Верховный суд России подготовил обзор судебной практики по делам о противодействии коррупции за 2020–2026 годы, в котором разъяснил порядок обращения имущества в доход государства, основания увольнения чиновников в связи с утратой доверия и особенности рассмотрения дел о конфликте интересов.
В документе отмечается, что в доход государства может быть обращено не только имущество, приобретенное с нарушением антикоррупционного законодательства, но и любые доходы, полученные от его использования или последующей продажи. При этом изменение формы таких активов или их преобразование не препятствует их изъятию.
Верховный суд указал, что при рассмотрении подобных споров суды вправе определять стоимость имущества исходя из его рыночной цены, если установлено, что при совершении сделки стоимость была намеренно занижена или завышена. Кроме того, к имущественной ответственности могут быть привлечены не только сами должностные лица, но и физические или юридические лица, участвовавшие в коррупционных схемах. В таких случаях допускается предъявление исков о солидарном взыскании.
Суд также разъяснил, что обращению в доход государства подлежат денежные средства, поступившие на счета супругов коррупционеров, даже если впоследствии брак был расторгнут. При этом обязанность доказать факт приобретения имущества и превышение расходов над законными доходами возлагается на сторону истца, однако ответчик вправе представить доказательства законного происхождения активов независимо от того, были ли они отражены в декларациях.
В числе допустимых источников доходов могут учитываться средства членов семьи, совместно проживавших с ответчиком и ведущих общее хозяйство. Одновременно Верховный суд подчеркнул, что законодательство не устанавливает срока давности для предъявления прокурором исков об обращении имущества в доход государства, если не подтверждена законность его приобретения.
Отдельное внимание в обзоре уделено вопросам государственной службы. Верховный суд указал, что уклонение чиновников и депутатов от подачи сведений о доходах, расходах и имуществе, а также предоставление недостоверной информации, в том числе о недвижимости, являются грубыми нарушениями антикоррупционного законодательства и служат основанием для увольнения в связи с утратой доверия. Такой же подход применяется к государственным служащим, совмещающим службу с предпринимательской деятельностью. При этом увольнение по собственному желанию не освобождает от применения данной меры ответственности.
Разъяснения также касаются конфликта интересов. Верховный суд отметил, что круг лиц, взаимодействие с которыми может привести к возникновению конфликта интересов, не ограничивается близкими родственниками. В него могут входить, в частности, двоюродные братья и сестры, а также бывшие супруги. Личная заинтересованность должностного лица может выражаться в стремлении оказать содействие родственникам или знакомым при трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении либо ином покровительстве.
По данным Верховного суда, в 2025 году по инициативе органов прокуратуры более 700 государственных служащих были уволены в связи с утратой доверия.
