Группа государств по борьбе с коррупцией (GRECO), созданная Советом Европы, не увидела прогресса России в криминализации коррупционной деятельности и обеспечении прозрачности финансирования партий. Такой вывод содержится в последнем отчете GRECO.
В документ вошли сведения о выполнении Россией рекомендаций, которые страна получила от организации в 2012 году после третьего раунда оценки соблюдения требований Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Как выяснилось, Россия удовлетворительно выполнила 12 из полученной 21 рекомендации. Между тем девять, как и прежде, остаются выполненными лишь частично.
Все еще нерешенными остаются вопросы криминализации подкупа третейских судей, введения уголовной ответственности за предоставление нематериальных преимуществ и злоупотребление влиянием, а также увеличения срока давности за взятку и подкуп.
Данные рекомендации считались частично выполненными, поскольку необходимые законопроекты были внесены на рассмотрение Госдумы. Это произошло еще два года назад, с тех пор поправки так и остались на этапе обсуждения. В GRECO выразили сожаление в связи с отсутствием «конкретных результатов» в этом направлении.
Между тем в GRECO отметили и ряд последних достижений российской стороны. В частности, в ряд федеральных законов внесены поправки, благодаря которым наблюдается повышение транспарентности в сфере финансирования политических партий из различных источников, таких как членские взносы и займы. Кроме того, детально определены требования о независимой проверке счетов, улучшены функции контроля над партийным финансированием, за избирательными комиссиями. Наконец, был определен единый предельный размер вступительного членского взноса и пожертвования партии от одного физического лица.
Изменения в Кодексе об административных правонарушениях помогли обозначить точнее список нарушений, за которые предусмотрены санкции. Наряду с этим существенно увеличился штраф за нарушения правил финансирования избирательных кампаний и расширился список партийных служащих, на которых распространяется административная ответственность.
Группа государств по борьбе с коррупцией призвала Россию «обеспечить завершение законодательного процесса без промедления и гарантировать полное принятие во внимание ее рекомендаций и конкретных замечаний по проектам».
