ответчиком по 33 арбитражным делам на общую сумму более 2 млрд рублей.
Большая дорога – мелкие критерии
Как выяснила редакция Anticorr.media, в этом году государственные заказчики начали использовать практику распределения госконтрактов не крупным подрядчикам, которые могут гарантировать исполнение контракта благодаря наличию технической базы и необходимых ресурсов, а более мелким компаниям, которые зачастую не готовы к выполнению сложных работ.
Дорожные эксперты сходятся во мнении, что подобная практика прослеживается в нескольких регионах и создает госзаказчикам риски срыва сроков сдачи объекта и проблем с качеством выполненных работ.
Интересно, что тенденция идет вразрез с действующей с 2013 года общей практикой Федерального дорожного агентства (Росавтодор) по укрупнению лотов в рамках одной дороги на территории одного субъекта с целью создания единообразных условий проезда и обеспечения безопасности движения.
Наглядным примером, к чему проводит обратная практика, является срыв исполнения контракта «СпецТрансСтроем» по содержанию дорог в Коченевском районе (в чем убедились корреспонденты Anticorr.media) и последующее расторжение контракта с Территориальным управлением автомобильных дорог Новосибирской области. В результате – автодороги без ремонта, компания в банкротстве и черном списке, а государству нанесен ущерб на сотни миллионов.
Как новых подрядчиков «к чертям» выгоняли
Пока «СпецТрансСтрой» погружается в арбитражные процессы и уголовные дела, на смену ему в регион пришёл новый игрок с очень похожими методами — ООО «Сиброс» («Сибирский Региональный союз»). Зарегистрирован союз в Омске, там же находится материально-техническая база компании. Тем не менее, в Новосибирской области компании удается выигрывать крупные контракты на содержание и ремонт дорог, а затем передавать работы на субподряд более мелким компаниям. Из практики известно, что часто это ведет к снижению налоговых отчислений в бюджет Новосибирской области и качеству работ, выполненных субподрядчиками.
Компания «Сиброс» принадлежит бизнесмену Арабо Григоряну, известному в Омске как глава местного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз Армян России».
В 2023 году суд признал компанию «Сиброс» виновной в налоговых махинациях и неправомерном получении вычета по НДС, обязав уплатить 46 млн рублей в бюджет государства. В том же году суд признал правомерность доводов ФАС России о наличии сговора между компаниями «Стройтраст» и «Сиброс» при участии на торгах. Также суд не раз обязывал «Сиброс» устранить дефекты дорожного полотна, которое компания ремонтировала. А в арбитраже «Сиброс» проиграло 52 дела на общую сумму 70 млн рублей и выступает ответчиком по шести разбирательствам на общую сумму 53 млн рублей. В основном дела – это претензии контрагентов о ненадлежащем исполнении обязательств и споры с госзаказчиками.
После получения подрядов компания «Сиброс» часто передаёт их исполнение другим фирмам. Регулярными субподрядчиками выступают – ООО СУ «Сибстрой» (принадлежит Армине Бахтикян) и ООО «Стройкабель» (принадлежит Джейхуну Агаеву). Репутация субподрядчиков вызывает еще больше вопросов.
Выручка ООО СУ «Сибстрой» за 2024 год составила 414 млн рублей, когда чистая прибыль всего 959 тысяч рублей (в 2023 году выручка 784 млн, прибыль – 784 тысяч рублей). При этом в отношении компании открыты исполнительные производства на общую сумму 4,2 млн рублей.
За плечами компании проиграно 57 дел на общую сумму 89 млн рублей и сегодня рассматривается восемь дел на общую сумму 3 млн рублей. Основная категория споров: неисполнение обязательств, что может указывать на системные проблемы с контрагентами или договорной дисциплиной.
Помимо этого, в 2023 году компанию привлекли к административной ответственности за срыв сроков ремонта автодороги «Куйбышев – Северное». В том же году ФАС выявила, что «Сибстрой» была частью картельного сговора на торгах по ремонту моста реки Каменка на улице Сибревкома в Новосибирске, где участники сговора снижали цену до экономически невыгодной, вынуждая добросовестных поставщиков отказаться от дальнейшей борьбы. Также «Сибстрой» требовали признать недобросовестным подрядчиком из-за долгого заключения конт ракта о реконструкции Первомайского сквера за 180 млн рублей. А срыв срока сдачи сквера прославил компанию среди местных жителей.
СМИ сообщали, что подрядчика множество раз критиковали в областном правительстве – неоднократный срыв сроков сдачи объекта, «уникальные» технологии по укладке плитки в снег, и как следствие – перекладка плитки. Губернатор Новосибирской области Андрей Травников даже предлагал «выгнать к чертям» подрядчика и разорвать документы за срыв сдачи объекта.
