Помощник полномочного представителя президента России в Уральском федеральном округе Анна Ленская провела в Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ) совещание по развитию инвестиционной деятельности и предпринимательства.
В мероприятии поучаствовали представители всех регионов Урала. В Салехард съехались омбудсмены, специалисты органов власти, предприниматели, сотрудники организаций поддержки предпринимателей.
В своем вступительном слове Ленская рассказала о мерах поддержки малого и среднего бизнеса. По ее словам, власти намерены бороться с нелегальным предпринимательством в интересах законопослушных ИП и коммерческих фирм. Ленская отметила, что сейчас специалисты разрабатывают информационную систему, которую бизнес сможет использовать для обратной связи с представителями власти. Предприниматели смогут получить помощь и консультацию в случае, если на них оказали неправомерное административное давление.
– Максимальное административное давление на бизнес отмечено, в том числе, в Ямало-Ненецком автономном округе, – сказала Ленская.
Ленская также отметила работу властей Ямало-Ненецкого автономного округа. Она считает, что в регионе созданы благоприятные условия для инвесторов и предприятий малого и среднего бизнеса.
Как отметил замгубернатора ЯНАО Александр Калинин, власти региона уделяют большое внимание развитию малого предпринимательства.
– Ямал всегда ассоциируется с крупными проектами. Но очень важно уделять внимание развитию малого и среднего предпринимательства. Сейчас в округе готовится комплекс мер по улучшению инвестиционного климата. Надеюсь, что уже в следующем году бизнес почувствует позитивные изменения. Работа ведется в формате открытого диалога с предпринимателями. Мы уже провели несколько совместных совещаний, и эту практику будем продолжать, – сказал он.
По словам уполномоченного по защите прав бизнесменов ЯНАО Вадима Елизарова, аппарат омбудсмена постоянно находится в работе с надзорными органами. Они совместно пресекают незаконную деятельность предпринимателей, которые находится в «теневой зоне» экономики. В 2018 году в отношении подобных бизнесменов было возбуждено более 300 административных дел, они выплатили штрафов на 3,2 миллиона рублей.
В свою очередь, Ленская напомнила, что в ходе Международного экономического форума в Санкт-Петербурге президент РФ Владимир Путин обозначил наиболее острые проблемы, которые волнуют бизнес.
– Это архаичность и избыточность контрольно-надзорной сферы, необоснованное, а порой и просто противоправное вторжение правоохранительных органов деловую сферу, в работу компаний, – подчеркнула Ленская.
Помощник полпреда подчеркнула, что власти должны бороться с незаконным предпринимательством, а не оказывать давление на честных бизнесменов.
– Хочу обратить внимание надзорных органов. Сегодня целесообразнее перенаправлять свои силы на выявление и пресечение незаконной предпринимательской деятельности, нежели создавать излишнее давление на добросовестных предпринимателей. Об этом все время говорит и президент России, – сказала она.
Ленская пообещала, что аппарат уполномоченного обязательно рассмотрит все предложения, которые поступили от предпринимателей в ходе совещания.
Пока шло совещание, суд Ямало-Ненецкого автономного округа вынес решение о признании незаконным отказ правоохранительных органов принять заявление о преступлении по статье 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности». Предприниматель из Нового Уренгоя Олег Ситников направил 12 заявлений в правоохранительные органы по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности со стороны прокурора округа Александра Герасименко. Все эти заявления зарегистрированы как обращения. А проводить процессуальную проверку по факту обращения правоохранители не обязаны. За три года безуспешных попыток только зарегистрировать заявление Ситников не получил ни одного ответа по существу. Отказ органов зарегистрировать заявление суд признал незаконным, и теперь правоохранители впервые проведут проверку в отношении прокурора округа Александра Герасименко.
В 2016 году СМИ появились задания, подписанные лично прокурором Герасименко, о проверке компаний Ситникова. В суде прокуратура заявила, что на самом деле никаких заданий не было. Но все проверки, указанные в этих якобы несуществующих документах, были проведены.
При этом прокурор Александр Герасименко ни разу за десять лет не принял предпринимателя, не ответил ни на одно его обращение, не проверил обоснованность проверок, которые в сотни раз превышают показатели плановых проверок любых компаний. Согласно 294 Федеральному закону «О защите прав юридических лиц», плановая проверка проходит не чаще, чем один раз в три года. В компаниях Ситникова проведено более 2000 проверок.
