Граждане Самарской области массово жалуются на нарушения их прав при выборе управляющей компании. Государственная жилищная инспекция Самарской области регистрирует в реестре управляющих компаний не те, которые выбирают граждане, а те, которые хочет руководство жилищной инспекции. Почему так происходит и кто запретил честную конкуренцию, разбирались журналисты Anticorr.media.
В мае 2021 года жильцы дома по ул. Гая, д. 27Б в Самаре провели общее собрание по вопросу выбора управляющей компании ООО УК «ДОМ» для управления домом. Это отобразили в протоколе общего собрания собственников от 24 мая 2021. Таким образом с 1 августа дом был закреплен для управления за УК «ДОМ в реестре лицензий Самарской области.
Потом таинственным образом в ГЖИ Самарской области появилась информация о проведенном внеочередном собрании собственников 7 июля по вопросу смены управляющей компании. Якобы жильцы выбрали ООО «ПЖРТ Октябрьского района».
В действительности, как пояснили собственники, никаких собраний по данному вопросу не проводилось. Более того, было проведено внеочередное общее собрание по повторному выбору УК «ДОМ» в качестве управляющей компании, что было зафиксировано протоколом от 20 июля.
Однако ГЖИ Самарской области определила, что с 1 сентября обслуживать дом будет «ПЖРТ Октябрьского района».
В такой ситуации, на основании приказа Минстроя и ЖКХ РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», в ГЖИ Самарской области обязаны была приостановить рассмотрение документов, поступивших от всех компаний в отношении одного и того же дома, и закрепить дом в управлении за организацией, последней принесшей протокол общего собрания с полным пакетом документов.
Последней организацией, от которой поступили документы собственников о выборе управляющей организации, является УК «ДОМ». Но ГЖИ Самарской области сделала приостановку только лишь в отношении документов по выбору УК «ДОМ», а в отношении документов по ООО «ПЖРТ Октябрьского района» проверка не была открыта. Тем самым ГЖИ Самарской области зарегистрировала дом за ООО «ПЖРТ Октябрьского района» в нарушение законодательства.
Редакция Anticorr.media направила запросы в правительство Самарской области и ГЖИ Самарской области. При этом ответ был получен один на оба запроса.
Нам пояснили, что 1 октября 2020 года по 31 июля 2021 год дом находился в управлении ООО «ПЖРТ Октябрьского района, а с 1 по 31 августа – в управлении УК «ДОМ». С 1 сентября дом вновь перешел в управление к ООО «ПЖРТ Октябрьского района на основании протокола заседания правления от 7 июля.
Таким образом сотрудники ГЖИ Самарской области исключили УК «ДОМ» из реестра лицензий Самарской области 31 августа, игнорируя протокол собрания собственников о выборе компании 20 июля. Мотивацию такого шага в ГЖИ объяснили ссылкой на тот же приказ Минстроя и необходимостью приостановки рассмотрения заявлений, поданных от управляющих компаний в отношении того же дома.
В свою очередь, правительство Самарской области решило не высказываться по данной ситуации и в редакцию был перенаправлен ответ ГЖИ, предназначенный для заместителя руководителя департамента информационной политики Администрации губернатора.
История повторяется
В редакцию Anticorr.media также поступило обращение от жителей дома, расположенного в Сызрани по адресу ул. Звездная, д. 14. Собственники заявили, что их управляющую компанию ООО УК «ДОМ» отстранили от обслуживания дома, которая работала с 1 декабря 2019 года по 19 июля 2021 год.
О воспрепятствовании законной деятельности ООО УК «ДОМ» в Сызрани редакция Anticorr.media писала уже ранее, когда в офис компании сотрудники полиции провели необоснованные выемки и обыски, что парализовало работу компании по обслуживанию домов.
Обыски и выемки. Как остановить работу любого бизнеса
Теперь с 20 июля место УК «ДОМ» заняла организация ООО УК «Провинция» на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий от 12 июля с приложением решения Сызранского городского суда от 27 мая 2021 года.
Несмотря на то, что суд признал протокол общего собрания собственников дома по выбору в качестве управляющего организации ООО УК «ДОМ» недействительным, данное решение не вступило в законную силу, так как были восстановлены процессуальные сроки. Теперь данный факт влечет за собой отмену в ГЖИ принятых на основании данного решения действий.
Игнорируя Жилищный кодекс РФ, восстановление процессуальных сроков и подачу апелляционной жалобы, ГЖИ Самарской области зарегистрировала в реестре лицензий УК «Провинция» как управляющую компанию. Жители дома в Сызрани продолжают настаивать на том, чтобы в реестр управляющих компаний была внесена УК «ДОМ».
Кроме того, в ответе на запрос нашей редакции, сотрудники ГЖИ Самарской области иронично отметили свою правоприменительную практику, которая «направлена на исключение возможных вариантов оказания содействия каким-либо управляющим организациям независимо от того, кто ими руководит. Иное бы формально свидетельствовало о наличии заинтересованности, что недопустимо». То есть ГЖИ подчеркивает свою объективность и отсутствие какой-либо своей заинтересованности с определенными компаниями.
Однако сотрудники ГЖИ Самарской области забывают о своей сложившейся практике отмены решения о включении в реестр лицензий Самарской области на основании не вступившего в законную силу решения суда, как это было с исключением из реестра ООО УК «Заусиновский» 19 июня 2021 года. А также формально трактуют требования приказа Минстроя 938/пр от 25.12.2015, что может свидетельствовать о наличии их заинтересованности в ситуации с УК «ДОМ».
Кандидату в депутаты некогда защищать права граждан
Пост главы ГЖИ Самарской области Виктория Каткова заняла 11 января 2019 года, после того, как в октябре 2018 года бывшего экс-руководителя Госжилинспекции Андрея Абриталина и его заместителя Сергея Мельникова признали виновными в мошенничестве по делу о хищении 7 млн рублей из бюджета региона.
Интересно отметить, что ранее Каткова и Абриталин были коллегами в администрации Новокуйбышевска. Только руководила Каткова комитетом по управлению муниципальным имуществом, а Абриталин управлял коммунальным отделом администрации.
Сегодня Каткова намерена участвовать в выборах 19 сентября в Госдуму РФ от партии «Единая Россия». На дебатах Каткова активно освещает народную программу партии, презентуя ее амбициозные планы и достижения.
Каткова хорошо запомнилась в области своим выступлением на дебатах 7 сентября по вопросам развития сельского хозяйства в регионе, отметив необходимость поддержки аграриев для развития региональной экономики. Возможно, Каткова будет курировать в Госдуме именно это направление, в случае если народ ее изберет.
Однако возникает вопрос, если Каткова не может защитить интересы жителей двух домов, то сможет ли она защищать интересы граждан по всей стране, будучи представителем в Госдуме?
Позиция Виктории Катковой удивляет. Глава самарского ГЖИ давно работает в органах муниципальной власти, но накануне выборов, собираясь стать народным избранником, она почему-то забыла об интересах граждан, которые она защищает.
Почему оказывается системное давление на бизнес и нарушаются права граждан только в тех случаях, где дело касается УК «ДОМ», пока неясно. Однако налицо признаки неслужебной заинтересованности сотрудников ГЖИ Самарской области. Мы полагаем, что это может быть либо единственной причиной несправедливого отношения к компании, либо сотрудники неполным образом разобрались в ситуации.
По обращению Anticorr.media прокуратура Самарской области уже проводит прокурорскую проверку по факту возможных незаконных действий должностных лиц, допущенных в обоих случаях – в Самаре и Сызрани.