— И не надо бояться, мы в таком случае ничего не теряем. Ничто не мешает выгнать подрядчика к чертям — примеры у нас уже есть. Первомайский сквер мы пытались дотянуть, нянчились до последнего — вот и дотянули. Надо уже заканчивать с этим, хотя было бы правильнее выгнать подрядчика ещё летом прошлого года. Иначе ситуацию мы не переломим — и нахлебники будут плодиться и дальше, — заявил губернатор Травников в июне 2024 на совещании в областном правительстве.
Однако к чертям никого не погнали, а предпринимателям дали шанс на исправление. По информации источника редакции Anticorr.media, в деловой дорожной среде поговаривают, что высокопоставленные связи владельца «Сиброса» в контрольно-надзорных органах Республики Армения помогают компании в получении крупных госконтрактов и в России, которые тут же уходят на субподряд. Могли ли эти связи сыграть роль в «охлаждении» губернатора после жесткой критики «Сибстроя», работающим с «Сибросом»? Или в этом поучаствовал бывший мэр Новосибирска Анатолий Локоть, чьи связи остаются настолько сильными даже после отставки, что и слова губернатора не имеют веса? Правду смогут узнать только правоохранители.
В Новосибирске вообще любят скандалы с тендерными историями. Напомним, в прошлом году прокуратура потребовала от мэра Максима Кудрявцева уволить назначенного им же гендиректора муниципального предприятия «Спецавтохозяйство» Александра Южакова. Выяснилось, что Южаков оказался бенефициаром ряда компаний, которые были исполнителями госконтрактов с тем самым «Спецавтохозяйством». Результат налицо – город утопал в нечистотах и мусоре.
В 2022 году Воинский сквер Октябрьского района Новосибирска переименовали в честь героев Донбасса. Мэрия обещала построить уже в 2023 году обустроенную зеленую территорию. Сдали сквер только в сентябре 2024 года. Работами занималось ООО СУ «Сибстрой».
Редакция выяснила, что в конце прошлого года Куйбышевская межрайонная прокуратура в Новосибирской области привлекла директора «Сибстрой» к административной ответственности за выявленные нарушения в ремонте автодороги «Куйбышев – Северное», включая срыв сроков сдачи объекта.
А весной этого года прокуратура Чановского района в Новосибирской области поручила ОМВД России провести проверку, как «Сибстрой» исполняет ремонт на участке автодороги «Чаны – Песчаное Озеро», ведь сроки сдачи объекта вышли еще в сентябре 2024 года. О результатах проверки мы спросили прокурора Новосибирской области Александра Бучмана, ответ – в следующей публикации.
Другой субподрядчик тоже «отличился». За плечами компании «Стройкабель» проиграно 23 дела на общую сумму 29 млн рублей и сейчас рассматривается четыре дела на 23 млн рублей, где большинство дел вновь касается неисполнения обязательств. По состоянию на 10.05.2025 у компании есть задолженности по налогам и штрафам на сумму 8,5 млн рублей, а также долги по исполнительным производствам на общую сумму около 2,4 млн рублей.
В декабре 2024 года ООО «Стройкабель» привлекли к административной ответственности за срыв срока сдачи ремонта дороги в Бердске и назначили штраф 1,4 млн рублей.
Что имеем в итоге? Обе компании — ООО СУ «Сибстрой» и ООО «Стройкабель» — активно участвуют в строительных проектах и имеют большое количество контрактов, вместе с этим внушительное число судебных дел, многомиллионную задолженность, срывы сроков по контрактам. Финансовая отчётность обеих компаний указывает на минусовую рентабельность: компании тратят больше, чем зарабатывают.
Пример со «СпецТрансСтроем» наглядно показывает, к чему приводит такая финансовая деятельность — долги перед бюджетом, кредиторами и подрядчиками. Для госзаказчика такие схемы — прямой риск. Деньги из бюджета уходят, а дороги либо не построены, либо требуют переделки. Сложившийся подход госзаказчика к выбору исполнителей контрактов и дроблению лотов привёл к тому, что настоящие дорожные компании, вложившие в модернизацию и оснащение миллиарды рублей, проигрывают тендеры малым фирмам, которым необходимо покрыть свои долги.
Кто и как принимал решение о допуске омской компании «Сиброс» к важным городским объектам — вопрос, которым теперь будут заниматься правоохранительные органы. Но закономерность прослеживается: те же схемы, те же последствия.
Редакция Anticorr.media отправила запросы министру транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Анатолию Костылевскому, руководителю Новосибирского УФАС России Дмитрию Сухоплюеву и прокурору Новосибирской области Александру Бучману, чтобы узнать, соответствует ли ООО «Сиброс» всем необходимым требованиям при получении госконтрактов, и обоснована ли политика исполнения контрактов мелкими субподрядчиками в рамках нацпроекта «Качественные безопасные дороги».
